近日，甘肅省召開全省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，旨在切實推動全省社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成全社會知信、守信、用信的良好局面。甘肅省委常委、常務(wù)副省長，甘肅省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長程曉波出席并講話。

會議指出，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會信用體系建設(shè)的重要論述，傳承厚道甘肅優(yōu)秀基因、擦亮誠信甘肅“金字招牌”，扎實推動甘肅省社會信用體系建設(shè)全面提質(zhì)增效，為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的信用保障。

今年以來，甘肅省不斷完善社會信用建設(shè)政策體系，積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè)在相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新實踐，全省社會信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。甘肅省已連續(xù)四年在國家發(fā)展改革委組織的信用建設(shè)觀摩中獲得榮譽稱號，蘭州、張掖、金昌首次成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，實現(xiàn)甘肅省信用示范區(qū)零的突破，各市州城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)步提升。

解難題促優(yōu)化“加速器”作用顯現(xiàn)

會議指出，建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須不斷健全完善包括社會信用在內(nèi)的各類市場體系基礎(chǔ)制度。依靠信用體制機(jī)制約束和規(guī)范各類經(jīng)營主體行為，是加強(qiáng)社會治理、提升社會治理能力的一次重大制度創(chuàng)新。良好的信用環(huán)境、規(guī)范的制度建設(shè)，對引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)各類要素充分自由流動具有重要意義，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，在幫助企業(yè)破解發(fā)展難題、助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展、助力政府優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等方面都具有“加速器”的作用。

當(dāng)前，隨著法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會信用體系逐步建設(shè)，信用在提高資源配置效率、降低 制度性交易成本、防范化解風(fēng)險等方面的重要性也日益凸顯；多元主體參與、多種手段并用，事前、事中、事后全流程和全生命周期管理的有效治理體系正在形成。

聚服務(wù)聚提升“補(bǔ)不足”工作加速

會議強(qiáng)調(diào)，甘肅省各地、各部門要立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步堅定工作信心和決心，主動對標(biāo)對表，做到5個聚焦。

聚焦提升平臺服務(wù)能力，加快信用信息歸集共享。在信息歸集共享方面，進(jìn)一步完善信用信息共享功能，加快暢通數(shù)據(jù)共享渠道，及時調(diào)整充實甘肅省級信用平臺數(shù)據(jù)資源目錄，動態(tài)更新數(shù)據(jù)資源，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大共享覆蓋面，提高服務(wù)可用性。

聚焦創(chuàng)新信用監(jiān)管模式，完善信用承諾全流程管理。通過信用承諾制改革，改變以往“重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)”的慣性理念，以事前充分告知推動服務(wù)前移，逐步實現(xiàn)由審批式政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、陽光透明、預(yù)期明確、信用監(jiān)管的治理模式。

聚焦服務(wù)中小微企業(yè)，加快“信易貸”平臺推廣應(yīng)用。繼續(xù)發(fā)揮平臺對接橋梁作用，重點做好“由多平臺建設(shè)向統(tǒng)一平臺轉(zhuǎn)變”“由信息收集向信息深加工轉(zhuǎn)變”“由信息撮合向關(guān)聯(lián)融合轉(zhuǎn)變”三個轉(zhuǎn)變，著力提升融資信用服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)處理能力，鼓勵平臺和金融機(jī)構(gòu)深化合作，優(yōu)化信貸產(chǎn)品研發(fā)、信用評估和風(fēng)險管理，做到數(shù)據(jù)通、模型通、系統(tǒng)通，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的集聚效應(yīng)，提升金融資源的配置效率，著力破解中小微企業(yè)融資難題。

聚焦拓展信用應(yīng)用場景，發(fā)揮信用要素社會價值。構(gòu)建完善的社會信用體系，歸根結(jié)底要落腳在各類應(yīng)用場景中，重點做到“以信為媒，以用為要”。甘肅省將積極探索多場景、多方面信用應(yīng)用，一方面讓歸集到的信用信息發(fā)揮出要素價值，另一方面也讓守信公眾和市場主體通過良好的信用獲得實實在在的好處。

聚焦推動政務(wù)誠信建設(shè)，提高行政效率和公信力。甘肅省已在“信用中國（甘肅）”網(wǎng)站設(shè)立政府失信違約投訴專欄。下一步，將充分發(fā)揮投訴專欄以及國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等平臺的作用，對政府部門的違約失信投訴開展常態(tài)化歸集、長效化治理工作。同時，結(jié)合國家和甘肅省開展的清理拖欠企業(yè)賬款專項行動和化債工作，督促指導(dǎo)多方籌措資金清償企業(yè)賬款，優(yōu)先償還中小企業(yè)的賬款，切實減輕企業(yè)資金壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好，助推整體社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)造更好發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)統(tǒng)籌強(qiáng)支撐“落實處”任務(wù)突出

會議要求，各地、各部門全力推動各項工作任務(wù)落到實處，取得成效。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切部門聯(lián)動。在信用體系建設(shè)工作推進(jìn)中，注重加強(qiáng)與其他“放管服”改革事項銜接，整體謀劃、左右協(xié)同，防止工作脫節(jié)、信息不對稱。特別是在信用信息歸集報送方面，盡量形成部門間“總對總”歸集機(jī)制，實現(xiàn)一類數(shù)據(jù)一個端口、一鍵歸集、實時推送，打破部門壁壘，打通信息孤島，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

要強(qiáng)化政策支撐，不斷完善社會信用體系。貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列社會信用建設(shè)重要文件，不斷完善社會信用配套政策體系，加快推動信用監(jiān)測、信用懲戒、信用獎勵、信用應(yīng)用等措施嵌入到各相關(guān)行業(yè)、專項工作當(dāng)中，形成公共信用信息評價與部門信用評價相結(jié)合，部門失信懲戒與跨部門聯(lián)合懲戒相統(tǒng)一的社會信用體系。

要加大宣傳力度，營造全社會誠信氛圍。把誠信甘肅的優(yōu)點和亮點宣傳好，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的作用，積極弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推介誠信先進(jìn)集體和個人，在全社會營造“誠信得實惠、失信受懲戒”的氛圍，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的信用保障。