時(shí)序更替，萬物維新，五年彈指一揮間。

　　剛剛過去的這五年，是武威發(fā)展歷程中極不平凡、殊為不易的五年，也是具有重要里程碑意義的五年。

　　五年來，特別是中共武威市委四屆四次全會以來，武威在尋求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪，發(fā)生的巨變數(shù)不勝數(shù)：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，生態(tài)環(huán)境保護(hù)大見成效，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，民生工程碩果累累，城市面貌日新月異，百姓生活蒸蒸日上……一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的和諧畫卷徐徐展開。

　　2019年8月21日，習(xí)近平總書記到武威市古浪縣黃花灘富民新村和八步沙林場視察調(diào)研，并作出重要指示，寄予殷切期望，給全市干部群眾以巨大鼓舞和有力鞭策，成為激勵全市上下感恩奮進(jìn)、砥礪前行的強(qiáng)大動力。

　　過去五年，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，堅(jiān)決端正發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持“三個更要注重”“三個有利于”“三個統(tǒng)籌”工作原則，堅(jiān)持群眾至上、實(shí)踐第一、大抓基層、從嚴(yán)從實(shí)“四大導(dǎo)向”，堅(jiān)持辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實(shí)地干，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生，有力有效解決了一系列大面積、深層次的“后遺癥”和“硬傷”問題。全面重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、健康有序的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)不斷取得新成效，與全國全省一道全面建成小康社會。武威以嶄新的姿態(tài)邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。

　　過去和現(xiàn)在，集合起萬千點(diǎn)滴，在百轉(zhuǎn)千回中匯成了武威發(fā)展的脈絡(luò)。

　　黨的政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。

　　五年來，武威市黨的政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)和“第一議題”，以實(shí)際行動常態(tài)長效推動“八個著力”和“五個方面要求”落實(shí)落地，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

　　扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，隆重舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等系列活動，廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署更加有力。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

　　五年來，武威干部群眾心往一處想，勁往一處使，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，歷史性解決了絕對貧困問題，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。

　　全市35.5萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，339個貧困村全部退出，4個縣區(qū)如期摘帽。沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)和牛羊豬禽果菜菌草“8+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“從無到有”“從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

　　全市4.4萬戶17萬高深山區(qū)群眾移居川區(qū)，拔了窮根，挪了窮窩，興了產(chǎn)業(yè)，走出了一條易地搬遷脫貧致富同祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的生態(tài)移民新路子。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，防范化解脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的長效機(jī)制初步建立，廣袤大地舒展鄉(xiāng)村振興新畫卷。

　　經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道

　　發(fā)展，在老百姓眼里是紅紅火火的生活，是“天天都是好日子”“一年更比一年強(qiáng)”。

　　五年來，武威市經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，綜合實(shí)力大幅提升。全市生產(chǎn)總值由2016年的423.4億元增長到2020年的526.4億元，躍居全省第五位。人均生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬元，躍居全省第六位。生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到29.3%，居全省第二位。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到164.6億元，穩(wěn)居全省第一位。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到191家，居全省第三位。三產(chǎn)增加值達(dá)到279.6億元，居全省第五位。伊利乳業(yè)等一批國內(nèi)知名企業(yè)落戶武威，“1+6+N”奶產(chǎn)業(yè)集群初步形成。新動能新動力逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢頭。

　　“不敢想”“想不到”“夢都夢不到”，武威人民這樣訴說著身邊的變化；“了不得”“不得了”“武威大變化”外地客商這樣評價(jià)著武威的發(fā)展。

　　全域生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

　　五年來，武威市全域生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)大見成效。在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，更加注重把綠色低碳融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。

　　大規(guī)模防沙治沙和綠地倍增行動取得明顯成效。累計(jì)投入16.6億元，完成治沙164.4萬畝、人工造林230萬畝，均為上一個五年的2倍。森林覆蓋率達(dá)到19%，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到42.9%。武威被確定為全國防沙治沙綜合示范區(qū)，八步沙林場被命名為我省首個全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，石羊河創(chuàng)建為全省唯一的全國示范河湖。

　　祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境150個問題全部完成整改，祁連山國家公園體制試點(diǎn)改革任務(wù)全面完成。垃圾、污水處理等環(huán)保短板逐步補(bǔ)齊，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　國家節(jié)水行動取得階段性成效。全市用水總量由“十二五”末的15.8億立方米減少到14.2億立方米，青土湖水域面積擴(kuò)大到26.7平方公里、旱區(qū)濕地面積達(dá)到106平方公里。

