馬順龍

　　2015年以來，涼州區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為頭等大事和“一號(hào)”工程，緊盯全區(qū)整體脫貧目標(biāo)，牢牢把握脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“853”掛圖作業(yè)，精準(zhǔn)落實(shí)“七個(gè)一批”脫貧措施，大力實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民、“1236”扶貧攻堅(jiān)和“1+17+2”精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)，堅(jiān)定不移走“建棚子、栽林子、抓票子、蓋房子、過上好日子”的扶貧開發(fā)路子。2015年全區(qū)減貧9167戶34400人，2016年減貧10301戶38605人，貧困人口減少到4846人，貧困發(fā)生率下降到0.66%，全區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

　　健全推進(jìn)機(jī)制聚合攻堅(jiān)力量

　　2011年，涼州區(qū)被省上認(rèn)定為全省17個(gè)插花型貧困縣區(qū)之一，貧困人口20.36萬人，貧困發(fā)生率25.39%；2014年末，省上核定貧困村85個(gè)，建檔立卡貧困人口20646戶77820人，主要分布在張義山區(qū)、雜木河流域、金塔河流域、西營河流域、騰格里沙漠沿沙片區(qū)的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　涼州區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要保障來抓，建立健全了黨委主導(dǎo)、政府主抓、部門主推、干部主攻的各項(xiàng)制度，為落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧黨政一把手負(fù)責(zé)制，區(qū)上成立了由區(qū)委書記為組長的扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主任的19個(gè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作辦公室，每季度召開2次專題會(huì)議，安排部署扶貧工作，研究解決存在問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立雙聯(lián)與扶貧合一的工作站，村上成立精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，構(gòu)建了區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)機(jī)制。

　　建立精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。遵循“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”原則，按照“12345”貧困人口識(shí)別程序，扎實(shí)開展貧困人口建檔立卡、貧困戶全面核查和“脫貧攻堅(jiān)回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，清退識(shí)別不準(zhǔn)、條件不符的貧困對(duì)象15戶50人，新識(shí)別納入符合貧困人口標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶3戶9人，確保了貧困人口識(shí)別的精準(zhǔn)度。全面落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，建立完善了區(qū)級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)機(jī)制，實(shí)行“村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、行業(yè)部門聯(lián)審、扶貧部門審核”四級(jí)聯(lián)審制定，確保了數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密。

　　建立分層主體責(zé)任機(jī)制。建立健全了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)制管理，每年區(qū)委、區(qū)政府與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓工作、部門實(shí)施項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民增收、雙聯(lián)單位和駐村幫扶工作隊(duì)聯(lián)村聯(lián)戶“四個(gè)主體責(zé)任”，區(qū)上精準(zhǔn)抓到村上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)抓到戶頭，形成了區(qū)級(jí)抓村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓戶、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任體系。

　　建立持續(xù)工作督導(dǎo)機(jī)制。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的5個(gè)精準(zhǔn)扶貧督查組，每月對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；成立8個(gè)常態(tài)督查組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐鄉(xiāng)逐村全面開展巡回督查，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)和問題清單，由區(qū)紀(jì)委、督查辦、效能辦督促進(jìn)行整改落實(shí)。

　　建立考核激勵(lì)懲戒機(jī)制。制定了《涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧攻堅(jiān)工作考核辦法》，實(shí)行由戶到村、由村到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到區(qū)的脫貧成效評(píng)估機(jī)制。注重運(yùn)用考核結(jié)果，鮮明樹立“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的干事導(dǎo)向。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，對(duì)扶貧工作業(yè)績好的49名干部予以提拔、32名干部轉(zhuǎn)任重要崗位，對(duì)9名駐村幫扶工作隊(duì)干部予以提拔使用。

　　建立責(zé)任追究問責(zé)機(jī)制。制定了《涼州區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫工作責(zé)任追究辦法》《涼州區(qū)檢察院支持服務(wù)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的意見》，對(duì)在扶貧攻堅(jiān)中認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整或問責(zé)。

