????【標(biāo)　　題】　“七五”國家科技攻關(guān)環(huán)保項目招標(biāo)試行條例（“七五”國家科技攻關(guān)環(huán)保項目主持部門領(lǐng)導(dǎo)小組）

????【分　　類】　資源環(huán)保

????【時 效 性】　有效

????【頒布時間】　1986.10.01

????【實施時間】　1986.10.01

????【發(fā)布部門】　七五環(huán)保項目領(lǐng)導(dǎo)小組

　　　　　　　　　“七五”國家科技攻關(guān)環(huán)保項目招標(biāo)試行條例

　　根據(jù)國家計委、經(jīng)委、科委及財政部聯(lián)合下達的《“七五”國家重點科技攻
項目實施辦法的補充規(guī)定》，為使招標(biāo)工作順利進行，特制定以下條例：

????第一章　組織領(lǐng)導(dǎo)

????一、成立專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)：（１）編制標(biāo)書；（２）發(fā)出招標(biāo)通知；（３）制定有關(guān)紀(jì)律及規(guī)定；（４）進行投標(biāo)者的資格審查；（５）對投標(biāo)書進行評審；（６）聽取投標(biāo)單位的答辯；（７）提出評審意見；（８）上報有關(guān)部門批準(zhǔn)后宣布中標(biāo)結(jié)果。

????二、專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由以下三部分人組成：

　?。保捌呶濉眹铱萍脊リP(guān)環(huán)保項目主持部門領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員；

　?。玻鞒植块T之外的專家（按照招標(biāo)專題分別組織）；

　　３．主持部門之外的科技管理人員（按照招標(biāo)專題分別組織）。原則上三部分人員各占三分之一。

????三、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的名單，須經(jīng)國家科委認(rèn)可，凡參與投標(biāo)的單位和人員，不得參加招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作。

????第二章　招標(biāo)工作程序

????一、作好招標(biāo)工作的部署和安排

????“七五”國家科技攻關(guān)環(huán)保項目主持部門領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定各專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組名單，確定各專題的招標(biāo)工作進度計劃。

????二、各專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定招標(biāo)任務(wù)書并發(fā)布招標(biāo)公告或通知。

????三、各專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)投標(biāo)申請書進行資格審查后，對合格者寄發(fā)招標(biāo)文件。

????四、各專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定各專題的標(biāo)的。

????五、各專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對報送標(biāo)書進行評審，確定評標(biāo)結(jié)果。

????六、將評標(biāo)結(jié)果報國家科委，經(jīng)核準(zhǔn)后，宣布中標(biāo)結(jié)果。

????七、由主持部門與中標(biāo)單位簽訂攻關(guān)專題合同。
　?。▽ｎ}招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人也須在合同書上簽定蓋章）

????八、由主持部門下?lián)軐ｎ}經(jīng)費。

????第三章　招標(biāo)

????一、專題招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制并下達招標(biāo)任務(wù)書。招標(biāo)任務(wù)書主要內(nèi)容如下：

????１．專題名稱、任務(wù)由來；

????２．專題主要攻關(guān)目標(biāo)；

????３．專題的主要研究內(nèi)容；

????４．技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；

????５．試驗研究規(guī)模；

????６．對研究進度的要求；

????７．對研究成果的要求；

????８．承擔(dān)單位的條件及要求；

????９．研究經(jīng)費；

????１０．投標(biāo)截止日期。

????二、發(fā)布招標(biāo)公告或通知。

????三、投標(biāo)單位報送投標(biāo)申請書，接受資格審查。

????四、寄發(fā)招標(biāo)文件。

????五、投標(biāo)單位密封報送標(biāo)書。

????六、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定標(biāo)的。

????七、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主持揭標(biāo)、評標(biāo)。

????八、國家科委核準(zhǔn)后，由主持部門寄發(fā)中標(biāo)通知。

????九、中標(biāo)單位與主持部門簽訂專題合同。
　　（第二、四項及第三、五項也可合并進行）

????第四章　投標(biāo)

????一、見招標(biāo)公告或通知后，投標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)單位寄送投標(biāo)申請書，并接受資格審查。投標(biāo)申請書內(nèi)容包括：

