甘肅合西機(jī)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)車間。

涼州區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

古浪縣八步沙林場眼窩子沙區(qū)域，草木蔥蘢，綠意盎然。

甘肅重通成飛新材料有限公司風(fēng)機(jī)葉片成型車間。

武威已成為高質(zhì)量發(fā)展的熱土。本版圖片均由金奉乾攝

金奉乾 甘曜毓

一元復(fù)始，萬象更新。回顧走過的路，心潮澎湃。

2024年，武威市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照“走在前、干在先，勇當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展生力軍”的要求，加力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，做深做細(xì)“五量”文章，加快建設(shè)“兩區(qū)兩地”，著力構(gòu)建“兩擎牽引、五極迸發(fā)”高質(zhì)量發(fā)展格局，拼搏實(shí)干、奮勇爭先，較好完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)現(xiàn)代化幸福美好新武威邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

這是抬高坐標(biāo)的一年——固定資產(chǎn)投資連續(xù)18個(gè)季度保持兩位數(shù)增長，規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)高位增長。上半年和三季度均獲全省高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)步獎(jiǎng)”第一位。

這是加速發(fā)展的一年——全市上下聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，新能源及裝備制造等4條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元，特色醫(yī)藥等5條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長。

招商出新招 項(xiàng)目掀熱潮

2024年新春伊始，武威市召開高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，吹響了“聚力打好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資‘大會(huì)戰(zhàn)’，奮力奪取全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展‘開門紅’”的號(hào)角。

3月，武威市在烏魯木齊市開展2024年“春暉行動(dòng)”新疆行招商活動(dòng)，與新疆特變電工、新疆臻元新能源有限責(zé)任公司等行業(yè)頭部企業(yè)簽約項(xiàng)目25項(xiàng)，簽約金額44.9億元。

6月，在“武威市·江浙行”專題招商暨文旅宣傳推介會(huì)上，武威市與浙能集團(tuán)、杭州鑫磊半導(dǎo)體科技公司等50多家企業(yè)洽談對(duì)接招商引資簽約項(xiàng)目60項(xiàng)，總投資145.53億元。

7月，在第三十屆蘭洽會(huì)武威市招商引資推介會(huì)上，武威市與金鼎旭陽新能源公司等223家企業(yè)洽談簽約項(xiàng)目230項(xiàng)，總投資418億元。

11月，“武威市·閩粵行”專題招商推介會(huì)在深圳市舉行。大會(huì)成功簽約招商引資項(xiàng)目33項(xiàng)，簽約金額101.06億元。

……

2024年，武威市積極提升招商專業(yè)度，精準(zhǔn)匹配地方資源與企業(yè)需求，在招大引強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上取得新突破，引進(jìn)“三個(gè)500強(qiáng)”和頭部企業(yè)17家，落地10億元以上項(xiàng)目11個(gè)。

——市縣協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建招商“新格局”?？h區(qū)依托工業(yè)園區(qū)主陣地、主平臺(tái)，實(shí)行縣級(jí)干部分片包抓責(zé)任機(jī)制，成立駐外招商工作站，對(duì)接引進(jìn)一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性、鏈主型項(xiàng)目。

——強(qiáng)化以鏈引商，發(fā)揮招商“新優(yōu)勢”。建立健全“一鏈條、一專班、一圖譜、一方案”產(chǎn)業(yè)鏈招商工作機(jī)制，細(xì)化完善“一圖譜三清單”，謀劃延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目、梳理產(chǎn)業(yè)扶持政策、確定目標(biāo)企業(yè)，全面加強(qiáng)“鏈主型”“上下游”企業(yè)招引。引進(jìn)實(shí)施黃羊抽水蓄能電站、奶業(yè)研究院等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

——?jiǎng)?chuàng)新招商方式，匯聚招商“新動(dòng)能”。拓寬招商渠道，設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)中心，充分發(fā)揮好招商大使資源優(yōu)勢，強(qiáng)化以商招商、委托招商。發(fā)揮“歸雁效應(yīng)”，推進(jìn)鄉(xiāng)情招商，與特變電工、金風(fēng)科技等企業(yè)達(dá)成一批合作項(xiàng)目。

一年來，15個(gè)省列重大項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的130%，288個(gè)市列重大項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的103.9%，全年建成投運(yùn)138個(gè)項(xiàng)目。甘肅博貞原生物乳業(yè)有限公司年產(chǎn)8600噸系列乳制品精深加工項(xiàng)目、甘肅新玉通新高新材料有限公司年產(chǎn)6萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。