　　全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理實(shí)現(xiàn)了思想觀念、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，走出了一條生態(tài)文明建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展互促共贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”。

　　五年來，武威市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，發(fā)展瓶頸有力突破。實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1151項(xiàng)，完成投資712億元。蘭張三四線鐵路中川機(jī)場至武威段正線工程完成80%，控制性工程烏鞘嶺隧道即將貫通。全市高等級公路總里程達(dá)到1792公里，新改建農(nóng)村公路8336公里，路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里40.9公里，北仙高速公路武威至民勤段正式通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。

　　紅崖山水庫加高擴(kuò)建、涼州城區(qū)第二水源地等水利工程全面建成。黃花灘移民區(qū)4504萬立方米黃河取水指標(biāo)獲批，建成1500萬立方米調(diào)蓄水池，徹底解決了長期以來困擾移民區(qū)發(fā)展的缺水難題。

　　河西走廊750千伏第三回線工程武威段建成投運(yùn)，風(fēng)、光電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到145萬千瓦、168萬千瓦。

　　“智慧武威·城市大腦”建成運(yùn)營，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。

    改革開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　創(chuàng)業(yè)有機(jī)會，干事有舞臺，發(fā)展有空間。

　　五年來，武威市改革開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。市縣黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。“三去一降一補(bǔ)”成效明顯，累計(jì)減稅降費(fèi)14.5億元?！胺殴芊备母锛恿μ崴伲こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母镱I(lǐng)跑全省，商事制度改革取得明顯成效，新登記各類市場主體10.1萬戶。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市敲響全省“第一槌”。武威被確定為全國居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)市，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”，形成15分鐘便民服務(wù)圈。城市公交實(shí)現(xiàn)公交公營，智慧綠色公交體系全面建成。聚焦互聯(lián)互通，暢通聯(lián)動發(fā)展的合作“動脈”，甘肅（武威）國際陸港口岸功能逐步完善，進(jìn)境木材、進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地建成運(yùn)營，鐵路國際集裝箱場站即將建成，中歐班列常態(tài)化運(yùn)行。

　　文化建設(shè)取得重大進(jìn)展

　　文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。

　　武威是一個既有足夠歷史長度，又有足夠文化厚度的城市。天馬文化、五涼文化、西夏文化、佛教文化、民族民俗文化等地域文化特色濃郁，積淀出武威深厚的歷史文化底蘊(yùn)。

　　五年來，武威市文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化軟實(shí)力不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，主流輿論陣地鞏固壯大。群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)開展，“書香武威”建設(shè)全面啟動，社會主義核心價(jià)值觀深入人心。選樹“時(shí)代楷模”八步沙“六老漢”治沙造林先進(jìn)群體等一批典型，確立了“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時(shí)代武威精神，為武威發(fā)展增添了強(qiáng)大精神動力和正能量。市體育館、圖書館、博物館、科技館、影劇院建成運(yùn)營，全省最大的文旅PPP項(xiàng)目雷臺文化旅游綜合體、武威歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)等一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目即將建成。成立涼州文化研究院，加強(qiáng)對武威優(yōu)秀歷史文化的挖掘保護(hù)和研究傳承，成功舉辦四屆涼州文化論壇，常態(tài)化舉辦涼州講壇，形成了一批歷史文化研究和文藝創(chuàng)作方面的重要成果，武威知名度和影響力明顯提升。

　　民生保障水平不斷提高

　　排除一個個“堵點(diǎn)”，消弭一個個“痛點(diǎn)”。

　　五年來，武威市切實(shí)辦好為民實(shí)事，民生保障水平不斷提高。全市民生支出占到一般公共預(yù)算支出的85%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.5萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由2016年的23612元、9784元增長到2020年的31580元、13471元。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)。全市新增教育用地2021畝，投入資金20.1億元。新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園629所，城區(qū)“入園難”“大班額”等問題有效緩解。

　　著力提升公共衛(wèi)生保障能力。全市投入資金25.5億元，新改建醫(yī)院11家，新增床位3483張，“就醫(yī)難”問題得到有效解決。國內(nèi)首臺自主知識產(chǎn)權(quán)重離子治療腫瘤系統(tǒng)投入臨床治療，3家醫(yī)院創(chuàng)建為三甲醫(yī)院。堅(jiān)持“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“人物同防”各項(xiàng)疫情防控措施，全市未發(fā)生本土確診病例。

