水旱災(zāi)害歷來是威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的心腹之患，做好防汛抗旱工作始終是治國安邦的大事。近年來，水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢。據(jù)水文部門預(yù)測，2024年張掖市黑河、梨園河等主要河流來水量較歷年同期均值增加10%—20%，降雨較往年偏多，7月以來共降雨8次，其中14日—15日、26—27日兩次降雨，雨勢大而強(qiáng)，黑河來水量驟增，14日降雨張掖市緊急啟動洪水災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；26日降雨過程造成山丹老軍鄉(xiāng)、大馬營鎮(zhèn)部分截引沖毀淤積、供水管道損毀，災(zāi)害損失100余萬元。市、縣水務(wù)部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，時刻繃緊“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”這根弦，未雨綢繆，提前部署，堅(jiān)決守住水旱災(zāi)害防御底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

一、夯實(shí)度汛基礎(chǔ)，以“責(zé)任鏈”扣緊“防汛鏈”。入汛前，逐級落實(shí)70座水庫（水電站）防汛“三個責(zé)任人”、水庫大壩安全責(zé)任人和山洪監(jiān)測預(yù)警“戶戶知”等各類責(zé)任人1000余名，汛前全部上崗履職，進(jìn)一步壓實(shí)日常防御全過程、全鏈條責(zé)任。嚴(yán)格審查批復(fù)70座水庫（水電站）汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、水庫調(diào)度規(guī)程，度汛指標(biāo)、調(diào)度原則、調(diào)度程序和調(diào)度權(quán)限進(jìn)一步明確。修編《水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，及時開展會商研判，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，有效提升了水旱災(zāi)害防御能力和水平。

二、靠實(shí)預(yù)警機(jī)制，以“高效性”防范“突發(fā)性”。為進(jìn)一步明確災(zāi)害防御應(yīng)急流程，規(guī)范預(yù)警發(fā)布和處置行為，梳理風(fēng)險隱患和重點(diǎn)部位，修編完善《水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害防御工作手冊》《汛期值班值守工作規(guī)程》，進(jìn)一步強(qiáng)化防范效能，提升值班值守效率。嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，及時研判發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，做到動態(tài)信息發(fā)布及時、調(diào)度指令傳達(dá)迅速。維護(hù)調(diào)試全市6個縣級監(jiān)測預(yù)警平臺、231個自動雨量站、15個自動水位雨量一體站、404個無線預(yù)警廣播站等山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備，保障設(shè)備運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)上傳準(zhǔn)確及時。與氣象部門建立天氣預(yù)報(bào)定期通報(bào)和異常天氣隨時通報(bào)機(jī)制，實(shí)時信息共享聯(lián)動的作用充分發(fā)揮。

三、狠抓督察檢查，以“嚴(yán)督查”防范“高風(fēng)險”。根據(jù)防汛工作需要，及時開展汛前、汛期檢查，重點(diǎn)排查防汛安全隱患、山洪災(zāi)害防治、涉河在建項(xiàng)目施工以及歷次督促檢查問題整改等情況，今年以來累計(jì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及問題15項(xiàng)，及時下發(fā)整改通知，責(zé)令限時整改，做到了立查立改、動態(tài)銷號。同時，舉一反三、“回頭看”，杜絕同類問題反復(fù)發(fā)生，消除度汛風(fēng)險隱患，有效保障河道堤防、水庫水電站、水閘等重點(diǎn)水利設(shè)施度汛安全，進(jìn)一步筑牢汛期安全防線。

四、提升應(yīng)對能力，以“高防線”筑牢“安全線”。大力實(shí)施水毀修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)病險水庫限制運(yùn)行措施，做到應(yīng)檢盡檢、應(yīng)修盡修、應(yīng)限盡限。提前備足防汛搶險物資，明確專人管理儲備和調(diào)運(yùn)，目前共儲備編織袋74萬條、鉛絲37噸、砂石料2萬立方米等主要防汛搶險物資，落實(shí)專業(yè)搶險隊(duì)伍6支、搶險人員327人，全力保障防汛搶險需要。全市組織開展防汛及搶險應(yīng)急演練20余場次，切實(shí)提高應(yīng)急處置和搶險能力。落實(shí)資金546.79萬元，推進(jìn)山洪災(zāi)害防治設(shè)施和小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，開展46座小型水庫和801.58公里堤防害堤動物防治，不斷提升水旱災(zāi)害防御水平和能力。大力開展防汛抗旱相關(guān)知識科普宣傳，共發(fā)放防汛抗旱、自然災(zāi)害防御等宣傳知識資料2萬多份（冊），發(fā)放明白卡1萬多張，媒體刊發(fā)信息、報(bào)道等120余篇，切實(shí)提升人民群眾自主防范應(yīng)對能力，營造“依法防汛、科學(xué)防汛、全民防汛”的濃厚氛圍。

（袁芳撰稿葛貴審稿）