回望鏗鏘足跡，發(fā)展路徑愈加清晰——必須樹牢大抓項(xiàng)目、大抓招商的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效益的投資，牽引帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

營商環(huán)境優(yōu) 發(fā)展勢頭強(qiáng)

民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

武威市始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，采取務(wù)實(shí)舉措保障民營企業(yè)在武威發(fā)展后顧無憂。

從首次發(fā)布民營企業(yè)30強(qiáng)榜單，到兌現(xiàn)政策資金，再到工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革持續(xù)推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)致入微、壓茬推進(jìn)的政策機(jī)制，激活了全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無限潛力，也展現(xiàn)出武威重視營商環(huán)境，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。

2024年，武威市深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”提升工程，民營經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重居全省前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

積極落實(shí)公平競爭審查制度，充分應(yīng)用公共資源交易“全省一張網(wǎng)”，全流程電子化率達(dá)到100%。深入推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。

在要素保障方面，加快工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”，落實(shí)“天馬人才服務(wù)卡”制度，簽約引進(jìn)急需緊缺人才275名，為86家科技型企業(yè)爭取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金940萬元、落實(shí)市級(jí)強(qiáng)科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金995萬元。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。武威市民營企業(yè)聚焦信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，研發(fā)新產(chǎn)品、開辟新市場、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

2024年，武威市入庫科技型中小企業(yè)304戶，新認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)43戶、“專精特新”企業(yè)20戶，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到110戶，授權(quán)專利836件，完成技術(shù)合同交易額39.7億元。

從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到動(dòng)能轉(zhuǎn)換，從制造業(yè)到服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從變革創(chuàng)新到駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展賽道，遍布全市各行各業(yè)的民營企業(yè)生機(jī)勃勃，走向更加廣闊的舞臺(tái)。

大漠繪丹青 綠進(jìn)沙成金

八步沙是騰格里沙漠南緣凸出的一片沙漠，是古浪縣最大的風(fēng)沙口。“一夜北風(fēng)沙騎墻，早上起來驢上房”曾是這里的真實(shí)寫照。

如今，八步沙變了模樣。榆樹沙棗、花棒檸條搖曳交響，各種花香裹在一起，沁人心脾。

荒沙做證——久久為功，經(jīng)過幾十年持續(xù)努力，古浪縣239萬畝沙化土地全部得到初步治理，率先打贏河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)中第一個(gè)以縣為單位的殲滅戰(zhàn)。

綠樹做證——2024年，全市完成人工造林20萬畝、工程固沙17.2萬畝、退化林修復(fù)13.5萬畝、退化草原修復(fù)42.1萬畝，治沙植綠大見成效。

黃沙漫漫風(fēng)寂寥，梭梭叢叢向天際。武威市堅(jiān)決扛起當(dāng)好全省防沙治沙排頭兵使命，研究制定荒漠化治理樣板區(qū)實(shí)施方案，精心實(shí)施“三北”六期重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，加快建設(shè)全國荒漠化治理樣板區(qū)。

在艱苦的生態(tài)治理進(jìn)程中，武威市涌現(xiàn)出“時(shí)代楷模”古浪縣八步沙“六老漢”三代人治沙造林先進(jìn)群體、全國林業(yè)英雄郭萬剛、全國“人民滿意的公務(wù)員”姜莉玲、全國治沙勞模王銀吉、全國綠化勞動(dòng)模范馬俊河等一大批先進(jìn)典型。

在典型的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全民參與防沙治沙的熱情更加高漲、氛圍更加濃厚，困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的當(dāng)代愚公精神更加深入人心，2024年完成義務(wù)壓沙2.5萬畝、義務(wù)植樹853萬株。

荒漠化治理是一場持久戰(zhàn)，最根本的是要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

從深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，開展全流域、全行業(yè)、全過程深度節(jié)水控水，到全省率先制定出臺(tái)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見、鞏固擴(kuò)大“六大節(jié)水行動(dòng)”成果、進(jìn)一步完善水系水網(wǎng)布局，大力推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，水資源利用效率持續(xù)提升。

濃郁的綠色正不斷加厚鋪展；新崛起的防護(hù)帶內(nèi)，沙退人進(jìn)、向新發(fā)展。武威正在續(xù)寫漫漫沙海里接續(xù)奮斗的生態(tài)故事。

