甘政發(fā)〔2016〕51號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘各單位，省屬各企業(yè)：

　　現(xiàn)將修訂后的《甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　原《甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》（甘政發(fā)〔2011〕99號(hào)）同時(shí)廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年5月31日

　?。ù思_發(fā)布）

甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法

第一章　總　則

　　第一條 為推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)和組織樹立質(zhì)量發(fā)展理念，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》、《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要（2012—2020年）》、全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于甘肅省委省政府申報(bào)項(xiàng)目的復(fù)函》（國(guó)評(píng)組函〔2015〕49號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。

　　第二條 甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)（簡(jiǎn)稱“甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)”）由黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是甘肅省人民政府在質(zhì)量領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，由省政府評(píng)審、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予省內(nèi)在產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)、社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、管理卓越、品牌優(yōu)秀、效益突出的企業(yè)和組織。

　　第三條 甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/T19579）對(duì)質(zhì)量元素的要求及評(píng)價(jià)條件為評(píng)審基本依據(jù)，遵循科學(xué)、公開、公平、公正的評(píng)審準(zhǔn)則，堅(jiān)持市場(chǎng)評(píng)價(jià)原則，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四條 甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)審一屆，由企業(yè)或組織自愿申報(bào)，每屆獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織總數(shù)原則上不超過3個(gè)。作為甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的附屬獎(jiǎng)項(xiàng)，每屆同時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)不超過5個(gè)甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。當(dāng)年符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)或組織未達(dá)到獲獎(jiǎng)個(gè)數(shù)的，名額可以空缺。

　　第五條 甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為5年。對(duì)有效期滿的獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織重新進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，符合條件的繼續(xù)保留稱號(hào)，不符合條件的予以整改，整改后仍不能達(dá)到要求的取消稱號(hào)。獲得提名獎(jiǎng)的企業(yè)和組織再次申報(bào)甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)不受此規(guī)定限制。

　　第六條 甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審不向申報(bào)企業(yè)和組織收取任何費(fèi)用，相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入省質(zhì)量工作主管部門當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

第二章 組織管理

　　第七條 成立甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”），由省政府分管質(zhì)量工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任。另設(shè)三名副主任，分別由省政府分管副秘書長(zhǎng)、省質(zhì)量工作主管部門和省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。評(píng)委會(huì)成員由省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志組成。評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo)、監(jiān)督甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，研究決定評(píng)審過程中的重大事項(xiàng)；

　　（二）審定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序、細(xì)則等重要工作規(guī)范；

　?。ㄈ彶樵u(píng)審結(jié)果，確定提請(qǐng)省政府審批表彰的擬獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織名單。

　　第八條 評(píng)委會(huì)辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，具體承辦和負(fù)責(zé)處理甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作，其主要職責(zé)是：

　　（一）組織制（修）訂甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則、評(píng)審人員管理制度等規(guī)范性文件；

　?。ǘ┙⒃u(píng)審人員專家?guī)欤?fù)責(zé)評(píng)審人員的招聘、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┌l(fā)布甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)信息，受理甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)，組建專家評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織按程序進(jìn)行評(píng)審；

　?。ㄋ模┫蛟u(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議確定候選企業(yè)或組織名單，并進(jìn)行公示；

　?。ㄎ澹?duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織的質(zhì)量保證能力進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的品牌宣傳、經(jīng)驗(yàn)推廣和基礎(chǔ)培育工作；

　?。┏修k評(píng)委會(huì)交辦的其他工作。

第三章 申報(bào)條件和評(píng)審程序

　　第九條 申報(bào)甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織必須具備以下條件：

　　（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量等政策，且在本省注冊(cè)登記并正常運(yùn)行3年以上；

　?。ǘ┚邆湓鷮?shí)的質(zhì)量工作基礎(chǔ)，建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理理念、制度、模式、方法先進(jìn)，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制；

　　（三）積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，品牌形象和影響力突出，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫慕?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)，近3年主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量等指標(biāo)位居省內(nèi)或國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；

　?。ㄎ澹┣袑?shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠信經(jīng)營(yíng)，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；

　?。┙?年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故，沒有因自身原因?qū)е路?wù)對(duì)象（用戶、顧客）的重大投訴，無違反法律法規(guī)的行為。

