關(guān)于“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項目”

進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示

?為充分了解社會各界對“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)財政局委托甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司對“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.建設(shè)單位：涼州區(qū)財政局

4.建設(shè)項目地點：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)范家寨村、大柳鎮(zhèn)大柳村、河?xùn)|鎮(zhèn)下腰墩村、康寧鎮(zhèn)東湖村、西營鎮(zhèn)前興村、四壩鎮(zhèn)三岔村、九墩鎮(zhèn)光明村、新華鎮(zhèn)徐莊村、張義鎮(zhèn)張莊村、松樹鎮(zhèn)馮良村。

5.項目建設(shè)年限：項目實施期限為7個月，即2024年4月-2024年10月

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

（1）武南鎮(zhèn)范家寨村：安裝高6m太陽能路燈254盞；新建混凝土水渠2183m。

（2）大柳鎮(zhèn)大柳村：鋪磚硬化1270㎡、路緣石3388m；綠化1891㎡，道路硬化2112㎡，污水管網(wǎng)1040m，人飲給水管網(wǎng)1570m，綠化給水管網(wǎng)1490m，配套化糞池、污水井、閥門井、取水栓垃圾桶、路燈和圍欄等附屬設(shè)施。

（3）河?xùn)|鎮(zhèn)下腰墩村：修建村內(nèi)安全飲水管網(wǎng)13035m，配套水表井、泄水井、閥門井等。

（4）康寧鎮(zhèn)東湖村：硬化道路7324㎡。

（5）西營鎮(zhèn)前興村：新建1.6公里72U型渠、2.36公里58U型渠，弱電規(guī)整3.2公里，綠化3000㎡，村民活動場所硬化1948㎡，村民活動中心改造240㎡，防護欄桿2800m，新建公廁30㎡，配套垃圾垃圾收集設(shè)施、涵管等。

（6）四壩鎮(zhèn)三岔村：仿石磚鋪設(shè)4040㎡，道牙石1345m，休閑長廊44m，花池296m，種植土換填2440m3，配套護欄、人行拱橋、混凝土水渠、綠化給水管網(wǎng)、垃圾收集設(shè)施、路燈等附屬設(shè)施。

（7）九墩鎮(zhèn)光明村：道路硬化1820㎡，公共活動場所455㎡，漿砌石水渠1300m,場地硬化196㎡。

（8）新華鎮(zhèn)徐莊村:新建水渠1290m，配套水渠附屬設(shè)施。

（9）新華鎮(zhèn)頭壩村：新建水渠1523m,配套水渠附屬設(shè)施。

（10）張義鎮(zhèn)張莊村：安裝6m高太陽能路燈40盞。

（11）松樹鎮(zhèn)馮良村：新建混凝土道路1600㎡，村內(nèi)綠化300㎡，路緣石400m，鋪磚硬化2270㎡，石砌護坡291m3，人飲管網(wǎng)1750m，配套分類式水表井、泄水井、閥門井、垃圾桶、路燈等設(shè)施。

7.建設(shè)投資及資金來源

投資估算：項目估算總投資為1486.96萬元，其中：工程費1358.22萬元，工程建設(shè)其他費101.57萬元，預(yù)備費27.16萬元。

項目資金籌措：通過申請2024年中央農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金。

8.項目建設(shè)必要性

（1）項目建設(shè)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容

習(xí)近平總書記強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。當前，與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。新時代新征程，要以全面建成小康社會為新起點，做好全面推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章，補上“三農(nóng)”短板，夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的歷史方位，也是“三農(nóng)”工作新的歷史使命。

（2）項目建設(shè)是改善村莊人居環(huán)境的需要

深入實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，堅持“有序推進、分類推進、因地制宜推進”原則，分區(qū)域、分步驟、分階段地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。持續(xù)開展村莊清潔行動，推進鄉(xiāng)村綠化美化，改善村莊公共環(huán)境。

近年來，在各級政府的大力支持下，涼州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、政府引導(dǎo)、項目捆綁、整體推進”的原則，積極推進人居環(huán)境建設(shè)，使得多數(shù)村人居面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但由于資金有限等因素，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村人居環(huán)境一直未得到改善。因此扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保護自然生態(tài)環(huán)境，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌肌理，做好“綠、潔、凈”文章，打造鄉(xiāng)村生態(tài)底色。

（3）項目建設(shè)是完善基礎(chǔ)設(shè)施的有效手段

項目的建設(shè)將是對項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的有效補充，項目的實施解決了困擾項目區(qū)居民居住環(huán)境、夜晚出行及陰雨天氣地面泥濘，村民出行困難的問題，是一項改善民生造福村民的公益工程，項目的建成社會意義重大，可助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升居民居住環(huán)境，促進民族團結(jié)，加快社會經(jīng)濟發(fā)展。

（4）項目實施是建設(shè)幸福美好新涼州的關(guān)鍵舉措

農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)，生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，實現(xiàn)生活富裕和生態(tài)友好。

為加快推進宜居宜業(yè)宜游“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，根據(jù)《武威市“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動實施方案》和《涼州區(qū)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動實施方案》精神，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村級服務(wù)農(nóng)民能力，著力構(gòu)建生態(tài)、集約、高效的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，引領(lǐng)帶動全區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。項目的建設(shè)能夠切實改善涼州區(qū)居民的生活環(huán)境、防止污染，對改善當?shù)厝嗣竦纳罹幼…h(huán)境有著重要的意義。

二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍

風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析

根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項目建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.項目建設(shè)過程中安全影響。主要關(guān)注在項目建設(shè)過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、衛(wèi)生與職業(yè)健康體系的影響。

6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“2024年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)財政局及甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2024年4月10日至2024年4月14日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：涼州區(qū)財政局

聯(lián)系人：黃主任

聯(lián)系電話：13993530910

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司

聯(lián)系人：郭婷

聯(lián)系電話：18894501695

電子郵箱：1439018594@qq.com

特此公示

涼州區(qū)財政局

甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司???????????????

2024年4月10日