十年風(fēng)雨兼程，十年春華秋實(shí)。黨的十八大以來，天水市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷屆全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，緊扣新發(fā)展理念，把握新發(fā)展階段和新發(fā)展格局，緊緊圍繞“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”工作布局，積極踐行司法為民宗旨，認(rèn)真履職新時(shí)代司法行政職責(zé)使命，勇毅擔(dān)當(dāng)作為，不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)攻堅(jiān)克難，全面依法治市和司法行政事業(yè)取得了豐碩成效。

在黨的二十大即將召開之際，天水市司法局推出【我們這十年·天水|法治建設(shè)】系列報(bào)道，全面展現(xiàn)十年來法治天水建設(shè)和司法行政工作改革創(chuàng)新、奮力前行的生動(dòng)實(shí)踐。

砥礪奮進(jìn)普法路? 法治精神潤(rùn)民心

黨的十八大以來，天水市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面組織實(shí)施普法規(guī)劃，憲法和國(guó)家基本法律得到廣泛普及，“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制得到有效落實(shí)，全社會(huì)公民法治觀念顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，為全面依法治市、建設(shè)法治天水發(fā)揮了重要作用。

十年來，天水市的法治宣傳教育工作取得了顯著成效，一大批成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到全國(guó)、全省表彰。全市3 個(gè)縣區(qū)、3個(gè)單位、6名個(gè)人榮獲全國(guó)表彰，2 個(gè)縣區(qū)、10個(gè)單位、13名個(gè)人榮獲全省表彰。透過全市普法工作的十年記憶，傾聽新時(shí)代法治天水建設(shè)的鏗鏘足音，安居樂業(yè)可喜，長(zhǎng)治久安可期。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，普法組織保障全面加強(qiáng)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義的法治之魂。市委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大督促、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成“一盤棋”的普法工作格局。把普法工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，全面制定實(shí)施五年普法規(guī)劃，細(xì)化工作施工表、路線圖，為做好普法工作提供基本遵循。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把全民普法作為全面依法治市的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工程來抓，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治社會(huì)建設(shè)總體部署，推動(dòng)普法工作與黨委政府中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。創(chuàng)新普法工作體制機(jī)制，組建成立了守法普法協(xié)調(diào)小組，建立了普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，為普法工作順利開展提供了組織保障。建立“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全完善普法責(zé)任清單發(fā)布、提醒告示、年度考評(píng)等制度。組建成立全市普法講師團(tuán)346人、普法志愿者隊(duì)伍1.24萬人，培訓(xùn)專兼職普法骨干3.85萬人次，累計(jì)投入普法經(jīng)費(fèi)917萬元，有力保障了普法規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)。

堅(jiān)持圍繞中心，社會(huì)法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)課程，融入學(xué)校法治教育，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，全市各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2800余次，舉辦法治專題講座850余場(chǎng)次，培訓(xùn)班210余期，切實(shí)將習(xí)近平法治思想融入守法普法工作全過程各方面。組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周系列宣傳行動(dòng)，組織開展憲法巡回宣講、媒體解讀憲法、憲法進(jìn)課堂、憲法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)1260余場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)到190多萬人次，在全社會(huì)營(yíng)造了尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的濃厚氛圍。廣泛開展民法典普法宣傳活動(dòng)，通過組織開展民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等活動(dòng)，全方位多層次推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳落地落實(shí)，全市累計(jì)舉辦民法典專題報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、宣講會(huì)等530多場(chǎng)次，受教育干部群眾達(dá)80萬余人次，推動(dòng)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。充分利用“4·15”國(guó)家安全教育日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作，扎實(shí)開展專題普法宣傳活動(dòng)，廣泛開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)農(nóng)戶及脫貧攻堅(jiān)法治宣傳活動(dòng)4360余場(chǎng)次，為230多家企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，編印疫情防控法治宣傳手冊(cè)和資料43萬余份，實(shí)現(xiàn)了法治宣傳教育全覆蓋。

