趙明霞 何江濤 任天芝

　　回望“十三五”以來的五年，我市立足本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，智慧城市建設(shè)取得新成果，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐

　　政策體系持續(xù)完善。先后出臺《嘉峪關(guān)市“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》《嘉峪關(guān)市“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》《嘉峪關(guān)市智慧城市發(fā)展規(guī)劃》《嘉峪關(guān)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《嘉峪關(guān)市新型智慧城市建設(shè)項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)方案》《工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作措施》等政策性文件，為傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和信息化發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和基本遵循。

　　重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。一批有利于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效。酒鋼7號高爐改建、東興鋁業(yè)電解槽改造、天成彩鋁鑄冷軋線、利晟鋼管等一批續(xù)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)；銘翔鋁業(yè)、耐臻羊毛等一批項(xiàng)目正在建設(shè)；海中環(huán)保、甘肅鑫晟工貿(mào)有限責(zé)任公司等一批項(xiàng)目正在加快前期工作，助推了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)發(fā)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)和主體培育，“十三五”期間，全市累計(jì)建成省級技術(shù)中心4個(gè)、市級技術(shù)中心1個(gè)、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心5個(gè)、省級“專精特新”中小企業(yè)3戶、市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3個(gè)。酒鋼集團(tuán)成功攻克世界級難選鐵礦石高效利用難題，粉礦懸浮磁化焙燒工藝技術(shù)取得重大突破，開創(chuàng)了懸浮磁化焙燒技術(shù)大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用的先河；酒鋼鋅鋁鎂合金產(chǎn)品及其生產(chǎn)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)鋅鋁鎂產(chǎn)品空白；中國首部“國字號”鋁電解槽標(biāo)準(zhǔn)在酒鋼誕生，結(jié)束了中國鋁行業(yè)60多年無電解槽技術(shù)規(guī)范國標(biāo)的歷史；東興鋁業(yè)生產(chǎn)出純度達(dá)99.9%的高品質(zhì)“三九鋁”，電解鋁生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；索通“預(yù)焙陽極及余熱發(fā)電”項(xiàng)目獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

　　淘汰落后產(chǎn)能成效顯著。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，開展拉網(wǎng)式排查，多次進(jìn)行專項(xiàng)督查，拆除了兩戶“地條鋼”企業(yè)，順利通過了國家、省、市三級驗(yàn)收，排查拆除“地條鋼”的經(jīng)驗(yàn)做法得到全省肯定和推廣。

　　工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、技術(shù)鏈創(chuàng)新拓展和價(jià)值鏈耦合發(fā)展，嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園建成110千伏配送工程，“冶金——循環(huán)經(jīng)濟(jì)——裝備制造”“光伏發(fā)電——電解鋁——鋁制品加工”兩條千億級產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)效提升。深化合作保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，支持酒鋼集團(tuán)與省內(nèi)62家中小微企業(yè)建立采購保供關(guān)系。2020年1-12月，鋼產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值270.4億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值74.7億元。鋁產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值302.1億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值33.7億元。

　　綠色制造全面推行。加快構(gòu)建綠色工業(yè)體系，通過能效領(lǐng)跑者及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建、先進(jìn)節(jié)能節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用，“十三五”期間，培育形成省級節(jié)水型企業(yè)3戶，酒鋼宏興公司成功入選國家級綠色工廠名單，東興鋁業(yè)嘉峪關(guān)分公司入選省級綠色工廠名單，酒鋼宏興無鉻耐指紋、無鉻鈍化鍍鋅鋁鎂鋼板被評為省級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。狠抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，近年來，共建成節(jié)能節(jié)水及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23項(xiàng)，市工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、宏晟電熱5、6號機(jī)組超低排放改造、焦化廠5、6號焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝等一批工業(yè)綠色發(fā)展重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)?！半p收益”。