　　第十條 積極鼓勵(lì)省內(nèi)特色支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企事業(yè)單位、行業(yè)組織、科研技術(shù)機(jī)構(gòu)，以及成長(zhǎng)性強(qiáng)的新興行業(yè)的企業(yè)和組織申報(bào)甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)。

　　第十一條 甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作程序：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)和組織，自愿申報(bào)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)要求，對(duì)本企業(yè)或組織的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和說明。

　?。ǘ┩扑]。申報(bào)及相關(guān)證實(shí)性材料，經(jīng)省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門或市州質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審查并推薦上報(bào)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送評(píng)委會(huì)辦公室。

　　相關(guān)省級(jí)行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)、聯(lián)合會(huì)也可以受理本行業(yè)內(nèi)組織的申請(qǐng)材料，經(jīng)由省行業(yè)主管部門牽頭組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查后提名推薦。

　　申報(bào)甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)，應(yīng)優(yōu)先推薦在市州一級(jí)質(zhì)量效益評(píng)價(jià)較好的企業(yè)和組織。

　?。ㄈ┵Y格審查。評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)和組織的基本條件、申報(bào)材料和推薦意見進(jìn)行資格審查，對(duì)通過資格審查的，正式受理其申報(bào)。

　?。ㄋ模┵Y料評(píng)審。評(píng)委會(huì)辦公室組織評(píng)審人員對(duì)已受理的企業(yè)和組織進(jìn)行資料評(píng)審，并根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)和組織名單。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)委會(huì)辦公室組織專家評(píng)審組，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

　?。┚C合評(píng)價(jià)。評(píng)委會(huì)辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果，對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行匯總與審查，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出候選獲獎(jiǎng)名單。

　?。ㄆ撸彾ü?。評(píng)委會(huì)根據(jù)候選名單，確定擬獲獎(jiǎng)名單，由評(píng)委會(huì)辦公室通過媒體向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。

　?。ò耍┡鷾?zhǔn)公告。對(duì)通過公示的擬獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公告。

第四章 激勵(lì)措施

　　第十二條 對(duì)獲得甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和組織，由省政府發(fā)文通報(bào)表彰，并召開表彰大會(huì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書。

　　第十三條 省政府相關(guān)部門要在政府性投資項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持、科技計(jì)劃資金投入、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金支持、落實(shí)新產(chǎn)品開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織給予傾斜和支持。

　　第十四條 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織開通融資綠色通道，提供優(yōu)惠利率專項(xiàng)貸款。對(duì)有直接融資需求的獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織，優(yōu)先納入全省上市企業(yè)資源庫，優(yōu)先推薦優(yōu)質(zhì)券商和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)供企業(yè)自主選擇。

　　第十五條 獲得甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，符合相關(guān)條件的，即時(shí)授予“甘肅省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“甘肅省青年文明號(hào)”等；對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人，符合相關(guān)條件的，即時(shí)授予“甘肅省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“甘肅青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?、“三八紅旗手”等，并優(yōu)先推薦相應(yīng)的國(guó)家級(jí)表彰。

第五章 監(jiān)督管理

　　第十六條 獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織要不斷追求卓越，制定提高質(zhì)量水平的新目標(biāo)，積極應(yīng)用質(zhì)量管理的新方法，及時(shí)總結(jié)具有特色的質(zhì)量管理新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。

　　第十七條 獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織在對(duì)外宣傳中涉及甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，必須注明獲獎(jiǎng)年度。

　　第十八條 申報(bào)企業(yè)和組織提供的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)采取不正當(dāng)手段獲得榮譽(yù)的，經(jīng)查證屬實(shí)，撤銷其所獲獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書，5年內(nèi)不得參加甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審，并向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

　　第十九條 獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，由評(píng)審委員會(huì)組織對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)，撤銷其獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）和證書，并向社會(huì)通報(bào)，3年內(nèi)不得參加甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

　　（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故的；

　　（二）發(fā)生重大質(zhì)量問題，被監(jiān)管部門查處，或服務(wù)對(duì)象（用戶、顧客）對(duì)其產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)等有重大質(zhì)量投訴并查證屬實(shí)的；

　?。ㄈ┮蚪?jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

　　第二十條 省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的全程監(jiān)督，確保評(píng)審工作公平公正。

　　第二十一條 參與評(píng)審工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，要保守申報(bào)企業(yè)和組織的商業(yè)及技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序。對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評(píng)審資格，并依法追究責(zé)任。

第六章 附 則

　　第二十二條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。