甘肅省人民政府令

第112號

　　《甘肅省民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2015年1月9日省人民政府第67次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2015年3月1日起施行。

                                                                省 長 劉偉平
                                                                2015年1月15日

甘肅省民用機(jī)場凈空和民用航空
電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)對本省民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)，保障民用航空和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用機(jī)場（含軍民合用機(jī)場的民用部分）凈空保護(hù)和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)等活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照國家有關(guān)規(guī)定，做好民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)工作。

　　第四條 省人民政府交通運(yùn)輸（民用機(jī)場）管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場凈空保護(hù)的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　省、市（州）無線電管理機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的民用航空電磁環(huán)境實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

　　第五條 民用航空管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民用機(jī)場凈空保護(hù)和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

　　民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民用航空無線電臺（站）設(shè)置使用單位負(fù)責(zé)所屬民用機(jī)場凈空保護(hù)和民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)的日常管理工作，建立完善巡查、報(bào)告等制度。發(fā)現(xiàn)可能影響民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境的活動（包括改變地形地貌），應(yīng)當(dāng)及時向地方人民政府和民用航空管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第六條 民用機(jī)場和民用航空無線電臺（站）所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)民用機(jī)場凈空、民用航空電磁環(huán)境、設(shè)施設(shè)備保護(hù)工作。

　　第七條 縣級以上人民政府及交通運(yùn)輸、無線電管理等有關(guān)部門和民用航空管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。

　　民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民用航空無線電臺（站）設(shè)置使用單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會宣傳普及民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)知識，提高公民對民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境的保護(hù)意識。

　　第八條 任何單位和個人不得破壞民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境。對破壞民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境等危害機(jī)場安全運(yùn)行的行為任何單位和個人均有權(quán)舉報(bào)。

　　第九條 民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門，在編制城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求民用航空管理機(jī)構(gòu)和民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的意見，并將民用機(jī)場總體規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

　　民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同民用航空管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和民用機(jī)場總體規(guī)劃，劃定民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域，并向社會公布。

　　第十條 民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用機(jī)場總體規(guī)劃，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繪制民用機(jī)場凈空障礙物限制圖，并報(bào)民用機(jī)場所在地人民政府有關(guān)部門和民用航空管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十一條 禁止在民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動：

　?。ㄒ唬┡欧糯罅繜熿F、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

　　（二）修建靶場、強(qiáng)烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；

　?。ㄈ┰O(shè)置影響民用機(jī)場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

　?。ㄋ模┓N植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場助航設(shè)施使用的植物；

　?。ㄎ澹┓棚w影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；

　　（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

　　（七）在民用機(jī)場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場運(yùn)營安全的活動；

　　（八）國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機(jī)場凈空保護(hù)的行為。

　　第十二條 新建、改建、擴(kuò)建民用機(jī)場時，在劃定的民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，對影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、燈光和其他障礙物體，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　需要設(shè)置障礙燈和標(biāo)志時，其產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)置，并保持正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　第十三 條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門審批民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)征求民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。

　　民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具備相應(yīng)資質(zhì)單位的技術(shù)報(bào)告，提出意見。

　　第十四條 民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用機(jī)場凈空巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擬建或者正在建設(shè)的影響飛行安全的障礙物時，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場所在地人民政府和民用航空管理機(jī)構(gòu)。

　　第十五條 民用機(jī)場所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同民用航空管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，劃定民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，并向社會公布。

　　民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和設(shè)置在民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域外的民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。

　　民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括設(shè)置在民用機(jī)場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和民用機(jī)場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。

　　民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民用航空無線電臺（站）設(shè)置使用單位應(yīng)當(dāng)及時將民用航空電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域報(bào)當(dāng)?shù)卣?guī)劃管理部門備案。

　　第十六條 禁止在民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，從事下列影響民用機(jī)場電磁環(huán)境的活動：

　?。ㄒ唬┬藿芸崭邏狠旊娋€、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站；

　?。ǘ┐娣沤饘俣逊e物；

　　（三）種植高大植物；

　　（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動；

　?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機(jī)場電磁環(huán)境的行為。

　　第十七條 在民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺（站）的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在征求民用航空管理機(jī)構(gòu)意見后，按照國家有關(guān)規(guī)定審批。

　　第十八條 在民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)滿足民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)要求。設(shè)置使用無線電臺（站）的單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范臺（站）建設(shè)程序，嚴(yán)禁擅自變更無線電臺（站）技術(shù)參數(shù)。

　　縣級以上人民政府規(guī)劃管理部門在審批民用航空電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時，對可能造成航空無線電臺（站）有害干擾的工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征求省無線電管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。

　　第十九條 民用航空無線電臺（站）受到有害干擾時，民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或者民用航空無線電臺（站）設(shè)置使用單位應(yīng)當(dāng)及時向無線電管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　接到報(bào)告的無線電管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第二十條 違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國民用航空法》、《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條 政府有關(guān)部門、民用航空管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)工作人員在民用機(jī)場凈空保護(hù)和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行。