一、中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅的地下斗爭(zhēng)

    1．中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅的早期組織及其活動(dòng)

    "五四"運(yùn)動(dòng)以后，許多在外地學(xué)習(xí)的甘肅藉學(xué)生，接受了馬克思主義，回到家鄉(xiāng)開(kāi)展革命活動(dòng)，他們中間如榆中的張一悟、臨夏的胡廷珍、寧縣的王孝錫和崇信的保至善等，以后都成為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。其中回首最早的是張一悟。張一悟曾先后在北京、武昌等地讀書(shū)，得到李大釗、惲代英的幫助和教育，接受了馬克思主義，積極投身革命。公元 1922年回到甘肅，先后在蘭州、武威等地教書(shū)，利用課堂向?qū)W生介紹《新青年》，宣傳馬克思主義社會(huì)觀。公元 1924年張一悟參加中國(guó)共產(chǎn)黨，是甘肅最早的共產(chǎn)黨員。

    公元 1924年10月，馮玉祥發(fā)動(dòng)北京政變，把自己的部隊(duì)改稱(chēng)為"國(guó)民軍"，并在所屬各師設(shè)立政治部。中共北方區(qū)執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)中共"三大"關(guān)于建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針和馮玉祥的要求，于公元1925年夏，從上海、江蘇、浙江等地抽調(diào)一批共產(chǎn)黨員，以國(guó)民黨員的身份到馮玉祥國(guó)民軍中幫助開(kāi)展工作。是年10月，馮玉祥部暫編第2師師長(zhǎng)劉郁芬代理甘肅督辦，共產(chǎn)黨員宣俠父、錢(qián) 泉等隨軍來(lái)到蘭州，與張一悟一起積極著手創(chuàng)建黨的組織。

    公元1925年12月，經(jīng)中共北方區(qū)委批準(zhǔn)，中共甘肅特別支部在蘭州成立。書(shū)記張一悟，委員宣俠父、錢(qián) 泉，有黨、團(tuán)員共30多人。這個(gè)特別支部是甘肅最早的中國(guó)共產(chǎn)黨組織。特支成立后，圍繞建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)行國(guó)共合作，加速資產(chǎn)階級(jí)民主革命步伐的任務(wù)，開(kāi)展了一系列工作。

    宣俠父、錢(qián) 泉根據(jù)中共北方區(qū)委的指示和國(guó)民軍政治部的安排，參加了國(guó)民黨甘肅省黨部的工作。省黨部?jī)?nèi)成份繁雜，斗爭(zhēng)激烈。中共甘肅特支團(tuán)結(jié)、發(fā)展國(guó)民黨左派力量，打擊右派勢(shì)力，相繼建立了蘭州和部分縣的國(guó)民黨基層組織，為建立甘肅的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線打開(kāi)了局面。特支的共產(chǎn)黨員還利用國(guó)民黨員的公開(kāi)身份和合法地位，在軍隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校發(fā)表演講，宣傳俄國(guó)十月革命，宣傳孫中山的三大政策和新三民主義；組織出售進(jìn)步書(shū)刊，創(chuàng)辦進(jìn)步刊物，揭露帝國(guó)主義侵華罪行；號(hào)召民眾組織起來(lái)，開(kāi)展反帝反封建斗爭(zhēng)；積極發(fā)展中共黨員，壯大黨的組織。公元 1926年春，甘肅特支首先發(fā)展了蘭州一中教員王陶、國(guó)民軍政治工作人員賈宗周、邱紀(jì)民、李印平等一批共產(chǎn)黨員。宣俠父還利用在蘭州開(kāi)辦政治訓(xùn)練班的機(jī)會(huì)，招收了一批革命青年加以培養(yǎng)，學(xué)習(xí)班結(jié)束時(shí)有28名青年加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。