????１．投標(biāo)單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和技術(shù)職稱、單位所有制性質(zhì)、開戶銀行帳號。

????２．投標(biāo)單位簡況：包括歷史沿革、批準(zhǔn)成立部門、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)簡歷、學(xué)術(shù)水平、參加該項目工作的科技人員數(shù)量、素質(zhì)及其專業(yè)，近期從事同類研究項目的名稱及成果，承擔(dān)項目的主要物質(zhì)條件。

????３．保證單位名稱、性質(zhì)及保證單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)。

????二、投標(biāo)單位在接到招標(biāo)單位的招標(biāo)任務(wù)書后，應(yīng)按規(guī)定要求填寄投標(biāo)書，內(nèi)容包括：

????１．專題研究的綜合說明：

????攻關(guān)的目的、意義；

????國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢；

????實驗研究技術(shù)路線的選定；

????實驗研究技術(shù)方案可行性論證；

????解決技術(shù)關(guān)鍵的途徑及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；

????預(yù)期完成的成果水平及經(jīng)濟社會效益（后續(xù)工程可能性及當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的態(tài)度）。

????２．科研攻關(guān)具備的條件：

????實驗研究場地及實驗條件

????３．研究進度安排。

????４．研究經(jīng)費預(yù)算及來源。

????５．完成研究專題的具體措施。

????６．保證單位意見及蓋章。

????三、投標(biāo)者可以是一個單位，也可以是幾個單位組成的聯(lián)合體，聯(lián)合申請的專題要有牽頭單位，但必須都是具有法人地位的經(jīng)濟實體。

????四．各投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，將標(biāo)書一式二十份分別加蓋公章及負(fù)責(zé)人印章，密封送招標(biāo)單位。標(biāo)書一經(jīng)寄出，不得以任何理由要求改變。

????第五章　評標(biāo)、定標(biāo)

????一、投標(biāo)單位寄送的標(biāo)書，有下列情況之一者無效：

????１．標(biāo)書未予密封者；

????２．標(biāo)書未蓋投標(biāo)單位和負(fù)責(zé)人印章者；

????３．標(biāo)書未蓋保證單位和保證人印章者；

????４．標(biāo)書投寄日期（以郵戳日期為準(zhǔn)）超過規(guī)定時間者；

????５．標(biāo)書內(nèi)容不符合招標(biāo)任務(wù)書要求者。

????二、確定中標(biāo)單位的主要依據(jù)：

????１．技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；

????２．研究方案及技術(shù)路線；

????３．研究條件和措施，以往同類研究成果水平；

????４．研究經(jīng)費預(yù)算；

????５．完成研究任務(wù)的時間；

????６．參加研究人員的專業(yè)技術(shù)水平；

????７．研究單位及研究人員的信譽。

????在評標(biāo)中，根據(jù)不同項目，對以上各條確定權(quán)重、綜合衡量、擇優(yōu)定標(biāo)。

????三、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)主持對投標(biāo)單位的資格審查及揭標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。根據(jù)審定的標(biāo)的，對標(biāo)書逐個審議如有必要再選擇重點單位進行答辯，提出評審意見和中標(biāo)單位，由主持部門報國家科委核準(zhǔn)。

????四、向中標(biāo)單位寄發(fā)正式中標(biāo)通知。

????五、投標(biāo)單位接到中標(biāo)通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與主持部門簽訂專題合同，無故拖延者，以自動棄權(quán)論處。

????六、未中標(biāo)單位的標(biāo)書，一律不予退回，對未中標(biāo)原因一概不進行解釋。

????第六章　工作紀(jì)律

????一、保證招標(biāo)的公正性，是搞好招標(biāo)工作的關(guān)鍵。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員必須秉公辦事，堅持抵制不正之風(fēng)，對泄密、受賄、營私舞弊者要進行嚴(yán)肅處理，組織協(xié)調(diào)部門對招標(biāo)的公正性要進行監(jiān)督。

????二、在招標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)確有違犯紀(jì)律的行為時，根據(jù)不同情況作如下處理：

????１．凡招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及招標(biāo)單位的工作人員，取消其參加招標(biāo)工作的資格。

????２．凡系投標(biāo)單位，取消其參加投標(biāo)的資格。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


????　一九八六年十月制