　　建立全面立體宣傳機(jī)制。制定精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“6855”宣傳方案，采取區(qū)級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逐村宣講、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐戶宣講、不漏村不漏戶全覆蓋的方式，通過面對(duì)面宣講，切實(shí)做到了扶貧政策干部熟悉、家喻戶曉、深入人心。發(fā)放涼州區(qū)惠民便民政策匯編10萬冊(cè)，在武威電視臺(tái)涼州頻道開設(shè)“精準(zhǔn)脫貧共奔小康”欄目，在各類新聞媒體刊發(fā)播放精準(zhǔn)扶貧新聞稿件3040條，營造了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，形成了推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的強(qiáng)大合力。

　　涼州區(qū)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推雙進(jìn)”工程，從區(qū)直部門(單位)選拔28名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，選派85名機(jī)關(guān)干部到貧困村擔(dān)任“第一書記”。大力推行“支部+N+貧困戶”黨建扶貧模式，組建貧困村產(chǎn)業(yè)鏈黨組織22個(gè)，培養(yǎng)貧困村黨支部書記后備人才255名、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧帶頭人100名。落實(shí)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系貧困戶制度，實(shí)現(xiàn)了單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶全覆蓋。2015年以來，各級(jí)雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部為貧困村爭取項(xiàng)目302個(gè)、落實(shí)資金3.03億元，為貧困群眾辦實(shí)事1805件。整合雙聯(lián)干部、掛職干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部425人組建駐村幫扶工作隊(duì)，派駐85個(gè)貧困村開展幫扶工作。選派85名科技特派員到貧困村開展科技服務(wù)，為貧困村幼兒園配備教師110名，選派47名骨干教師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校支教，選派130名城區(qū)骨干教師到貧困片區(qū)中小學(xué)“送教下鄉(xiāng)”，選派154名城區(qū)醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，著力解決貧困群眾在生產(chǎn)生活方面的困難。深入開展“黨代表結(jié)對(duì)聯(lián)系貧困戶”“人大代表在行動(dòng)”“政協(xié)委員助推雙聯(lián)”等主題活動(dòng)，全區(qū)239名黨代表、614名人大代表、169名政協(xié)委員、38名民營企業(yè)家積極參與精準(zhǔn)扶貧。86家民營企業(yè)與85個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子，投入幫扶資金150.95萬元，有效地助推了精準(zhǔn)脫貧。

　　加大資金投入補(bǔ)齊扶貧短板

　　涼州區(qū)堅(jiān)持把資金投入作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要支撐來抓，全面落實(shí)中央和省市扶持政策，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金支持，著力解決貧困戶發(fā)展缺資金、融資缺擔(dān)保的問題。2015年以來，整合中央和省、市、區(qū)資金12.65億元，重點(diǎn)支持85個(gè)貧困村補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件，發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)。

　　積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款政策，為有貸款意愿的貧困戶落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款100895.4萬元。爭取國家和省上易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金3897.3萬元，省級(jí)投融資平臺(tái)統(tǒng)籌資金19652.3萬元(地方政府債券3848.3萬元、專項(xiàng)建設(shè)基金1975.5萬元、長期貼息貸款13828.5萬元)，區(qū)級(jí)配套資金6560多萬元，用于易地扶貧搬遷，解決貧困群眾建房資金不足難題。加大區(qū)級(jí)財(cái)政資金投入力度，對(duì)85個(gè)貧困村鄉(xiāng)村?？奎c(diǎn)、日間照料中心、綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、電商扶貧網(wǎng)店、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等扶貧項(xiàng)目缺口資金453萬元區(qū)財(cái)政兜底。

　　認(rèn)真落實(shí)市級(jí)補(bǔ)助資金，為脫貧人口落實(shí)每人1000元的市級(jí)補(bǔ)助資金7784.3萬元，全部用于設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)和定植進(jìn)畜。落實(shí)省、市、區(qū)配套資金9600萬元，組建扶貧互助協(xié)會(huì)192個(gè)，實(shí)現(xiàn)206個(gè)有貧困人口行政村扶貧互助協(xié)會(huì)全覆蓋，資金總規(guī)模達(dá)到10276.7萬元，會(huì)員22481戶，累計(jì)借款7378.83萬元，借款率達(dá)到71.8%。

