一、2010年交通運(yùn)輸發(fā)展情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

2010年是“十一五”規(guī)劃收尾年，全省綜合交通繼續(xù)保持了穩(wěn)步快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一批多年謀劃的重大交通項(xiàng)目進(jìn)入了全面實(shí)施階段，公路、水路投資完成好于預(yù)期，鐵路投資快速增長，民航投資逐步回升。交通領(lǐng)域全年共爭取到國家補(bǔ)助資金14.25億元，全年交通固定資產(chǎn)投資計(jì)劃為420億元，完成482.8億元，完成預(yù)期目標(biāo)的115％。其中：公路完成投資237億元，完成預(yù)期目標(biāo)的113％；鐵路完成投資240億元，完成預(yù)期目標(biāo)的120％；民航完成投資5.8億元，完成預(yù)期目標(biāo)的58％。全省公路通車?yán)锍?SPAN lang="EN-US">11.<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />9萬公里（其中二級(jí)以上7885公里，高速2046公里），完成農(nóng)村等級(jí)公路改造10000公里以上，有95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥路），100%的建制村通了公路。鐵路營運(yùn)里程3093公里，全省現(xiàn)有民航機(jī)場5個(gè)（蘭州中川、嘉峪關(guān)、敦煌、慶陽、天水），航線45條。

公路：一批重大項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)和開工建設(shè)。連霍主干線天水至定西高速公路、西部通道康家崖至臨夏高速公路以及金昌至永昌高速公路建成通車。武都至罐子溝、天水過境段、永登至古浪、瓜州至星星峽高速公路及敦煌至當(dāng)金山口高等級(jí)公路進(jìn)展順利。營盤水至雙塔、雷家角至西峰國家高速公路以及成縣至武都、武威至金昌地方高速公路相繼開工建設(shè)。全年在建高速公路達(dá)到8條、1011公里，總投資達(dá)541億元。按照省委省政府決策部署，韓店至張家川至社棠、岷縣至合作等部分縣通二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)全面展開。一些遠(yuǎn)離國道主干線和大中城市繁忙路段的路網(wǎng)改造項(xiàng)目開工建設(shè)，國道213線達(dá)家臺(tái)至折橋公路、省道303線長官路口至正寧至長慶橋公路、武威至仙米寺等路網(wǎng)改造項(xiàng)目有序推進(jìn)?？偼顿Y64億元、建設(shè)里程1400公里的“5.12”災(zāi)后重建干線路網(wǎng)改造項(xiàng)目全面完成。通鄉(xiāng)公路超預(yù)期完成“十一五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。全省“十一五”期間共實(shí)施通鄉(xiāng)油路改造工程1.13萬公里，爭取到國家補(bǔ)助資金42.3億元，安排省級(jí)補(bǔ)助資金2.7億元，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了通油（水泥）路的目標(biāo)。重點(diǎn)交通項(xiàng)目前期工作有序展開。經(jīng)過積極銜接匯報(bào)和多方努力，臨洮至渭源高速公路、蘭州南繞城高速公路、十堰至天水高速公路甘肅段、白疙瘩至明水高速公路國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部專家已先后完成踏勘，相關(guān)前期工作積極推進(jìn)，可研均已完成上報(bào)國家發(fā)改委待批。一批地方高速公路前期進(jìn)展順利，金昌至武威高速公路、酒嘉一級(jí)快速通道開工奠基，平?jīng)鲋撂焖?、臨夏至合作地方高速公路省內(nèi)專家踏勘和可研預(yù)審?fù)瓿?，渭源至武都（含舟曲連接線）國家高速公路可研編制完成。蘭州至永靖沿河快速通道可研編制即將完成，相關(guān)前期同步推進(jìn)。全省開展前期的高速公路共9條、1301公里、總投資達(dá)1171億元。

鐵路：鐵路重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，蘭渝、西平、天平、蘭新鐵路第二雙線全面開工，征地拆遷、線下工程及橋梁工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。蘭新線嘉峪關(guān)至紅柳河段電氣化工程基本建成。蘭州至中川機(jī)場鐵路開工建設(shè)。全省在建重大鐵路6項(xiàng)、3449公里（其中甘肅境內(nèi)1582公里）、總投資達(dá)3089億元（其中甘肅境內(nèi)1294億元）。鐵路項(xiàng)目前期工作取得了突破性進(jìn)展。寶雞至蘭州客運(yùn)專線(含蘭州西客站)可研批復(fù)。包蘭線銀川至蘭州擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目建議書國家發(fā)改委已批復(fù)，可研完成已會(huì)簽上報(bào)。蘭州至臨夏至合作鐵路、干武線增建二線項(xiàng)目建議書上報(bào)國家待批，敦煌至格爾木鐵路、額濟(jì)納至哈密鐵路項(xiàng)目建議書國家已批復(fù)，可研上報(bào)待批。銀川至西安鐵路完成預(yù)可研，完成會(huì)簽上報(bào)，寶中線增建第二線鐵路開展方案研究。全省開展前期的重大鐵路項(xiàng)目共9項(xiàng)、3678公里（其中甘肅境內(nèi)1781公里）、總投資達(dá)2255億元（其中甘肅境內(nèi)1275億元）。蘭州軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制完成并報(bào)國家待批，國家發(fā)改委完成規(guī)劃評(píng)審。

