2021年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟之年，是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的人大工作意義重大。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市各區(qū)縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

發(fā)揮監(jiān)督職能 提高監(jiān)督實(shí)效

2021年，全市各區(qū)縣人大常委會(huì)將準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的新要求，緊扣發(fā)展重點(diǎn)、工作難點(diǎn)、民生熱點(diǎn)，依法開(kāi)展正確監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，有力助推各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

安寧區(qū)：加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于城發(fā)集團(tuán)管理運(yùn)行情況暨全區(qū)棚戶區(qū)改造進(jìn)展情況、依法行政、為民辦實(shí)事、環(huán)境保護(hù)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展情況、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政區(qū)劃調(diào)整等工作情況的報(bào)告；聽(tīng)取和審議蘭州市自然資源局安寧分局、安寧區(qū)醫(yī)療保障局工作開(kāi)展情況的報(bào)告；聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府、區(qū)人民法院執(zhí)法工作情況的報(bào)告，區(qū)人民檢察院執(zhí)法檢查工作情況的報(bào)告。加強(qiáng)剛性監(jiān)督，圍繞為民興辦實(shí)事、代表建議辦理等工作開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。

城關(guān)區(qū)：堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向、為民履職的努力方向和親民利民的價(jià)值取向，推進(jìn)市級(jí)32個(gè)“15分鐘生活圈”規(guī)劃在城關(guān)的實(shí)施，打造社區(qū)級(jí)“15分鐘生活圈”。圍繞鞏固文明城市創(chuàng)建成果，視察“讀者印象”、白塔山大景區(qū)等一批旅游目的地建設(shè)情況，深度挖掘“兩山一河”文化內(nèi)涵，推進(jìn)精致蘭州建設(shè)，加快蘭山區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市智能化管理水平，努力提升城關(guān)宜居宜業(yè)宜游城市品質(zhì)，著力推進(jìn)現(xiàn)代化精品城區(qū)建設(shè)。針對(duì)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和做好“六穩(wěn)”工作，結(jié)合政府“五個(gè)著力”重大舉措加強(qiáng)工作監(jiān)督，對(duì)實(shí)施全民參保計(jì)劃、基礎(chǔ)教育資源擴(kuò)容增量三年行動(dòng)計(jì)劃等跟蹤督查，促進(jìn)城關(guān)區(qū)建成全省“體教融合”示范區(qū)。圍繞蘭山生態(tài)保護(hù)，結(jié)合編制伏龍坪六村村莊規(guī)劃，聽(tīng)取審議生態(tài)環(huán)境、民生實(shí)事辦理情況等報(bào)告，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)全面完成。圍繞創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范城市，推動(dòng)開(kāi)展“食安甘肅”十大行動(dòng)，加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管力度，對(duì)全區(qū)完善社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系工作進(jìn)行調(diào)研視察，回應(yīng)人民群眾的普遍關(guān)切，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

西固區(qū)：聚焦“五大片區(qū)”建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)陸港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸、民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、國(guó)土資源管理、土壤污染防治、黃河流域西固段生態(tài)保護(hù)與治理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建和為民興辦實(shí)事等民生工作進(jìn)行監(jiān)督。持續(xù)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城市生活垃圾分類(lèi)工作和路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。

榆中縣：堅(jiān)持把助推實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為服務(wù)“三農(nóng)”工作的總抓手，開(kāi)展精準(zhǔn)有效監(jiān)督，促進(jìn)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。聚焦鞏固和擴(kuò)大脫貧成果，專(zhuān)題調(diào)研全縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固情況，視察農(nóng)村飲水安全鞏固提升入戶工程建設(shè)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)平穩(wěn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。緊緊扭住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)關(guān)鍵，調(diào)研全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興情況，視察全縣中藥材精深加工及基地建設(shè)，促進(jìn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。調(diào)研全縣鄉(xiāng)村旅游工作，促進(jìn)盤(pán)活旅游資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)化服務(wù)保障 發(fā)揮代表作用

今年以來(lái)，全市各區(qū)縣人大常委會(huì)將持續(xù)注重發(fā)揮人大代表來(lái)自人民、根植人民的優(yōu)勢(shì)，完善工作機(jī)制，搭建履職平臺(tái)，做好服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)代表履職成效。

