甘肅省人民政府辦公廳于9月21日發(fā)布《甘肅省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》（甘政辦發(fā)〔2021〕88號(hào)）（以下簡稱《規(guī)劃》），提出要緊扣打造東西部算力資源調(diào)度先導(dǎo)區(qū)、全域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、社會(huì)治理創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)的目標(biāo)，按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展、惠民便民、開放合作、安全可靠”原則，以推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和全要素?cái)?shù)字化為主線，促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)深度融合，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，著力推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字社會(huì)、“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，促進(jìn)治理方式現(xiàn)代化。近日，甘肅省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪，回答記者提問，對《規(guī)劃》進(jìn)行解讀。

    問：“十四五”期間我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要達(dá)到哪些目標(biāo)？

    答：《規(guī)劃》提出到2025年，實(shí)現(xiàn)“一年顯成效、三年上臺(tái)階、五年樹標(biāo)桿”，數(shù)據(jù)要素市場基本建立，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平有效提升，打造東西部算力資源調(diào)度先導(dǎo)區(qū)、全域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、社會(huì)治理創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭客黄?000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重上升15個(gè)百分點(diǎn)。基本建成覆蓋全省各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建成全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài)體系基本形成，建設(shè)一批在全國具有鮮明特色的“數(shù)字生態(tài)樣板間”。信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合催生的新業(yè)態(tài)新模式廣泛滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，成為甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

    問：我省“十四五”期間在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面將做哪些工作？

    答：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我省高度重視數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力作為重點(diǎn)任務(wù)之一。一是夯實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動(dòng)全省信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)圍繞寬帶網(wǎng)絡(luò)、5G、IPv6等方面，構(gòu)建泛在、安全、高效的智能化數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌優(yōu)化全省數(shù)據(jù)中心布局，有序推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向規(guī)模化、集約化、智能化、綠色化方向布局發(fā)展。三是強(qiáng)化融合基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。

    問：數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已被寫入中央文件。我省將如何推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場培育？

    答：一是建設(shè)全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。圍繞全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)要求，重點(diǎn)打造“數(shù)網(wǎng)”“數(shù)紐”“數(shù)鏈”“數(shù)腦”“數(shù)盾”五大體系，提升甘肅樞紐節(jié)點(diǎn)的算力服務(wù)能力。二是強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)共享開放。持續(xù)完善甘肅省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，建立公共數(shù)據(jù)定向開放和開發(fā)利用機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)庫和公共數(shù)據(jù)庫依法合規(guī)向社會(huì)開放，深化公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化開發(fā)利用。。三是探索培育數(shù)據(jù)交易生態(tài)。以著力構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場化體系為總體目標(biāo)，研究制定數(shù)據(jù)交易市場管理制度體系，培育專業(yè)化數(shù)據(jù)交易生態(tài)。

    問：作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，我省“十四五”期間將怎樣推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又如何促進(jìn)其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合？

    答：在推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是大力發(fā)展數(shù)據(jù)存算產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮甘肅能源和算力資源優(yōu)勢，圍繞網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)計(jì)算等領(lǐng)域積極對接?xùn)|部城市數(shù)據(jù)存算需求。二是積極布局人工智能產(chǎn)業(yè)。積極爭取國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)落地甘肅，規(guī)劃建設(shè)一批人工智能超算中心，打造數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一流的人工智能超算產(chǎn)業(yè)基地。三是培育壯大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)為抓手實(shí)現(xiàn)“一業(yè)帶百業(yè)”，形成“線上引流、線下轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。四是推動(dòng)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以加速推動(dòng)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力發(fā)展智能終端、集成電路、光電、區(qū)塊鏈、AR/VR等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用示范。

    在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等加工業(yè)全面深度融合應(yīng)用。二是推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞沿黃河流域、河西走廊、隴東南三大產(chǎn)業(yè)聚集帶的空間布局，推動(dòng)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，全面提升企業(yè)數(shù)字化水平。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，深化石油化工、有色冶金、生物醫(yī)藥等甘肅傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)用；生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，發(fā)展體驗(yàn)式消費(fèi)、個(gè)性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

    問：在政府?dāng)?shù)字化建設(shè)方面，我省將主要推動(dòng)哪些工作？

    答：我們將探索打造數(shù)字政府協(xié)同治理模式作為“十四五”期間數(shù)字政府建設(shè)的主要內(nèi)容。一是提升政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)完善全省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，通過信息化手段推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)“短視頻+政務(wù)”新型政務(wù)服務(wù)體系發(fā)展，達(dá)成以“V政務(wù)”為品牌的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化政府決策能力。以數(shù)字政府建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同融合、共創(chuàng)共享的大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)體系，支持全省各級(jí)政府部門重大經(jīng)濟(jì)決策。三是完善政府監(jiān)管體系。統(tǒng)籌整合省公共資源交易平臺(tái)、信用甘肅、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。

    問：如何推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域融合？

    答：我們將持續(xù)優(yōu)化數(shù)字社會(huì)服務(wù)水平。一是智慧城鄉(xiāng)。推動(dòng)智慧城市建設(shè)向基層延伸，推進(jìn)縣城智慧化改造，加快城鄉(xiāng)老舊社區(qū)服務(wù)設(shè)施智能化改造升級(jí)，建設(shè)智慧化生活場景。二是智慧交通。在推動(dòng)“南向”“西向”通道跨省數(shù)據(jù)共享方面尋求突破，大力推進(jìn)交通領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建形成“大通道+大數(shù)據(jù)+大產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展格局。三是智慧文旅。打造“信息全覆蓋、產(chǎn)品全覆蓋”的特色文旅工程，以全域旅游理念為引領(lǐng)，深入挖掘甘肅特色文化資源，提升旅游企業(yè)數(shù)字化、智慧化水平。四是智慧教育。積極推進(jìn)教育云建設(shè)，加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的教育協(xié)作平臺(tái)和科研平臺(tái)。五是智慧醫(yī)療。建設(shè)覆蓋全省各縣區(qū)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障的醫(yī)療健康管理服務(wù)大數(shù)據(jù)采集監(jiān)測體系。

    問：新形勢下，我省如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推動(dòng)與國際合作？

    答：我們在《規(guī)劃》中對推進(jìn)數(shù)字絲路進(jìn)行了戰(zhàn)略布局。一是加快推進(jìn)絲綢之路信息港建設(shè)布局。加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家數(shù)據(jù)資源匯集，搭建數(shù)字絲綢之路大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。二是推動(dòng)絲綢之路數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際合作。積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè)和平臺(tái)，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)在信息技術(shù)應(yīng)用推廣、專利保護(hù)、物流運(yùn)輸、通關(guān)服務(wù)、跨境園區(qū)等領(lǐng)域的全方位銜接。三是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字絲綢之路國際文化傳播基地建設(shè)。充分發(fā)揮中國一帶一路網(wǎng)品牌優(yōu)勢和國家信息中心平臺(tái)優(yōu)勢，與甘肅優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互用，在甘肅打造首個(gè)數(shù)字絲綢之路國際文化傳播基地。