在逆境中崛起?在創(chuàng)新中騰飛

——肅北縣全面實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略見聞

　　新甘肅·甘肅經濟日報記者?張克勤 通訊員?朱蕊

　　7月27日上午，肅北馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)管理委員會正式揭牌，標志著肅北全面實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略邁出堅實步伐。把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，著力構建工業(yè)產業(yè)空間布局，培育黑色金屬、有色金屬、煤炭、非金屬、新能源“五朵金花”產業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產業(yè)新型化、優(yōu)勢產業(yè)集群化、新興產業(yè)規(guī)?；?，這是肅北蒙古族自治縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重點。

　　近年來，肅北縣鼓勵引導縣內企業(yè)加大技改投入和科技創(chuàng)新力度，引進有實力的企業(yè)加快礦山企業(yè)兼并重組、資源整合，進一步延伸產業(yè)鏈條，提升了工業(yè)經濟質量和效益。尤其是加快園區(qū)基礎設施建設，黨城石墨產業(yè)園、馬鬃山風電產業(yè)園得到了發(fā)展壯大，實現(xiàn)了社會效益、經濟效益和環(huán)境效益“多贏”，推動了縣域工業(yè)經濟高質量發(fā)展。

　　突出科技引領?加快高新產業(yè)發(fā)展

　　肅北縣立足礦產資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色工業(yè)，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢。

　　“公司釩礦開采工程投資1億元，5月試生產，今年計劃采礦12萬噸，生產偏釩酸銨500噸，新增產值5000萬元?！泵C北博倫礦業(yè)公司總經理趙永平說，公司成立以來，累計實現(xiàn)產值61.08億元，為國家和地方上繳稅費16.29億元。今年公司繼續(xù)挖潛改造，實施釩礦開采及“三化”改造項目，擴大生產規(guī)模，開發(fā)新產品。

　　肅北縣積極推進工業(yè)轉型升級，加快培育“小升規(guī)”企業(yè)。亞峰礦業(yè)、金源泉礦業(yè)等一批企業(yè)順利達標入規(guī)，全縣已發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)15家。

　　在中央、省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改中，肅北縣幫助企業(yè)開展技術改造，推動產品更新?lián)Q代，引進科技含量和附加值高的項目，使老企業(yè)煥發(fā)青春和活力。同時，搶抓新能源產業(yè)發(fā)展的重大機遇，擴大風電總量、增加光電規(guī)模，大力發(fā)展新興清潔能源產業(yè)。凱富45萬噸原煤生產、鎂弘科技10萬噸高活性氧化鎂技改、山東魯能20萬千瓦風電、中節(jié)能10萬千瓦風電等一大批招商引資項目相繼落戶，順利開工建設，推動肅北工業(yè)經濟駛向發(fā)展快車道。

　　“我們在做好疫情防控工作的前提下，加快項目建設進度，現(xiàn)階段風機基礎澆筑進度已經過半，年底實現(xiàn)全容量并網?！濒斈芗瘓F甘肅分公司工程部主任許強說。2019年，肅北縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.94億元，同比增長12%；新增風電裝機4000兆瓦，新增光伏發(fā)電裝機1000兆瓦，新增太陽能熱發(fā)電裝機容量300兆瓦，以清潔能源為主的新型工業(yè)產業(yè)迅速崛起，成為工業(yè)經濟轉型發(fā)展的新亮點。

　　打造縣域經濟發(fā)展新增長極

　　“我們這個項目，通過招商引資集中優(yōu)化資源，依托肅北縣金廟溝石材產業(yè)園區(qū)的優(yōu)質資源進行建設開采、加工銷售。預計總投資5億元，園區(qū)占地面積將達2000畝，年產值預計達2億元。今年將有3家工廠開始投入正常生產。”承業(yè)有邦礦業(yè)有限公司副總經理林煜斌說。

　　地處肅北馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)金廟溝園區(qū)的石材產業(yè)園，目前正在加快推進項目建設和礦區(qū)環(huán)境治理。項目三期建成后，每年可處理廢石料50萬立方米，實現(xiàn)銷售利潤約1000萬元，既解決當?shù)氐V山開采恢復治理中的環(huán)保問題，又實現(xiàn)了企業(yè)經濟效益和社會效益雙贏。

　　“我們公司是以開發(fā)肅北縣別蓋林鎂礦為基礎建起來的，產品遠銷剛果（金），原來設計的產能是3萬噸，為滿足國內外市場需要，去年將產能擴充到10萬噸，今年7月就能投產。”肅北鎂弘科技有限公司總經理李文勝說。

　　肅北鎂弘科技有限公司年產10萬噸高活性輕質氧化鎂技術改造項目位于肅北縣馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)別蓋園區(qū)，施工方加快項目建設，確保7月底建成投產。這個項目改擴建達產達標后，可實現(xiàn)年營業(yè)總收入3.5億元，年度利稅總額可達9500萬元，將成為肅北經濟發(fā)展新的增長點。