　　社會保障體系不斷健全，保障水平穩(wěn)步提高，為1.6萬人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)5.1億元。

　　依法依規(guī)解決歷史遺留問題，為5.3萬戶長期“有房無證”的居民辦理了不動產(chǎn)權(quán)證。

　　積極創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施“三項(xiàng)革命”、開展“三項(xiàng)行動”，改造老舊小區(qū)317個，整治背街小巷109個，打通斷頭路40條，建成智慧停車場36個、新增泊車位5458個，新增城市綠地723.2萬平方米、城市建成區(qū)綠地率達(dá)到33.4%。

　　改造農(nóng)戶衛(wèi)生廁所17.1萬座，占全市常住農(nóng)戶總數(shù)的75.7%。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活品質(zhì)顯著提升。

　　社會保持和諧穩(wěn)定

　　社會發(fā)展，離不開法治護(hù)航；百姓福祉，離不開法治保障。

　　五年來，武威市民主法治建設(shè)深入推進(jìn)，社會保持和諧穩(wěn)定。支持市人大及其常委會依法開展立法、監(jiān)督等工作，《武威市節(jié)約用水條例》等4部地方性法規(guī)頒布施行，人大工作的政治性、法律性、程序性明顯增強(qiáng)。支持市政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持民主黨派、工商聯(lián)等更好履行職能，匯聚智慧力量。高度重視民族宗教工作，天祝藏族自治縣社會大局保持穩(wěn)定，武威市創(chuàng)建為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，積極服務(wù)發(fā)展大局。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)展有序，基層治理水平明顯提升。“七五”普法全面完成，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大成果，政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著，武威市連續(xù)三年被評為“平安甘肅”建設(shè)優(yōu)秀市州。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。群眾食品藥品安全得到有力保障。國防動員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，第五次獲得“全國雙擁模范城”殊榮。

　　全面從嚴(yán)治黨成效顯著

　　真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，打鐵還需自身硬。

　　五年來，武威市全面從嚴(yán)治黨成效顯著。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，市委常委會定期聽取市人大常委會、市政府、市政協(xié)和法檢“兩院”黨組匯報(bào)，及時(shí)研究重要事項(xiàng)，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，基層黨組織的政治功能和組織力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，匡正選人用人導(dǎo)向，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。全面完成縣鄉(xiāng)村換屆，基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化、能力素質(zhì)明顯提升。黨中央和省委巡視反饋問題全面整改，四屆市委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)定不移懲貪治腐，堅(jiān)決徹底肅清王三運(yùn)、火榮貴等流毒和影響，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，出臺《堅(jiān)決破除形式主義官僚主義“九個不準(zhǔn)”》，深化拓展基層減負(fù)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。

　　時(shí)代場景的轉(zhuǎn)變，意味著歷史使命的更替。

　　五年的艱難險(xiǎn)阻、負(fù)重拼搏，給予武威深刻啟示——

　　——推進(jìn)新時(shí)代武威發(fā)展，必須深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，為謀發(fā)展、破難題、抓落實(shí)提供有力思想武器和行動指南；

　　——推進(jìn)新時(shí)代武威發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，嚴(yán)格按黨的紀(jì)律規(guī)矩和政策法規(guī)辦事，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證；

　　——推進(jìn)新時(shí)代武威發(fā)展，必須旗幟鮮明講政治，始終牢記“國之大者”，把黨中央決策部署不折不扣落實(shí)到武威發(fā)展的具體實(shí)踐中，切實(shí)以擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠、以實(shí)干踐行初心，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”；

　　——推進(jìn)新時(shí)代武威發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹牢正確政績觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目“三性”論證，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)；

　　——推進(jìn)新時(shí)代武威發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)，用心用情用力為民辦實(shí)事、辦好事，真正把發(fā)展成果體現(xiàn)在增進(jìn)民生福祉上；

　　——推進(jìn)新時(shí)代武威發(fā)展，必須把擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為最鮮明的底色，敢于直面困難問題，知重負(fù)重、迎難而上，保持定力、善做善成，以釘釘子精神抓落實(shí)，一步一個腳印促發(fā)展。

　　肩負(fù)責(zé)任使命，不負(fù)偉大時(shí)代。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，武威市廣大干部群眾將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加堅(jiān)毅的步伐，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新武威，努力構(gòu)筑河西走廊經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展橋頭堡，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化武威新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（金奉乾 馬開良 甘曜毓）