　　涼州區(qū)堅(jiān)持把改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為補(bǔ)齊精準(zhǔn)扶貧短板的重中之重來抓，緊盯水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，著力實(shí)施村道硬化、飲水安全、危房改造、農(nóng)電保障等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。2015年以來，全區(qū)硬化貧困村道路174.5公里，建成鄉(xiāng)村停靠點(diǎn)85個(gè)，完成飲水安全工程11709戶48837人，改造農(nóng)村危房4050戶，改造中低壓線路108.3公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28305畝，貧困村通寬帶率達(dá)到100%，全面實(shí)現(xiàn)了85個(gè)貧困村瀝青(水泥)路、自來水、動(dòng)力電、寬帶網(wǎng)、安全房、鄉(xiāng)村?？奎c(diǎn)“六個(gè)全覆蓋”。

　　采取“一事一議”、區(qū)級(jí)財(cái)政兜底等辦法，解決村幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、日間照料中心等項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問題，全面完成了85個(gè)貧困村公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2015年以來，全區(qū)新建貧困村幼兒園24所、日間照料中心80個(gè)、綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所85個(gè)，完成中小學(xué)校舍“全面改薄”項(xiàng)目30項(xiàng)，建成旅游扶貧重點(diǎn)村3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了85個(gè)貧困村幼兒園、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、衛(wèi)生室、日間照料中心、科技服務(wù)“五個(gè)達(dá)標(biāo)”。

　　全面落實(shí)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策，強(qiáng)化基本社會(huì)保障。2015年以來，為甘肅籍學(xué)前教育在園幼兒免(補(bǔ)助)保教費(fèi)3573.97萬元，為普通高中、省內(nèi)高職(?？?院校建檔立卡貧困戶在校學(xué)生免(補(bǔ)助)學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)460.66萬元，為中職學(xué)校在校學(xué)生免除學(xué)費(fèi)309.5萬元，發(fā)放國家助學(xué)金321.5萬元；全區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.97%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94.99%。將重特大疾病醫(yī)療救助病種擴(kuò)大到50種，貧困人口大病報(bào)銷比例由5000元降低到3000元，醫(yī)療救助患病貧困人口1405人次、發(fā)放醫(yī)療救助資金251.4萬元，臨時(shí)救助貧困人口1056人次、發(fā)放救助資金74.05萬元；全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)到99.86%，其中，貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。積極推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)救助有效銜接，提高農(nóng)村低保一、二類對(duì)象和五保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村一類、二類低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到3420元、2988元，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象年保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到5600元、4525元，全區(qū)實(shí)現(xiàn)政策兜底脫貧2747戶5916人。

　　下山入川移民培育富民產(chǎn)業(yè)

　　涼州區(qū)堅(jiān)持把“下山入川”易地扶貧搬遷作為貧困群眾“挪窮窩、改窮業(yè)、換窮貌、拔窮根”的根本舉措來抓，把“下山入川”與小城鎮(zhèn)建設(shè)、危房改造相結(jié)合，把移民安置點(diǎn)選擇在小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)周邊，調(diào)整優(yōu)化村莊布局，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造“兩基地、兩區(qū)域、一川五點(diǎn)”移民安置區(qū)，集中搬遷高海拔區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾。2011年以來，累計(jì)建成移民安置點(diǎn)35個(gè)，搬遷移民4052戶18182人，實(shí)現(xiàn)了海拔2500米以上山區(qū)居住群眾應(yīng)搬盡搬。

　　集中安置一批。打造鄧馬營湖榮華新村、長城鄉(xiāng)長富村“兩個(gè)移民基地”，累計(jì)建成移民住宅2088套、設(shè)施農(nóng)業(yè)2013座，配套完善了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，搬遷張義鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)、西營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾2019戶8887人。其中，建檔立卡貧困戶1449戶6378人，非建檔立卡農(nóng)戶570戶2509人。