　　去年，酒泉市確定了加快建設省域副中心城市，全力打造酒嘉雙城經濟圈、大敦煌文化旅游經濟圈“兩大增長極”，傾力培育新能源產業(yè)基地、精細化工和煤化工產業(yè)基地、以馬鬃山地區(qū)為主的礦產資源開發(fā)利用基地和酒泉經濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)基地“四大增長點”的“兩極四基地”的區(qū)域經濟發(fā)展新戰(zhàn)略后，肅北縣聞令而動，第一時間成立由黨政一把手掛帥的組織領導機構，抽調專門力量配合酒泉市發(fā)改、工信、自然資源等部門和甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃院、蘭大規(guī)劃設計院，科學迅速地完成《肅北馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》并報酒泉市討論通過。酒泉市專題研究并成立組織領導機構，全面推進經開區(qū)創(chuàng)建工作，確立了“一核七園多點式”空間布局、南北兩山聯(lián)動發(fā)展的總體思路，明確了“3+3”產業(yè)發(fā)展模式，制定了三步走的發(fā)展目標。

　　今年6月，酒泉市委、市政府正式批準設立肅北馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)。這標志著市級馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)正式成立，成為肅北縣域經濟發(fā)展新的支撐點。肅北縣處在“兩大增長極”和“四大增長點”的核心，肅北馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)是“四大增長點”的重要一點。目前，肅北馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)正在上報省委、省政府批復，積極申請升格為省級經濟開發(fā)區(qū)。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先?工業(yè)綠色發(fā)展

　　亭臺、人工湖、草坪……這些公園里的景物，如今出現(xiàn)在戈壁荒漠深處的肅北馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)——甘肅亞峰礦業(yè)有限公司的辦公、生活區(qū)。至目前，甘肅亞峰礦業(yè)有限公司已投資2000萬元用于廠區(qū)綠化，著力打造綠色礦山和人文礦山，取得了較顯著的成效。隨著綠色礦山建設的逐步深入，綠色開采、綠色發(fā)展已成為企業(yè)的目標。

　　“把礦區(qū)打造成公園，這是我們的目標。我們的遠期計劃是在廠區(qū)建設一座黃金地質公園?！钡V區(qū)負責人說?！暗V山綠色發(fā)展是一個永恒的主題。沒有綠色發(fā)展，就沒有企業(yè)的未來?！壁w永平說。肅北博倫礦業(yè)堅持過苦日子、緊日子，通過加強管理、優(yōu)化工作流程、改進生產設備和生產工藝、提高產品增加值、減少資源浪費等舉措增加企業(yè)效益。上半年，礦石回采貧化率、損失率指標較去年同期明顯降低。

　　肅北縣大力促進工業(yè)綠色發(fā)展，萬元增加值能耗、水耗均控制在均衡進度范圍以內。由于減稅降費各項政策全面落實，僅去年就為企業(yè)減免稅費5600萬元，協(xié)助企業(yè)辦理采礦證延續(xù)、變更礦區(qū)范圍、擴大開采規(guī)模，中盛、金鷹等涉企遺留問題化解工作穩(wěn)步推進。亞峰、金元泉達規(guī)入庫，15家規(guī)模以上企業(yè)預計完成工業(yè)總產值15.9億元，縣域經濟發(fā)展的骨干力量持續(xù)壯大。

　　肅北縣落實“一企一策”精準幫扶，今年以來，培育“小升規(guī)”企業(yè)5家，規(guī)模以上企業(yè)將達20家。重點推進龍源14兆瓦光電項目，預計年內建成并網發(fā)電。同時，爭取華潤20萬千瓦風電項目核準并開工建設，不斷擴大工業(yè)經濟總量。

　　肅北縣堅持工業(yè)綠色發(fā)展，以工業(yè)強縣規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展研究為引領，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，促進黑色金屬、煤炭產業(yè)提質增效，大力開發(fā)有色金屬、非金屬新產品，布局微電網，實施電能替代，爭取直供電試點，力爭在新能源消納上取得突破，促進新能源產業(yè)快速發(fā)展。同時，落實工業(yè)發(fā)展扶持辦法，重點支持博倫礦業(yè)、亞峰礦業(yè)、金元泉石墨礦等骨干企業(yè)在科技創(chuàng)新上下功夫，支持酒鋼與德泰兼并重組，鼓勵金廟溝、牛圈子等煤礦資源整合，推進北山環(huán)保項目取得實質性進展，全力構建綠色高載能產業(yè)體系，走出一條質量高、效益好、結構優(yōu)、后勁足、優(yōu)勢充分釋放的工業(yè)發(fā)展新路子。

　　肅北縣提出，力爭到2021年，工業(yè)總產值達20億元以上，工業(yè)增加值達7億元以上，工業(yè)增加值占地區(qū)總產值比重60%以上，規(guī)模以上企業(yè)達22個以上；工業(yè)環(huán)境污染得到有效控制，基本形成循環(huán)經濟產業(yè)體系。