    公元1923年，西寧鎮(zhèn)守使馬麒為擴(kuò)充勢(shì)力，掠奪經(jīng)濟(jì)，派兵強(qiáng)占了夏河藏民宗教、政治、文化的活動(dòng)中心拉卜楞寺，迫使五世嘉木樣出走，激起藏族同胞強(qiáng)烈反抗。公元1925年，黃正清以拉卜楞寺教區(qū)總代表的身份兩次赴蘭呼吁各界支持。在中共甘肅特支的幫助下，公元1926年春成立了"藏民文化促進(jìn)會(huì)"，宣俠父幫助黃正清起草了《甘邊藏民泣訴國(guó)人書(shū)》，向全社會(huì)揭露和控訴馬麒的暴行。宣俠父和賈宗周還先后赴甘南草原發(fā)動(dòng)民眾，幫助成立了"甘青藏民大同盟"。在各方的不斷努力下，終于在公元 1927年春，促成了拉卜楞事件的和平解決，迫使馬麒駐軍從甘南撤出。

    在革命形勢(shì)迅速發(fā)展的同時(shí)，國(guó)民黨右翼勢(shì)力及封建余孽卻在為篡奪革命果實(shí)而四處奔走。對(duì)此，中共甘肅特支進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。公元1927年2月4日，在中共甘肅特支的精心組織下，張一悟、錢(qián) 泉等聯(lián)合國(guó)民黨左派力量，借在蘭州皖江會(huì)館召開(kāi)國(guó)民黨員聯(lián)誼會(huì)之機(jī)，揭露了以田昆山為首的國(guó)民黨右派面目，經(jīng)過(guò)民主選舉，改組了國(guó)民黨甘肅省黨部。共產(chǎn)黨員王陶、錢(qián) 泉、李印平、邱紀(jì)民、韓志惠、閻可選及左派國(guó)民黨員延國(guó)符、丁益三等被選為省黨部執(zhí)行委員，使國(guó)民黨甘肅省黨部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)基本上掌握在共產(chǎn)黨員和左派國(guó)民黨員手中。"皖江會(huì)館事件"后，國(guó)民黨右派向馮玉祥誣告，挑撥離間。錢(qián) 泉、延國(guó)符被"押解赴陜"，迫使中共甘肅特別支部停止活動(dòng)。

    公元 1927年 3月，中共陜甘區(qū)委決定重建甘肅黨組織，恢復(fù)黨在甘肅的活動(dòng)。時(shí)逢馮玉祥準(zhǔn)備派員調(diào)查"皖江會(huì)館事件"，整理甘肅黨務(wù)。共產(chǎn)黨員劉伯堅(jiān)（時(shí)任國(guó)民軍總政治部主任）經(jīng)與陜甘區(qū)委聯(lián)系，借機(jī)派共產(chǎn)黨員胡廷珍、馬凌山、保至善、王孝錫以整理甘肅黨務(wù)的公開(kāi)身份來(lái)甘，建立了中共蘭州特別支部（書(shū)記胡廷珍）。接著又建立了中共導(dǎo)河特別支部（負(fù)責(zé)人李印平）、中共平?jīng)鎏貏e支部（書(shū)記吳天長(zhǎng)）。中共蘭州特支在幫助國(guó)民黨整理和發(fā)展黨務(wù)的同時(shí)，秘密發(fā)展黨員，使甘肅的共產(chǎn)黨員很快發(fā)展到40多人，并在蘭州等地相繼建立了共青團(tuán)、青年社和工會(huì)、農(nóng)會(huì)、婦女會(huì)等群眾組織，促進(jìn)了反帝反封建斗爭(zhēng)的發(fā)展。

    2．甘肅各地的武裝暴動(dòng)

    公元1927年4月12日，蔣介石在上海發(fā)動(dòng)反革命政變，公開(kāi)背叛革命。8月7日，中共中央召開(kāi)緊急會(huì)議，總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)，確定了實(shí)行土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的總方針。為貫徹"八七"會(huì)議精神，中共陜西省委派出一批共產(chǎn)黨員打入陜甘寧各省的地方武裝和國(guó)民黨駐軍，從事兵運(yùn)工作，去"培植革命的軍事基礎(chǔ)"。

    從公元1932年4月到1933年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨先后在甘肅各地國(guó)民黨駐軍中發(fā)動(dòng)了10多次武裝暴動(dòng)。其中有劉林甫、習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)的"兩當(dāng)兵暴"，謝子長(zhǎng)、焦唯熾、張東皎、王儒林組織領(lǐng)導(dǎo)的"靖遠(yuǎn)兵暴"，楊林、高鵬飛領(lǐng)導(dǎo)的"西華池兵暴"，共產(chǎn)黨員石慶德、盧松軒和進(jìn)步軍官趙丕烈發(fā)動(dòng)的"巉口兵暴"、李艮、李華鋒組織領(lǐng)導(dǎo)的"蒿店兵暴"等。