——堅(jiān)持治沙、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展沙漠種植、沙漠養(yǎng)殖、沙漠旅游等特色產(chǎn)業(yè)。推廣沙生藥材種植，按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在沿沙區(qū)種植梭梭接種肉蓯蓉、鎖陽、甘草等沙生藥用植物。

——民勤縣實(shí)施甘草良種繁育和野生撫育基地建設(shè)項(xiàng)目，選育的“國甘1號(hào)”成為全國唯一認(rèn)定的人工培育甘草新品種。積極發(fā)展沙漠養(yǎng)殖，八步沙林場建成土雞養(yǎng)殖基地，注冊八步沙“溜達(dá)雞”品牌。

——拓寬以沙促游路徑，依托沙漠旅游資源探索開發(fā)沙漠越野、戶外露營等旅游新業(yè)態(tài)，民勤通航小鎮(zhèn)等一批沙漠旅游項(xiàng)目建成投運(yùn)。

當(dāng)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為建設(shè)“金山銀山”的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，武威的發(fā)展勢能加速釋放、動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，奏響了人與自然和諧共生的精彩樂章。

“鏈”就競爭力 激發(fā)新動(dòng)能

實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展？武威在深入思考和深刻實(shí)踐中，探索破題之道。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根基，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈則是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的題中之義。2024年，武威市圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力，全力抓好招商引資，合力推進(jìn)梯次培育，多措并舉持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。

——新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。建成及在建新能源裝機(jī)規(guī)模1275萬千瓦、居全省第二位，隴電入浙±800千伏特高壓直流輸電工程、2×100萬千瓦調(diào)峰煤電項(xiàng)目開工建設(shè)，遠(yuǎn)景智慧儲(chǔ)能電池、紅沙國能共享儲(chǔ)能等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

——特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，推動(dòng)休閑食品、肉制品、酒類釀造、面粉加工、飼料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，伊牧蘭公司被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

——奶產(chǎn)業(yè)集群成勢。奶牛存欄11.78萬頭，鮮奶日加工能力達(dá)到2100噸，穩(wěn)居全省第一位，伊利乳業(yè)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀鏈主企業(yè)。

——新材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。組建碳基新材料企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，超級(jí)電容器、工業(yè)硅、光伏電纜等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高純硅、鋰電池等新材料項(xiàng)目加快實(shí)施。

——文旅產(chǎn)業(yè)蓄勢引爆。以蘭張高鐵蘭武段的開通為契機(jī)，加大引客入武力度，全市全年累計(jì)接待游客5005.68萬人次，同比上升133.77％，游客旅游花費(fèi)352.37億元，同比上升131.36％。成功舉辦“月出涼州·武威詩會(huì)”“四省十二城”文化旅游聯(lián)盟大會(huì)等特色活動(dòng)。漢唐天馬城被評(píng)為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國研學(xué)旅行基地。

——數(shù)字產(chǎn)業(yè)賦能聚力。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。依托稻盛云智算中心，引進(jìn)實(shí)施了一批工業(yè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展了“智慧+”應(yīng)用場景。

——特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延鏈拓展。組建西北重離子放射治療聯(lián)盟，重離子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化工程研究中心獲省級(jí)認(rèn)定，重離子中心獲得全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)年度考核優(yōu)秀等次第一名，啟用重離子三、四號(hào)治療艙，武威重離子蘭州院區(qū)正式運(yùn)營，治療能力較上年提高了3倍，累計(jì)治療患者1700多人。

——綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成鏈增效。緊盯高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、技術(shù)改造提升等領(lǐng)域，加大項(xiàng)目招引力度，以農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)、再生資源回收利用、危險(xiǎn)廢物資源化利用等為重點(diǎn)的固體廢物綜合利用鏈條不斷延伸。

——精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建。聚焦化工企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推動(dòng)化工企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行，初步形成了醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、化肥增效劑、顏料中間體、橡膠助劑等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)體系。

武威市找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的“核心點(diǎn)”，通過“一鏈一策”“一企一策”，協(xié)調(diào)解決上下游堵點(diǎn)難題，高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作持續(xù)走深，讓9條產(chǎn)業(yè)鏈加速成長為9棵“產(chǎn)業(yè)樹”，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新活力。

腳下，是欣欣向榮的土地；前方，是山水迢迢的征途。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。武威市將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極融入全省“七地一屏一通道”戰(zhàn)略布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻(xiàn)武威力量。