楊亞強(qiáng)

　　甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，在保障國家生態(tài)安全方面具有舉足輕重的地位。黃河蘭州段自西固達(dá)川入境，穿城東流150余公里，至榆中青城出境。蘭州因河而生、依河而興。我們要牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以系統(tǒng)觀念準(zhǔn)確把握所面臨的保護(hù)和發(fā)展、全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，努力開創(chuàng)黃河流域蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　多維度發(fā)力，持續(xù)推動綠色發(fā)展。一是完善保護(hù)協(xié)同大格局，筑牢西部生態(tài)安全屏障。深入實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化，全面推動黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)和“三北”等標(biāo)志性工程建設(shè)。創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等市場化交易，提升發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”。二是推動污染防治顯成效，打好“藍(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)鞏固提升“蘭州藍(lán)”成色，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)治理、燃煤治理、交通治理、面源治理、生態(tài)治理等，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持“四水四定”，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)與治理，堅(jiān)決守護(hù)黃河水體健康。深入開展土壤污染源頭防控行動，嚴(yán)控耕地、生產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)等新增污染管控。三是健全完善防災(zāi)減災(zāi)體系，全力保護(hù)黃河長久安瀾。堅(jiān)持干支流統(tǒng)防統(tǒng)治，系統(tǒng)治理黃河干流城區(qū)段、江河支流、中小河流。建立形成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的閉環(huán)工作機(jī)制和與上下游城市建立的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有效保障水環(huán)境安全。四是推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。全力推動壯大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建黃河流域先進(jìn)制造業(yè)集群。五是保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，延續(xù)歷史文脈民族根脈。多維度促進(jìn)文旅融合，持續(xù)弘揚(yáng)黃河文化，打造“黃河之濱也很美”城市品牌形象。加快推進(jìn)黃河國家文化公園建設(shè)，深入挖掘文化資源，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，將生態(tài)美融入黃河文化中，聚力扮靚黃河風(fēng)情線、南北兩山等城市名片。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。一是聚焦政策導(dǎo)向爭取項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理與調(diào)度，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加大中央、省級預(yù)算內(nèi)各類資金爭取力度，用項(xiàng)目支撐蘭州市高質(zhì)量發(fā)展，完善黃河流域生態(tài)保護(hù)治理工程。二是聚焦“蘭州藍(lán)”推進(jìn)系統(tǒng)治理。持續(xù)開展落實(shí)大氣污染防治整治攻堅(jiān)行動，堅(jiān)持源頭防控、過程管控、末端治理并重；深入開展產(chǎn)業(yè)污染、燃煤污染、面源污染和交通污染治理，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物指標(biāo)穩(wěn)定下降，優(yōu)良天數(shù)逐步上升，堅(jiān)持做好環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作。三是聚焦動能轉(zhuǎn)換推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特別是圍繞低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展布局。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板問題，深入開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育。充分發(fā)揮科創(chuàng)資源，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，形成科技型企業(yè)梯度培育。進(jìn)一步完善招商布局，圍繞“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，立足政策所向、蘭州所需，全力開展招商引資。聚焦綠色低碳發(fā)展，系統(tǒng)布局，深入落實(shí)雙碳工作落實(shí)落地。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造和工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，淘汰落后低效設(shè)備、推廣應(yīng)用高端智能制造設(shè)備。四是聚焦黃河文化講好蘭州故事。要持續(xù)深入挖掘蘭州黃河文化積淀，做好“保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)”三篇文章，著力建設(shè)好黃河國家文化公園，立足西部旅游大環(huán)線重要樞紐站、國家黃河文化旅游目的地、國際絲綢之路黃金段文化旅游示范區(qū)目標(biāo)定位，串聯(lián)景點(diǎn)打造大景區(qū)，提升岸線亮化綠化美化水平，書寫文旅深度融合精彩篇章，把蘭州建設(shè)成獨(dú)具特色的黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)示范區(qū)，不斷擦亮“黃河之濱也很美”的城市新名片。

　　作者為省委黨校（甘肅行政學(xué)院）2025年春季學(xué)期中青年干部培訓(xùn)三班（副處級班）學(xué)員、蘭州市城關(guān)區(qū)政府副區(qū)長