（2024年1月25日省十四屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議通過）

省十四屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)：

甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審查了省人民政府提出的《關(guān)于2023年全省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》和2024年全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在對(duì)預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案初步審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，又作了進(jìn)一步審查?，F(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，全省各級(jí)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，主動(dòng)作為、加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干，有力有效落實(shí)黨中央決策部署及省委工作安排，爭(zhēng)取中央財(cái)政支持成效明顯，財(cái)政管理效能持續(xù)提升，各項(xiàng)工作機(jī)制體制更趨完善，積極財(cái)政政策精準(zhǔn)落實(shí)，重點(diǎn)支出保障有力，預(yù)算績(jī)效管理不斷加強(qiáng)，財(cái)會(huì)監(jiān)督深入推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)防范化解見行見效，基層“三?！钡拙€更牢更實(shí)，民生改善保障更有溫度，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)有序，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。同時(shí)也要看到，有的市縣債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、化解壓力較大，省以下財(cái)政體制改革需加快推進(jìn)，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提升，預(yù)算績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督仍需不斷加力。這些問題要予以高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施加以解決。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，省人民政府提出的2024年全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案，全面貫徹黨中央決策部署及省委工作要求，指導(dǎo)思想明確，重點(diǎn)工作突出，財(cái)政保障有力，收入預(yù)算與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，支出預(yù)算與支出責(zé)任相匹配，主要預(yù)期目標(biāo)積極可行，政策措施務(wù)實(shí)有力，符合預(yù)算法等法律規(guī)定。建議批準(zhǔn)預(yù)算報(bào)告及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案。

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好財(cái)政預(yù)算工作意義重大。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議，要全面貫徹黨中央決策部署和省委要求，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作要求，始終聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以財(cái)政提質(zhì)增效助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要落實(shí)積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效的要求，保持適當(dāng)支出強(qiáng)度，合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)。要大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子，堅(jiān)決壓減非剛性、非重點(diǎn)支出，加大財(cái)政資金盤活整合力度。要繼續(xù)把財(cái)力優(yōu)先用在“三?！鄙?，最大限度下沉財(cái)力，筑牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。要持續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)既定化債舉措，加大存量隱性債務(wù)化解力度，健全化債長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，推動(dòng)各類要素資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，加快健全完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。要認(rèn)真履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任，健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，完善工作機(jī)制，切實(shí)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。要持續(xù)保障和改善民生，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，特別是要全力支持積石山縣地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，統(tǒng)籌用好中央轉(zhuǎn)移支付、自有財(cái)力安排、社會(huì)各界捐贈(zèng)資金，推動(dòng)受災(zāi)群眾早日恢復(fù)生產(chǎn)生活。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。