為市場主體添活力 為人民群眾增便利

我省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 “放管服”改革取得新成效

　　緊盯人民群眾的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化辦事效率，為市場主體添活力，為人民群眾增便利，努力做到放得更活，管得更好，服務(wù)更優(yōu)。

　　甘肅省在實(shí)施“放管服”改革以來，“不來即享”服務(wù)被國務(wù)院辦公廳列為全國“放管服”改革十條典型案例，全省各地各部門持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，著力提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，積極探索持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“放管服”改革取得新成效，企業(yè)及群眾的獲得感和滿意度有了新提升。

　　“一鍵接入、一號辦結(jié)、一管到底”

　　近日，家住蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路井兒街24號的白女士撥通了12345熱線，反映她所住單元一樓樓道架設(shè)的煙管排放大量污染氣體，對單元住戶的身體健康造成影響，也為住戶的出行造成了極大的不便。

　　接到訴求后，12345熱線立即將工單轉(zhuǎn)派至蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道辦理。核實(shí)后，街道安排社區(qū)工作人員上門與小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)溝通，責(zé)令其對所反映問題進(jìn)行了整改。

　　問題解決后，白女士高興地說：“12345熱線越來越方便，辦事效率也越來越高，不僅能解決普通老百姓的生活問題，還能解決社會上存在的一些問題和矛盾，辦理后還會回訪給我們反饋意見，服務(wù)真的非常好！”

　　據(jù)介紹，為確保辦理質(zhì)量、提高服務(wù)質(zhì)效，甘肅12345熱線按照“分級受理、分類處置、辦理答復(fù)、督辦回訪”等流程規(guī)范，與市州熱線、分中心熱線建立話務(wù)轉(zhuǎn)接和工單流轉(zhuǎn)機(jī)制，采取直接解答、三方通話、呼叫轉(zhuǎn)接、工單轉(zhuǎn)派、專家坐席聯(lián)動(dòng)等處理方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求辦理閉環(huán)運(yùn)行；按照“屬地優(yōu)先、行業(yè)主管、按職承辦”的原則，與承辦單位建立“集中受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的工作機(jī)制，形成了涵蓋受理、直辦、轉(zhuǎn)辦、承辦、督辦、回復(fù)、回訪、分析、呈報(bào)、歸檔等環(huán)節(jié)的“閉環(huán)運(yùn)行”工作流程。

　　“真沒想到困擾了我半年之久的問題，這么快就解決了，感謝12345熱線！”張掖市任先生所住房屋為一樓，客廳、廚房、陽臺窗戶外所布電線電纜混亂，存在安全隱患，他曾向物業(yè)公司多次反映，要求對電線電纜規(guī)整處理，但半年多來一直未得到解決。后通過“一鍵接入”模式進(jìn)入省熱線平臺，省平臺派單后，張掖市甘州區(qū)工信局聯(lián)系電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電等部門工作人員，及時(shí)上門進(jìn)行了電線電纜規(guī)整處理，消除了安全隱患。

　　甘肅12345熱線管理負(fù)責(zé)人告訴記者：“一鍵接入”模式不僅僅是一個(gè)簡單的話務(wù)接入，通過省級派單、流程跟蹤、督辦跟進(jìn)、監(jiān)督管理，發(fā)揮“一號辦結(jié)、一管到底”效應(yīng)，避免出現(xiàn)對群眾難辦的訴求不理不睬、推諉扯皮的現(xiàn)象，提高工單辦結(jié)率，增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。同時(shí)，12345熱線作為群眾參與城市管理的重要平臺，匯集了社情民意、城市管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的大量數(shù)據(jù)和信息，這些第一手的信息資料，貼近群眾，貼近生活，貼近實(shí)際，真實(shí)又急切，既是職能部門工作的“風(fēng)向標(biāo)”，也是執(zhí)政者的“數(shù)據(jù)庫”，“一鍵接入”能真實(shí)傾聽民聲、了解民意，收集到更加真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，為政府決策提供重要民意參考。

　　甘肅省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行至今，共收到群眾有效來電1173283件（市州936017，省平臺237266），以工單形式轉(zhuǎn)辦407145件，辦結(jié)率72.37%。

　　“隴稅雷鋒” 服務(wù)真心細(xì)心耐心

　　“我是個(gè)急性子，什么事都想趕在前面完成?！本其摷瘓F(tuán)榆中鋼鐵有限公司的職工韋才亮一直在關(guān)注個(gè)稅匯算相關(guān)政策，想提前進(jìn)行辦理。

　　得知該納稅人的需求后，蘭州市榆中縣稅務(wù)局工作人員第一時(shí)間開展個(gè)稅匯算“預(yù)約辦”服務(wù)，及時(shí)整理納稅人普遍關(guān)心的個(gè)稅匯算預(yù)約辦理熱點(diǎn)問題，細(xì)心輔導(dǎo)進(jìn)行預(yù)約，辦理個(gè)稅匯算申報(bào)?！邦A(yù)約功能推出后，我們不用再扎堆‘搶申報(bào)’了，只需按照預(yù)約時(shí)間辦理即可，209.74元的退稅款很快就到賬了。”高效便捷的辦稅體驗(yàn)讓韋才亮連連稱贊。

　　個(gè)稅優(yōu)惠實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入了納稅人的腰包，增加了實(shí)際收入，也增強(qiáng)了民眾的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力。蘭州市稅務(wù)局充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)手段，通過“云課堂”精細(xì)輔導(dǎo)，“隴稅雷鋒”及時(shí)答疑，“線上+線下”預(yù)約辦理，不斷擴(kuò)大政策知曉面，確保納稅服務(wù)不斷檔，切實(shí)保障個(gè)稅匯算工作平穩(wěn)安全進(jìn)行及群眾滿意度的提升。

