關于“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目”進行社會穩(wěn)定風險評估的公示

?為充分了解社會各界對“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》(中辦發(fā)〔2021〕11號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)〔2021〕33號)、國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)《重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改辦投資〔2013〕428號)及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》(甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號)和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，民勤縣衛(wèi)生健康局委托武威利群社會穩(wěn)定風險評估有限公司對“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目"進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況

1、項目名稱：民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目

2、項目性質：改擴建

3、建設單位：民勤縣衛(wèi)生健康局

4、建設地點：本項目位于民勤縣，將原有民勤縣城內公辦幼兒園進行改擴建。分別為：民勤縣幼兒園、民勤縣幼兒園南關分園、民勤縣新關幼兒園、民勤縣實驗幼兒園、民勤縣藍天也幼兒園。

5、建設規(guī)模及內容

本工程共包括民勤縣幼兒園及南關分園、民勤縣新關幼兒園、民勤縣實驗幼兒園、民勤縣藍天幼兒園共四個幼兒園五個園區(qū)的維修改造。將上述四個幼兒園部分幼兒活動班改為托育班。其中：縣幼兒園總院改造建筑面積276.14平方米，共設四個托育班，南關分園為七個托育班，本次僅配置相關設備；新關幼兒園共設四個托育班，本次裝修改造建筑面積1045.48平方米；實驗幼兒園共設八個托育班，本次裝修改造建筑面積3852.8平方米；藍天幼兒園共設七個托育班，建筑面積1799.92平方米。各園結合現(xiàn)狀情況，根據(jù)托育服務設施設置相關規(guī)范要求，對現(xiàn)有功能用房室內裝修、室內水暖電設備進行裝修改造。同時按實際需求配備托育所需的設備設施。

6、建設工期：2024年7月至2024年8月

7、建設投資及資金來源

建設項目總投資2025.26萬元，其中：工程費用1733.11萬元，工程建設其他費195.71萬元，基本預備96.44萬元。

資金來源：中央預算內投資、地方政府專項債券及地方配套資金等多渠道籌措。

8、項目建設的必要性

為促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕52號）。文件要求，需科學謀劃“十四五”養(yǎng)老托育服務體系，促進服務能力提質擴容和區(qū)域均衡布局。省級人民政府要將養(yǎng)老托育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌推進，并制定“十四五”養(yǎng)老托育專項規(guī)劃或實施方案。需統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展，依托基層力量提供集中托育、育兒指導、養(yǎng)護培訓等服務。要強化用地保障和存量資源利用，在年度建設用地供應計劃中保障養(yǎng)老托育用地需求，并結合實際安排在合理區(qū)位。

國家衛(wèi)健委等十七部門在發(fā)布的《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號）文件指出，要發(fā)展普惠托育服務體系，增加普惠托育服務供給，2022年，全國所有地市要印發(fā)實施“一老一小”整體解決方案。通過中央預算內投資支持和引導，實施公辦托育服務能力建設項目和普惠托育服務專項行動，帶動地方政府基建投資和社會投資。提升托育服務質量，研究制定托育服務相關制度規(guī)范，大力發(fā)展多種形式的托育服務。

甘肅省人民政府辦公廳在印發(fā)的《甘肅省“十四五”促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展實施方案》（甘政辦發(fā)〔2021〕61號）中要求，健全政策體系方面，要著力支持普惠性服務發(fā)展，綜合運用規(guī)劃、土地、用房、融資、人才等支持政策，引導企業(yè)在要素配置、行業(yè)自律、質量安全等方面積極作為，合力發(fā)展普惠性養(yǎng)老托育服務。擴大服務供給方面，豐富普惠性服務供給，實施普惠養(yǎng)老托育城企聯(lián)動專項行動，發(fā)揮預算內資金杠桿作用，撬動社會資本積極參與建設一批普惠性養(yǎng)老和托育服務機構。支持有條件的幼兒園提供托育服務。支持國家經(jīng)開區(qū)、高新技術區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)建設服務區(qū)內員工的托育設施。鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務。

?項目建設還符合《甘肅省人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施意見》、《民勤縣關于促進促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施方案》等文件，是相關政策文件下的必然要求。

二、項目風險調查的內容和范圍
????風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
????根據(jù)對各類調查資料的統(tǒng)計分析，民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
? ? ? ? 1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
? ? ? ? 2.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
? ? ? ? 3.設計方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影響。
? ? ? ? 4.施工安全影響，主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
? ? ? ? 5.項目管理影響，主要關注項目實施過程中工程質量問題。
? ? ? ? 6.資金籌措問題，主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
? ? ? ? 7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式
????公示期間，公眾如對“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位民勤縣衛(wèi)生健康局或評估單位武威利群社會穩(wěn)定風險評估有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期
????自2024年2月21日至2024年2月27日

六、聯(lián)系方式

? ??1.建設單位：民勤縣衛(wèi)生健康局

? ? 聯(lián)系人：周生杰?????聯(lián)系電話：15390500838

? ? 2.第三方穩(wěn)評機構：武威利群社會穩(wěn)定風險評估有限公司

? ? 聯(lián)系人：武艷??????聯(lián)系電話： 18219659168 ??郵箱：407622895@qq.com

?? ????特此公示。

???

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?武威利群社會穩(wěn)定風險評估有限公司

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年2月21日