　　“放管服”改革縱深推進(jìn)。以減時(shí)限、減要件為目標(biāo)，大幅縮減工業(yè)和信息化企業(yè)項(xiàng)目備案所需時(shí)限，所需資料由9項(xiàng)縮減為2項(xiàng)，項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)了“不見面”審批。督促中小微企業(yè)用足用好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，有效解決企業(yè)對政策“不知曉、找不到”，對政策“看得到、摸不到”“不會(huì)辦”的問題，發(fā)揮政策集成和協(xié)調(diào)效應(yīng)，確保涉企政策落實(shí)、落地、落細(xì)。

　　智慧城市建設(shè)取得新成果

　　智慧城市建設(shè)漸見成效。創(chuàng)新信息化管理模式，出臺《嘉峪關(guān)市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于規(guī)范全市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)程序的通知》，理順了全市信息化發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，賦予了工信部門對全市信息化項(xiàng)目統(tǒng)一管理的職能，實(shí)現(xiàn)對信息化項(xiàng)目全流程管理服務(wù)。該模式屬全省首創(chuàng)，得到省工信廳認(rèn)可并大力推廣。2018年以來，共實(shí)施信息化項(xiàng)目78個(gè)，計(jì)劃總投資6.41億元，其中財(cái)政投資信息化項(xiàng)目70個(gè)，計(jì)劃總投資5.79億元；企業(yè)投資項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃總投資6221萬元。

　　惠民實(shí)事生根見效。按混合所有制模式組建的嘉峪關(guān)市智慧雄關(guān)信息科技有限責(zé)任公司，已先后中標(biāo)建設(shè)了大數(shù)據(jù)中心、雪亮工程等19個(gè)信息化項(xiàng)目，合同金額達(dá)1.47億元，逐步成長為我市信息化建設(shè)的重點(diǎn)力量。雄關(guān)便民卡項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)水、天然氣、市政供暖繳費(fèi)、公交乘車等23項(xiàng)手機(jī)端便民功能，制卡14.88萬張，發(fā)卡5.7萬余張，完成交易額25萬余元。重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)WiFi覆蓋項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了雄關(guān)廣場、關(guān)城、各社區(qū)服務(wù)中心等58個(gè)重點(diǎn)區(qū)域195個(gè)熱點(diǎn)覆蓋。

　　云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺建成運(yùn)行。建成了西部重工VR體驗(yàn)館、新絲路工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等項(xiàng)目，文殊鎮(zhèn)“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”平臺為全省首個(gè)“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”本地定制化平臺，市大數(shù)據(jù)中心目前已導(dǎo)入33家單位125萬余條數(shù)據(jù)，酒鋼私有云平臺已為36家單位169個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)提供服務(wù)支撐。酒鋼煉鐵大數(shù)據(jù)智能互聯(lián)平臺已建成7座高爐智能系統(tǒng)及分析模型，初步實(shí)現(xiàn)高爐狀況遠(yuǎn)程診斷。酒鋼煉鐵廠7號高爐、西溝礦業(yè)石灰石破碎運(yùn)輸數(shù)字化車間被列入甘肅省第一批數(shù)字化車間名單。

　　5G建設(shè)順利推進(jìn)。2016年，市城區(qū)148個(gè)居民小區(qū)、農(nóng)村117個(gè)村民小組的光纖網(wǎng)絡(luò)改造工程全面竣工，全市實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，成為全省首個(gè)“全光網(wǎng)城市”。建成5G基站400個(gè)，5G建設(shè)過程中的147個(gè)“三難兩高”站址問題圓滿解決，解決率在全省排名第一。祁牧乳業(yè)通過“5G+VR”技術(shù)，對草場、生產(chǎn)車間進(jìn)行全視角監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了乳制品全流程溯源和安全管理。酒鋼西溝礦建設(shè)的“5G+智慧礦山”項(xiàng)目是全省首個(gè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地應(yīng)用項(xiàng)目，榮獲全國“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽智慧園區(qū)專題賽一等獎(jiǎng)。