　　插花安置一批。通過清理收繳農(nóng)林場(chǎng)、平整國有荒灘地等方式，為移民安置點(diǎn)落實(shí)耕地15554畝、建設(shè)用地3474畝，有效破解了安置用地問題。2011年以來，累計(jì)建成插花型移民安置點(diǎn)26個(gè)，搬遷移民1511戶7206人。

　　收縮安置一批。規(guī)劃建設(shè)張義川區(qū)、古城小河、新華石關(guān)、青山、金山崖灣、西營接腦社區(qū)“一川五點(diǎn)”收縮安置點(diǎn)，做到能集中收縮的全部集中收縮。目前，新華石關(guān)、金山崖灣、古城小河三個(gè)集中收縮安置點(diǎn)建成移民住宅467套(其中新華石關(guān)137套、金山崖灣175套、古城小河155套)，搬遷移民467戶1846人(其中：建檔立卡貧困戶391戶1529人，非建檔立卡農(nóng)戶76戶317人)。

　　就近安置一批。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，以甘肅(武威)國際陸港規(guī)劃區(qū)和G30、金色大道、天頤大道、民武路沿線為重點(diǎn)，新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)37個(gè)17452套，累計(jì)建成新型農(nóng)村社區(qū)83個(gè)49393套，就近購買社區(qū)住房安置扶貧對(duì)象55戶243人。

　　涼州區(qū)根據(jù)貧困村自然條件和貧困戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜、因戶施策，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力拓寬貧困群眾增收渠道，夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。

　　推進(jìn)主體生產(chǎn)模式促脫貧。把“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式作為群眾增加收入、脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)有棚有林貧困戶，抓服務(wù)、促效益，深入開展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)“提質(zhì)增效”和特色林果業(yè)“擴(kuò)量增效”行動(dòng)；對(duì)無棚無林貧困戶，抓幫扶、促建設(shè)，深入推進(jìn)“雙聯(lián)干部幫建暖棚溫室”活動(dòng)；對(duì)無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶，抓扶持、促帶動(dòng)，鼓勵(lì)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)發(fā)展主體生產(chǎn)模式，強(qiáng)力推進(jìn)主體生產(chǎn)模式。2015年以來，貧困戶新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1.7萬畝，累計(jì)達(dá)到5.6萬畝、戶均2.6畝；新發(fā)展特色林果2.96萬畝，累計(jì)達(dá)到8.61萬畝、人均1.36畝，全面實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力貧困戶主體生產(chǎn)模式全覆蓋。

　　培育新型經(jīng)營主體促脫貧。大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，積極探索“致富能人+貧困戶”“龍頭企業(yè)+貧困戶”“專業(yè)合作社+貧困戶”等模式，輻射帶動(dòng)貧困群眾增收致富。2015年以來，貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)培育發(fā)展龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體311家。

　　推進(jìn)現(xiàn)代營銷模式促脫貧。積極探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“經(jīng)紀(jì)人+基地+農(nóng)戶”等模式，培育延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。2015年以來，貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)建成出口農(nóng)產(chǎn)品基地84個(gè)，面積達(dá)到25.7萬畝。積極推進(jìn)“貯藏加工+運(yùn)輸銷售”現(xiàn)代營銷模式，累計(jì)引進(jìn)蔬菜、水果、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品冷藏加工企業(yè)47家、運(yùn)銷企業(yè)9家。

　　發(fā)展電子商務(wù)促脫貧。成立了涼州區(qū)電商協(xié)會(huì)和電商運(yùn)營服務(wù)中心，在淘寶、京東等電商平臺(tái)注冊(cè)電商網(wǎng)店550家，建成貧困村電商扶貧網(wǎng)店85個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村電商扶貧網(wǎng)店全覆蓋，部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，交易額累計(jì)達(dá)到622.17萬元。

　　推進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)促脫貧。強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，緊緊圍繞推進(jìn)主體生產(chǎn)模式和現(xiàn)代營銷模式，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，實(shí)施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)工程，提升貧困戶勞動(dòng)力技能，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年以來，累計(jì)培訓(xùn)貧困戶勞動(dòng)力24363人，輸轉(zhuǎn)就業(yè)24394人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.94億元。