城關(guān)區(qū)：持續(xù)強(qiáng)化代表建議督辦工作機(jī)制，注重對(duì)代表議案建議的科學(xué)分析，把代表和群眾特別關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題作為常委會(huì)監(jiān)督的主要任務(wù)，強(qiáng)化代表意見(jiàn)建議調(diào)研、提出、辦理、跟蹤問(wèn)效全過(guò)程管理，不斷完善代表意見(jiàn)建議辦理督查措施。注重加強(qiáng)承辦單位同提出意見(jiàn)建議的代表“面對(duì)面”溝通，注重辦理過(guò)程和辦理實(shí)效，努力提高辦結(jié)率和滿意率，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾和人大代表的普遍關(guān)切。

皋蘭縣：進(jìn)一步完善人大常委會(huì)與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)、“一府一委兩院”與代表溝通、辦理結(jié)果反饋機(jī)制，提高意見(jiàn)建議辦理實(shí)效。始終堅(jiān)持“提得準(zhǔn)、交得快、辦得成”的工作導(dǎo)向，提升代表建議質(zhì)量。同時(shí)，組織開(kāi)展代表建議意見(jiàn)和政府為民興辦實(shí)事辦理情況的調(diào)查視察，加大督辦力度，創(chuàng)新督辦機(jī)制，綜合運(yùn)用電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、重點(diǎn)約談等方式，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高意見(jiàn)建議辦理質(zhì)量。

西固區(qū)：加強(qiáng)“家(站)”運(yùn)行管理。進(jìn)一步規(guī)范“家(站)”運(yùn)行機(jī)制，積極搭建代表履職平臺(tái)，深化和拓展代表活動(dòng)的內(nèi)容和形式，支持和保障代表深度參與人大監(jiān)督等工作。認(rèn)真落實(shí)閉會(huì)期間代表活動(dòng)各項(xiàng)制度，在組織代表開(kāi)展接待選民、視察調(diào)研、向選民述職等常規(guī)活動(dòng)的同時(shí)，積極探索實(shí)踐，結(jié)合各自實(shí)際，確定1至2項(xiàng)人大特色創(chuàng)新工作，著力打造有活力、有特色、有亮點(diǎn)的“家(站)”。

榆中縣：豐富代表履職活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“代表之家”“代表工作站”規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)和支持代表依托“家”“站”開(kāi)展調(diào)研視察、聯(lián)系人民群眾等活動(dòng)。邀請(qǐng)更多熟悉相關(guān)議題的代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研視察、重點(diǎn)建議督辦等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)代表履職積極性、主動(dòng)性。健全人大代表履職檔案，完善代表履職登記制度，繼續(xù)開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)，依法接受選民監(jiān)督。

加強(qiáng)自身建設(shè) 提升能力水平

全市各區(qū)縣人大常委會(huì)將始終著眼兩個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，加強(qiáng)能力建設(shè)，規(guī)范日常管理，倡導(dǎo)實(shí)干之風(fēng)，以自身建設(shè)新成效推動(dòng)人大工作新發(fā)展。

安寧區(qū)：強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)制度，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，積極引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、政策理論、法律法規(guī)、人大制度的學(xué)習(xí)。同時(shí)，開(kāi)展人大干部專(zhuān)業(yè)能力提升行動(dòng)。堅(jiān)持用制度推進(jìn)工作，以規(guī)矩提升質(zhì)量，靠細(xì)節(jié)保障實(shí)效，全面加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍自身建設(shè)，制定詳細(xì)工作方案，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、實(shí)際操作等形式全面提升人大干部綜合能力，提升人大工作整體實(shí)效。

城關(guān)區(qū)：加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，提高規(guī)范化建設(shè)水平，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，狠抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展調(diào)研，提高圍繞中心、依法履職、推動(dòng)落實(shí)的能力，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行管理機(jī)制，提高人大機(jī)關(guān)參謀助手和服務(wù)保障水平。

西固區(qū)：進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，緊扣新時(shí)代西固區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人大制度理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷提高西固區(qū)人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的履職能力和水平。進(jìn)一步提高會(huì)議審議質(zhì)量，堅(jiān)持和完善會(huì)前學(xué)法、重點(diǎn)發(fā)言、代表列席會(huì)議等制度，促進(jìn)相關(guān)議題審議充分、深入、透徹，作出決議決定依法、科學(xué)、民主。

榆中縣：按照“五個(gè)過(guò)硬”的要求，全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。注重發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性，全面提升機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事的規(guī)范化水平，更好發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用。