    為適應(yīng)各地武裝暴動(dòng)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)，公元 1932年 11月，中共陜西省委按照中共中央創(chuàng)建陜甘新蘇區(qū)的決議，派吳鴻賓、王建三到蘭州組建首寧青特區(qū)委員會(huì)。12月，中共甘寧青特委在蘭州成立，吳鴻賓任書(shū)記，孫作賓任軍委書(shū)記。特委成立后，把開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)繼續(xù)作為甘肅工作的重點(diǎn)，整頓黨的基層組織，加強(qiáng)對(duì)兵運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。派共產(chǎn)黨員王儒林以"招募專(zhuān)員"的合法身份，前往靖遠(yuǎn)串聯(lián)第一次兵暴失敗后分散在各地的戰(zhàn)士，于公元1933年3月在靖遠(yuǎn)建立了西北抗日義勇軍，隊(duì)伍發(fā)展到三四百人。為了建立以靖遠(yuǎn)為中心的甘北根據(jù)地，以期與陜甘邊打成一片，甘寧青特委決定在蘭州發(fā)動(dòng)一次較大規(guī)模的兵暴。但由于組織不力，4月初，僅由賀晉年等在蘭州水北門(mén)守軍中拉出一個(gè)排，在皋蘭與抗日義勇軍會(huì)合后編為一個(gè)大隊(duì)。是月下旬。這個(gè)大隊(duì)被馬鴻賓、馬步青、馬鴻逵組成的"三省聯(lián)軍"，圍擊于皋蘭縣紅砂現(xiàn)一帶，近300名戰(zhàn)士英勇?tīng)奚?/p>

    這一時(shí)期，在中共陜西省委領(lǐng)導(dǎo)下，還于公元1932年4月13日，在涇川的鳳翔路口發(fā)動(dòng)了"撞關(guān)行營(yíng)附設(shè)干部教導(dǎo)隊(duì)"部分學(xué)員的暴動(dòng)；公元1932年8月，發(fā)動(dòng)了駐天水的陜西警備師學(xué)兵連的暴動(dòng)，但都失敗了。
中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅領(lǐng)導(dǎo)的這些兵暴，由于受王明"左"傾路線的影響。對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)缺乏正確估計(jì)，對(duì)全國(guó)革命的不平衡性認(rèn)識(shí)不足。在行動(dòng)上存在盲動(dòng)主義，在組織上搞關(guān)門(mén)主義，加之缺乏城鄉(xiāng)工作的配合和廣大群眾的有力支持，形成孤軍作戰(zhàn)，所以大都失敗了。但這些活動(dòng)播下了革命的火種，鍛煉出了一大批軍事、政治骨干，推動(dòng)了西北地區(qū)革命運(yùn)動(dòng)的深人發(fā)展，其作用和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了兵暴的目的和范圍。

    3．國(guó)民黨政府"清共"及共產(chǎn)黨人的斗爭(zhēng)

    "四·一二"反革命政變后，馮玉祥與汪精衛(wèi)、蔣介石分別在鄭州、徐州舉行會(huì)議，公開(kāi)主張"寧漢合作"，共同反共。接著，馮所部劉郁芬下令解散國(guó)民聯(lián)軍中的共產(chǎn)黨組織，并成立"甘肅省清黨委員會(huì)"，極力偵破中共黨組織，搜捕迫害共產(chǎn)黨員，禁止出版和銷(xiāo)售進(jìn)步書(shū)刊，并向各縣發(fā)出"緝查"、"肅清"、"防范"共產(chǎn)黨的"訓(xùn)令"。省城內(nèi)外一片白色恐怖。

