“十四五”時期，蘭州迎來自身比較優(yōu)勢的重塑期，民生福祉將達到新水平，成為宜居、宜業(yè)、宜學、宜游的幸福城市。(記者張鐵梁)

　　日暖風清，花紅柳綠。初夏的蘭州，越發(fā)美麗動人。

　　2019年3月，蘭州市啟動了“提升城市品質(zhì)，打造‘精致蘭州’”三年行動，以城市精細化管理為主要抓手，通過開展規(guī)劃引領服務、精品工程建設、城市精細管理、交通快捷保障四大行動，致力實現(xiàn)蘭州市城市品質(zhì)品位“一年見成效，三年大變樣”。

　　兩年多來，蘭州市緊貼市情民情，每年突出一個主題，就重點任務落實、精致項目創(chuàng)建、細小問題治理等工作持續(xù)推進，讓“精致蘭州”建設落實落細。

　　如今的蘭州，城市潔凈化水平明顯提升，道路通行能力明顯提高，精品工程建設明顯增多，規(guī)劃引領作用明顯增強，蘭州市民生活越來越美好。

關注民生福祉，在加快城建管理中改善城市環(huán)境

　　如何持續(xù)提升城市綜合承載力和“精致蘭州”建設“硬核”競爭力？

　　蘭州市將解決城市治理中的重點難點問題作為“精致蘭州”建設的著力點，梳理出城市規(guī)劃、建設、管理、交通等四項緊貼民生福祉、關乎城市發(fā)展的基礎性工程，優(yōu)先治理，推動城市品質(zhì)品位明顯提升。

　　規(guī)劃先行，緊跟政策謀布局，蘭州市持續(xù)做強城市功能，強化專項規(guī)劃和城市設計，圍繞城市更新、黃河風情線、讀者大道等，編制完成了11個專項規(guī)劃、城市設計，為實現(xiàn)“水潤金城、水秀金城、水富金城”和“精致蘭州”的美好愿景提供了重要依據(jù)。

　　把規(guī)劃落在實處，靠的是項目實施。棚戶區(qū)改造、架空線纜整治、老舊樓院背街小巷改造、老舊住宅小區(qū)加裝電梯……蘭州市積極提升改造老舊空間。一項項惠及民生福祉的“小項目”加快推進。截至目前，蘭州市已累計改造老舊樓院456個，老舊住宅加裝電梯549部，城市老舊空間煥發(fā)新生。

　　跟進黃河流域蘭州白塔山綜合提升改造、“讀者印象”精品街區(qū)建設等改造項目，蘭州市著力打造城市地標建筑，不斷優(yōu)化城市空間布局。同時，實施綠地改造工程，新增、改造綠地209.63公頃，新增、改造“三小”綠地24個，使蘭州綠化覆蓋率達39.81%。

　　“精致蘭州”離不開“干凈蘭州”。為此，蘭州市落實“五位一體”環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式和“一米作業(yè)法”等，對城區(qū)道路開展精掃細保，全市清掃保潔率達到98%以上，主城區(qū)道路機械化清掃率達到91.65%。全市城區(qū)累計建成垃圾分揀中心14座，城市生活垃圾回收利用率達35.45%，分類收運體系初步建成。

　　立足黃河唯一穿城而過的省會城市和“兩山夾一河”地理特征，蘭州市做好黃河文章，開展了南北兩山、黃河風情線等景觀建設和黃河水生態(tài)環(huán)境綜合治理，建設文旅驛站、休憩服務網(wǎng)點、休閑茶攤、夜游黃河等項目，打造“百里黃河風情線”大景區(qū)，讓“黃河之濱也很美”的文旅名片更加凸顯。

破解城市頑癥，在解決細小問題中提升城市品位

　　一個城市品位的提升往往是從細微之處而來。

　　在“精致蘭州”建設中，蘭州市堅持既緊抓城建重大項目，又緊盯城市細節(jié)，對市容市貌、公共設施6類、40個方面易發(fā)性細小問題實行常態(tài)化治理，16470個細小問題得到整治，城市形象從細節(jié)上得到維護和提升。

