甘發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕563號(hào)

各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)，省直各有關(guān)部門：

    《甘肅省穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 省發(fā)展改革委    省科技廳    省工信廳    省公安廳    省財(cái)政廳

省生態(tài)環(huán)境廳     省交通運(yùn)輸廳    省商務(wù)廳    人行蘭州中心支行

省稅務(wù)局     甘肅銀保監(jiān)局

                                    2020年8月10日

甘肅省穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施

    為深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、公安部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕684號(hào)）精神，穩(wěn)定和擴(kuò)大我省汽車消費(fèi)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，暢通資源循環(huán)利用，現(xiàn)制定以下措施。

    一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求

    輕型汽車（總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸）國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車，2021年1月1日前允許銷售和注冊(cè)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省公安廳、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

    二、積極釋放汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力

    按照《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕41號(hào)）要求，各地要充分發(fā)揮汽車消費(fèi)在全省促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需中的示范帶動(dòng)作用，利用省市縣政府投入5500萬(wàn)元對(duì)新購(gòu)家用車輛給予補(bǔ)貼，在全省開展汽車消費(fèi)信貸支持、油銀保組合消費(fèi)等形式多樣的家用汽車促銷活動(dòng)，刺激汽車消費(fèi)。各地應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)銷商創(chuàng)新營(yíng)銷方式，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上開展各類汽車展覽展銷和促銷活動(dòng)，加大本省汽車品牌展銷促銷力度，積極推動(dòng)農(nóng)村車輛升級(jí)，激發(fā)城鄉(xiāng)居民購(gòu)車熱情，挖掘汽車消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)通過(guò)降價(jià)促銷、買車送交強(qiáng)險(xiǎn)等措施，促進(jìn)汽車消費(fèi)。加快汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)，積極擴(kuò)大進(jìn)口汽車消費(fèi)。鼓勵(lì)開展以舊換新等促銷活動(dòng)，擴(kuò)大汽車消費(fèi)總量。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

    三、落實(shí)新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策

    將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，加快補(bǔ)貼資金清算速度。將新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底，及時(shí)落實(shí)《甘肅省新能源汽車補(bǔ)貼資金管理辦法》。加大公交、出租等公共領(lǐng)域燃油車置換為新能源汽車工作力度，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)“短板”建設(shè)和完善配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌利用既有資源空間，增加公共停車場(chǎng)、立體停車庫(kù)、小區(qū)停車位（場(chǎng)）及充電設(shè)施供給，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)使用存量集體用地建設(shè)加油站、加氣站、充電站等基本配套設(shè)施。鼓勵(lì)各地在充電電費(fèi)、停車費(fèi)以及自用充電樁建設(shè)等環(huán)節(jié)對(duì)引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)予以支持，穩(wěn)定汽車大宗消費(fèi)。（省工信廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

    四、加快淘汰報(bào)廢老舊機(jī)動(dòng)車

    落實(shí)《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案》，依法明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下老舊柴油貨車禁限行區(qū)域、路段，在全省地級(jí)城市主要進(jìn)出口、高排放車輛通行主要道口、省內(nèi)主要大型企業(yè)貨運(yùn)車輛出入口實(shí)施電子抓拍和尾氣遙感監(jiān)測(cè)，在做好機(jī)動(dòng)車污染防治的基礎(chǔ)上，加快老舊柴油貨車淘汰工作。支持有條件的地方出臺(tái)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，開展汽車“以舊換新”促銷活動(dòng)，加快公共服務(wù)領(lǐng)域老舊車輛淘汰，嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管，嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)車輛行駛，對(duì)于達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)提前報(bào)廢更新的給予補(bǔ)助，積極引導(dǎo)消費(fèi)者提前報(bào)廢更新老舊車輛，提高汽車產(chǎn)銷量。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

    五、暢通二手車流通交易

    優(yōu)化車輛交易登記等制度，按照《二手車流通管理辦法》及國(guó)家政策要求，繼續(xù)落實(shí)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管和全面取消二手車限遷政策。合理布局二手車交易市場(chǎng)，強(qiáng)化二手車交易市場(chǎng)制度化管理，推進(jìn)二手車交易管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)汽車維修數(shù)據(jù)歸集，建立二手車聯(lián)網(wǎng)核查制度，規(guī)范二手車交易流程，提高二手車交易登記便利性。發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動(dòng)新車消費(fèi)。加強(qiáng)二手車行業(yè)管理，規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。（省商務(wù)廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

    六、用好汽車消費(fèi)金融

    鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展汽車消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大對(duì)汽車個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度，進(jìn)一步提高首貸率，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，持續(xù)釋放汽車消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)汽車消費(fèi)提供信貸支持，促進(jìn)汽車銷售企業(yè)與銀行、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)開展“組合優(yōu)惠促銷”活動(dòng)，把網(wǎng)上專場(chǎng)促銷與實(shí)地巡回現(xiàn)場(chǎng)促銷統(tǒng)一起來(lái)，打造促銷大平臺(tái)，形成拉動(dòng)消費(fèi)大聲勢(shì)。（人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

    各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，積極主動(dòng)履職，按照政策要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造有利于汽車消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。本政策自印發(fā)之日起施行，與省市其他專項(xiàng)政策同類條款，原則上不重復(fù)享受。國(guó)家調(diào)整有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的遵照調(diào)整執(zhí)行。