民航：嘉峪關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建新建航站樓已建成投運(yùn)，金昌機(jī)場航站樓主體工程基本建成，開始場道等工程施工，張掖軍民合用機(jī)場航站樓正在抓緊施工。新建夏河機(jī)場、慶陽機(jī)場擴(kuò)建工程、蘭州中川機(jī)場二期擴(kuò)建工程先后開工奠基。全省在建機(jī)場項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資約30億元。敦煌機(jī)場擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書上報(bào)國家發(fā)改委待批，評(píng)估報(bào)告完成，國家民航局出具了行業(yè)審查意見。新建隴南成州機(jī)場選址報(bào)告國家民航局批復(fù)，預(yù)可研已上報(bào)國家待批。

二、2011年面臨的形勢(shì)、任務(wù)及措施

2011年是“十二五”的開局之年，是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及省委十一屆九次、十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的重要一年。今年以來，國家又先后出臺(tái)了深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見、進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、支持四川云南甘肅青海四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干政策，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等重要文件，啟動(dòng)了陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、能源金三角開發(fā)調(diào)研等工作。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為繼續(xù)保持全省交通持續(xù)快速發(fā)展，2011年重點(diǎn)工作是：

（一）加快甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年全省交通固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成580億元，比上年增加38%，其中公路270億元，鐵路300億元，民航10億元。公路方面重點(diǎn)建成西峰至長慶橋至鳳翔路口高速公路、寶天高速天水過境段高速公路、永登（徐家磨）至古浪高速公路，加快建設(shè)雷家角至西峰高速公路、瓜州至星星峽高速公路、成縣至武都高速公路、金昌至武威高速公路項(xiàng)目，開工建設(shè)臨洮至渭源高速公路、白疙瘩（蒙甘界）至明水（甘新界）高速公路、蘭州南繞城高速高速公路、十天路大石碑至天水段高速公路、蘭州至永靖沿河快速通道、臨夏至合作高速公路項(xiàng)目。視國家政策繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。鐵路方面在加快建設(shè)蘭州至重慶鐵路、西安至平?jīng)鲨F路、天水至平?jīng)鲨F路、蘭新鐵路第二雙線、蘭州至中川機(jī)場鐵路建設(shè)的同時(shí)，開工建設(shè)寶雞至蘭州客運(yùn)專線(含蘭州西客站)、敦煌至格爾木鐵路、干塘至武威增建二線、包蘭線銀川至蘭州擴(kuò)能改造工程。力爭開工建設(shè)蘭州至臨夏至合作鐵路、銀川至西安鐵路建設(shè)工程。民航方面重點(diǎn)完成金昌機(jī)場、張掖軍民合用機(jī)場建設(shè)，加快蘭州中川機(jī)場二期擴(kuò)建工程、慶陽機(jī)場改擴(kuò)建、夏河機(jī)場項(xiàng)目，力爭開工建設(shè)敦煌機(jī)場改擴(kuò)建工程和隴南成州機(jī)場。

（二）積極謀劃“十二五”新項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目獲得國家審批同意。抓住國務(wù)院辦公廳出臺(tái)促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見和相關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署機(jī)遇，繼續(xù)加大開展項(xiàng)目前期工作的力度，加快平?jīng)鲋撂焖?、臨夏至合作地方高速公路項(xiàng)目和渭源至武都國家高速公路、天平鐵路南延伸線、寶中鐵路增建第二線、天水機(jī)場遷建和新建平?jīng)鰴C(jī)場等項(xiàng)目的前期工作，盡快啟動(dòng)建設(shè)一批條件成熟、亟待改造的區(qū)域干線路網(wǎng)改造項(xiàng)目，努力提升我省干線公路整體通達(dá)水平，發(fā)揮路網(wǎng)綜合效益。爭取國家繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。

（三）按計(jì)劃組織實(shí)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建三年規(guī)劃項(xiàng)目。按照國家要求，會(huì)同省郵政管理局、省郵政公司繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作，保質(zhì)保量完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)任務(wù)。

（四）完成《甘肅省“十二五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省“十二五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十二五”民航發(fā)展規(guī)劃》三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，做好與國家規(guī)劃的對(duì)接。

（五）做好綜合交通投融資等重大課題研究，同時(shí)爭取國家加大資本金投入。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，繼續(xù)深入研究我省交通發(fā)展投融資思路，開展綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局專項(xiàng)研究、交通薄弱地區(qū)專項(xiàng)研究、通用航空布局研究。配合國家做好“能源金三角”交通布局研究等工作。

（六）繼續(xù)做好重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。加強(qiáng)同國家有關(guān)部委和各相關(guān)部門、地方政府的銜接溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決交通項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。