　　細小問題如何發(fā)現(xiàn)？

　　蘭州市通過“自己找”“互相幫”“群眾提”“上級點”等辦法，著力構建全方位、立體式、多層次、全覆蓋查找問題工作機制。通過自查自糾、揭短亮丑、壓茬檢查、徒步檢查等，主動查找本轄區(qū)存在的細小問題。同時，暢通“12319”投訴熱線，完善微信“隨手拍”“城市啄木鳥”制度，對接市長熱線、市長信箱等，請廣大市民群眾一起發(fā)現(xiàn)身邊的小問題。

　　群眾利益無小事，任何一個問題都不容忽視。

　　蘭州市采取屬地管理與部門配合、常態(tài)管理與集中整治相結(jié)合方式，著力解決城市細小問題。通過“門前三包”“一把掃帚掃到底”“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”和“網(wǎng)格員”“街長制”等辦法，強化市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生整治，把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強樓院管理，督促物業(yè)小區(qū)自行消除樓前屋后、建筑物立面存在的臟亂差、破舊損等問題。倡導公眾整改，發(fā)動市民群眾培養(yǎng)愛護環(huán)境的良好習慣，從源頭減少細小問題的發(fā)生，上下一心、齊抓共管、人人參與整治細小問題的工作氛圍日益濃厚。

　　以“馬路辦公”為主，蘭州市還積極加強問題集中核查，每月初集中利用3天時間，對上月查擺問題整改情況，按照20%比例進行核查，最大限度根治類似問題，使共享單車“亂停放”、生活垃圾“露天堆”、通訊線纜“墜掉堆”、門頭牌匾“臟破亂”、生活噪音“頻擾民”等問題得到有效整治，收到良好成效。

創(chuàng)建精致項目，在滿足市民需求中增強社會效益

　　“精致”需要看得見、摸得著、落到實處。

　　結(jié)合“精致蘭州”建設第一年工作實際，去年，蘭州市以“精致項目”創(chuàng)建為重要載體，以公廁、小區(qū)（院落）、公園（游園）等10個項目為創(chuàng)建內(nèi)容，通過精雕細琢、提質(zhì)升級，讓市民群眾切實體驗到“精致蘭州”建設帶來的變化和實惠。

　　蘭州市建立了市精致辦總體負責、行業(yè)主管部門牽頭實施、區(qū)縣政府具體落實的工作機制，印發(fā)“十大精致項目”創(chuàng)建活動整體方案，把“十大精致項目”創(chuàng)建任務納入“揭短亮丑”、“馬路辦公”、年終考核等工作機制，制定具體創(chuàng)建項目實施方案，建立了年終考核驗收、通報制度，讓“十大精致項目”落地實施。

　　城關區(qū)結(jié)合背街小巷提升改造、“全國文明城市”創(chuàng)建等工作，推出“精致東郊巷”共建共治模式；西固區(qū)因地制宜創(chuàng)建“口袋公園”；紅古區(qū)城鄉(xiāng)一體強化環(huán)境衛(wèi)生管理等工作模式，最大限度利用城市微空間，為市民群眾提供休閑娛樂的好去處……

　　兩年多來，蘭州市各區(qū)縣把創(chuàng)建“精致項目”作為重點督查和考核內(nèi)容，掛賬督辦、持續(xù)跟進，已創(chuàng)建小區(qū)（院落）、公廁、車（船）組、車站（碼頭、站點）、街巷、廣場（什字）、停車場、賓館（酒店）、游園（公園）、市政工程（設施）等“精致點位”277個。

　　“精致項目”的創(chuàng)建，不僅改善了蘭州的人居環(huán)境，展示了“精致蘭州”建設的成果，更給市民群眾日常生活帶來實惠，增加了滿滿的幸福感。

　　“下一步，蘭州市將進一步在常態(tài)化、長效化提升城市品質(zhì)、強化精細管理上下功夫，打造一批亮點工程、 解決一批突出問題、打磨一批精品項目、形成一套制度標準等，為建設‘精致蘭州’、打造現(xiàn)代化中心城市、滿足市民群眾美好生活需要不懈努力?！碧m州市有關負責人表示。(記者嚴存義 杜雪琴)