突出關(guān)鍵重點(diǎn)，全民法治素養(yǎng)持續(xù)提高

全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法、重大決策專題學(xué)法、年度述法等制度，普遍落實(shí)政府法律顧問制度，通過“隴右講堂”“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”和網(wǎng)上學(xué)法考試等活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法守法。加強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法，每年組織參加網(wǎng)上學(xué)法和考試活動(dòng)，學(xué)法考試率、合格率達(dá)到98%以上。貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育體系，充分發(fā)揮學(xué)校課堂主渠道作用，以青少年維權(quán)崗、警示教育基地、模擬法庭等為依托，開展法治講座、主題班會(huì)2.8萬多場(chǎng)次，建立青少年法治教育基地32個(gè)，配備中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員2165人，青少年法治教育基本實(shí)現(xiàn)了教材、師資、課時(shí)、考試、效果五落實(shí)。廣泛開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，結(jié)合“法治扶貧”十項(xiàng)行動(dòng)，培訓(xùn)村“兩委”干部2.34萬人次，舉辦“法治扶貧大講堂”583場(chǎng)次。著力加強(qiáng)“法律明白人”培育，建立“選、育、管、用”的“法律明白人”培養(yǎng)模式，形成了可借鑒可推廣的特色亮點(diǎn)。2021年12月，新華社專題宣傳報(bào)道了天水市“法律明白人”培養(yǎng)工作。全市累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”12400余人，參與法治宣傳3200余場(chǎng)次，化解矛盾糾紛9000多件。積極開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)，推動(dòng)村居法律顧問全覆蓋，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)持續(xù)提高。

立足創(chuàng)新發(fā)展，普法工作實(shí)效持續(xù)增強(qiáng)

加強(qiáng)普法陣地和法治文化建設(shè)，落實(shí)實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法。秦州區(qū)的法治主題公園、武山縣的 “法治文化+旅游”普法模式，市司法局的普法小品劇《背后聽真話》、清水縣的音樂快板《喜迎黨的二十大“八五”普法再揚(yáng)帆》，秦安縣的小曲《現(xiàn)實(shí)說法》，普法特色主題突出，普法宣傳精準(zhǔn)有效，營(yíng)造了法治建設(shè)人人參與，法治成果全民共享良好氛圍。大力推行法治文化陣地“一地一品”工程建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)法治公園、法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳欄，建成法治公園6個(gè)，法治廣場(chǎng)213個(gè)，法治長(zhǎng)廊460個(gè)，法治宣傳欄1680個(gè)，建設(shè)農(nóng)家法治書屋2521個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、村法治宣傳陣地廣覆蓋。落實(shí)媒體公益普法，天水電視臺(tái)《周末說法》、天水日?qǐng)?bào)《“七五”普法視點(diǎn)》《法治天水建設(shè)》欄目，以案釋法、以案普法，累計(jì)播出683期，積極引導(dǎo)全社會(huì)崇尚法治。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，普法公眾號(hào)、微信群、“今日頭條”等普法矩陣推送轉(zhuǎn)載各類信息3萬余條，累計(jì)閱讀量達(dá)160萬人次，擴(kuò)大了法治宣傳教育工作影響力。充分利用重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展群眾性法治文化活動(dòng)720余場(chǎng)次。加強(qiáng)法治文化作品創(chuàng)作，市公證處《遲到的戶籍》被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀公證業(yè)務(wù)視頻片，天水日?qǐng)?bào)《老年人頻遭保健品詐騙現(xiàn)象透析》、周末說法《五的倍數(shù)》，分別榮獲全省第二屆“隴原劍”杯優(yōu)秀政法新聞作品文字獎(jiǎng)和廣播電視類單項(xiàng)獎(jiǎng)。

堅(jiān)持普治結(jié)合，依法治理水平持續(xù)提升

緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生等方面，有針對(duì)性地開展法治宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，較好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治氛圍。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政，落實(shí)政府法律顧問制度，健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，促進(jìn)政府依法履職、依法決策。健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，依法梳理、精減行政性審批事項(xiàng)，政府法治建設(shè)進(jìn)程不斷加快。圍繞平安天水、法治天水建設(shè)，以法治縣（市、區(qū)）、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)等法治創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行。積極開展法治政府、法治縣（市、區(qū)）、民主法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建，秦安縣被命名為首批“甘肅省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”，秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣、甘谷縣4個(gè)縣區(qū)榮獲全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建先進(jìn)單位，313個(gè)村（社區(qū)）被命名為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”，創(chuàng)建縣區(qū)級(jí)法治示范村392個(gè)。

唯奉法者強(qiáng)，唯明法者進(jìn)。全市各級(jí)普法工作者，將在習(xí)近平法治思想的指引下，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路奮勇前進(jìn)，更好地履行維護(hù)社會(huì)大局的職責(zé)使命，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。