　　“最近我給別人提供了咨詢服務(wù)，對方要發(fā)票，聽朋友的介紹我使用了‘隴稅雷鋒’全員幫辦電子服務(wù)卡，隔著手機(jī)屏幕，稅務(wù)人員視頻手把手教會我在網(wǎng)上代開發(fā)票，真是幫了我的大忙?！苯?，在蘭州市七里河區(qū)稅務(wù)局干部的幫助下，第一次辦理網(wǎng)上代開發(fā)票業(yè)務(wù)的王續(xù)超先生通過遠(yuǎn)程視頻學(xué)會了如何辦理，業(yè)務(wù)辦完后，王先生對“隴稅雷鋒”服務(wù)評價(jià)點(diǎn)下了“非常滿意”。

　　“為提升辦稅效率和申報(bào)體驗(yàn)，防止匯算初期扎堆辦理給納稅人造成不便，我們推出了預(yù)約辦稅的新舉措。有辦稅需求的納稅人，3月1日至15日期間可通過個(gè)人所得稅APP提前預(yù)約辦理；3月16日至6月30日，無需預(yù)約即可登錄個(gè)人所得稅APP或網(wǎng)頁端辦理匯算申報(bào)。讓減稅紅利實(shí)現(xiàn)了直達(dá)快享?！碧m州市稅務(wù)局個(gè)人所得稅科科長張永軍告訴記者。

　　“我們企業(yè)是符合留抵退稅條件的微型企業(yè)，原本以為操作起來會很復(fù)雜，沒想到從政策輔導(dǎo)到教會我網(wǎng)上申報(bào)、退稅到賬只用了短短兩天時(shí)間?！碧m州新達(dá)儀華商貿(mào)有限公司日前就通過蘭州市城關(guān)區(qū)稅務(wù)局“隴稅雷鋒”遠(yuǎn)程幫辦，及時(shí)了解并享受到留抵退稅政策紅利。該企業(yè)財(cái)務(wù)人員霍秀琴對“隴稅雷鋒”全員幫辦服務(wù)豎起了大拇指：“政策一出臺，稅務(wù)部門就推送給我，又通過遠(yuǎn)程視頻教會了我在電子稅務(wù)局怎么申報(bào)享受，政策解答既精準(zhǔn)又及時(shí)。”

　　甘肅稅務(wù)部門在落實(shí)“放管服”政策中，針對納稅服務(wù)中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，積極構(gòu)建“隴稅雷鋒”大服務(wù)格局，依托電子服務(wù)卡，編織12366、辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、稅務(wù)分局“四位一體”服務(wù)一張網(wǎng)，增設(shè)了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)監(jiān)督投訴電話，暢通政策咨詢遠(yuǎn)程幫辦和監(jiān)督投訴“兩渠道”，做到事事有人管、件件有落實(shí)、監(jiān)督有力度、投訴有反饋。

　　甘肅省稅務(wù)局黨委委員、總會計(jì)師李永剛告訴記者，下一步甘肅稅務(wù)部門將以“隴稅雷鋒”服務(wù)的真心細(xì)心耐心，實(shí)現(xiàn)最廣的宣傳、最優(yōu)的服務(wù)、最強(qiáng)的共識、最好的滿意。

　　“不來即享” 群眾滿意的“甘肅密碼”

　　“以前有了好政策不知道咋享受，拿上資料去政務(wù)大廳申請，經(jīng)常缺這少那，免不了跑好幾趟?，F(xiàn)在，我們可以在線自行申請，足不出戶就‘坐享’優(yōu)惠，可真是方便?！碧峒啊安粊砑聪怼?，白銀市王峴水泥有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人魏萬權(quán)頗有感觸。

　　近三年來，該企業(yè)通過“不來即享”累計(jì)享受增值稅減免2000多萬元，企業(yè)用省下的錢升級更新生產(chǎn)線、環(huán)保設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

　　為將“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處，目前，甘肅省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)已與省稅務(wù)局、省人社廳、省市場監(jiān)管局、省金控集團(tuán)、絲綢之路信息港等單位實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)鏈接，對普惠性政策、剛性激勵(lì)政策，做到“一鍵辦結(jié)”，應(yīng)享盡享、即享即兌，有效解決了企業(yè)反映的政策“走得慢”“多次跑”等問題；解決政策“看得到、摸不到”“聽得到、不會辦”等問題。

　　自“不來即享”2020年7月完成系統(tǒng)一期建設(shè)并上線運(yùn)行至今，累計(jì)發(fā)送短信2784萬條。截至目前，服務(wù)系統(tǒng)注冊企業(yè)20.56萬戶，企業(yè)累計(jì)登錄37.94萬次，政策閱讀34.52萬次。

　　服務(wù)系統(tǒng)與“隴信通”“信易貸”“找資金”等線上金融服務(wù)平臺進(jìn)行鏈接，在線受理部分貸款、擔(dān)保等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)融資需求信息與在甘金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品的直接對接匹配。截至目前，累計(jì)線上受理企業(yè)貸款申請5438筆、發(fā)放貸款169.19億元，受理電子保函3560筆、擔(dān)保金額4.4億元。系統(tǒng)收集并回復(fù)企業(yè)意見共199條，接聽服務(wù)電話1500余次。

　　“不來即享”服務(wù)，為人民群眾增便利的同時(shí)，也為市場主體增添了活力，成為讓群眾滿意的“甘肅密碼”。