    面對(duì)日益惡化的形勢(shì)，甘肅的中共黨組織和共產(chǎn)黨員進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。張一悟召集蘭州地區(qū)的共產(chǎn)黨員開(kāi)會(huì)決定，已經(jīng)暴露身份的黨員凡能離開(kāi)的立即轉(zhuǎn)移。離開(kāi)蘭州的共產(chǎn)黨員錢(qián) 泉后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)了江陰暴動(dòng)，張一悟參加了渭華暴動(dòng)，王孝錫、胡廷珍分別到隴東、河州建立中共黨的地方組織。王孝錫回到家鄉(xiāng)寧縣太昌鎮(zhèn)，與王彥圣、王之經(jīng)以及從平?jīng)鰜?lái)的任鼎昌等一起創(chuàng)建了中共寧縣特支。以后又?jǐn)U大成太昌臨時(shí)區(qū)委，下設(shè)3個(gè)支部。同時(shí)整頓了青年社，組織讀書(shū)會(huì)，向青年宣傳共產(chǎn)主義，積極開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。后來(lái)，王孝錫、任鼎昌先后被捕犧牲，胡廷珍被迫出走新疆。

    在劉郁芬瘋狂"清共"之時(shí)，為了堅(jiān)持斗爭(zhēng)，共產(chǎn)黨員張德生、梁干丞于公元1933年5月奉命來(lái)蘭參加甘寧青特委的領(lǐng)導(dǎo)，梁干丞任軍委書(shū)記，實(shí)際負(fù)責(zé)特委全面工作，張德生負(fù)責(zé)組織工作。經(jīng)葛霽云介紹，梁干丞在杜漢三兼任隊(duì)長(zhǎng)的新一軍教導(dǎo)隊(duì)任政治教官，以其合法身份作掩護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)特委巧妙地開(kāi)展斗爭(zhēng)。1933年7月，中共陜西省委黨組織遭破壞，省委書(shū)記袁岳棟和省委成員杜衡被捕叛變，并供出了甘寧青特委機(jī)關(guān)駐地和主要負(fù)責(zé)人。8月初，甘寧青特委的活動(dòng)據(jù)點(diǎn)蘭州"菜根香"醬園被查抄，梁干丞和謝冠軍被捕遭殺害，張德生、常黎夫等被迫轉(zhuǎn)移。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅白區(qū)的斗爭(zhēng)，再次落人低潮。

    二、陜甘邊武裝斗爭(zhēng)

    1．南梁游擊隊(duì)

    上地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，位于甘肅華池縣、合水縣和陜西志丹縣、甘泉縣邊界的喬山山脈中段，有一塊中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以南梁為中心的陜甘革命根據(jù)地，在斗爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，為后來(lái)的中國(guó)革命的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

    公元 1929年底，共產(chǎn)黨員劉志丹在領(lǐng)導(dǎo)"渭華暴動(dòng)"失敗后來(lái)到陜甘交界的子午嶺地區(qū)。時(shí)陜甘大旱，地方軍閥強(qiáng)斂財(cái)物，饑民揭竿奮起反抗。劉志丹一方面繼續(xù)開(kāi)展兵運(yùn)工作，一方面對(duì)楊培勝以合水縣平定川為立足點(diǎn)的農(nóng)民武裝、趙連壁以賈家溝圈為據(jù)點(diǎn)的農(nóng)民武裝、賈生財(cái)以合水縣蒿嘴民團(tuán)團(tuán)總身份拉起的武裝進(jìn)行爭(zhēng)取和改造。公元 1931年 9月，劉志丹、馬錫五等將這三支隊(duì)伍聚集在合水縣的倒水灣，主持建立了甘肅第一支由共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)革命武裝--南梁游擊隊(duì)（亦稱(chēng)陜甘邊游擊隊(duì)）。游擊隊(duì)建立后，在子午嶺山區(qū)發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，北上二將川，消滅駐軍張廷芝部的一個(gè)騎兵連。取得了建隊(duì)后的第一個(gè)勝利。不久，陜北游擊支隊(duì)來(lái)到華池縣林鎮(zhèn)廟，與南梁游擊隊(duì)會(huì)合。公元 1932年 1月，兩支游擊隊(duì)在正寧縣柴橋子村改編為西北反帝同盟軍。2月，部隊(duì)移駐正寧縣三嘉塬，又改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(duì)，謝子長(zhǎng)任總指揮，李杰夫任政委。

    陜甘游擊隊(duì)的建立，極大地推動(dòng)了陜甘革命斗爭(zhēng)的發(fā)展，并取得了一系列游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。游擊隊(duì)所到之處，放手發(fā)動(dòng)群眾，組織貧農(nóng)團(tuán)、赤衛(wèi)軍，沒(méi)收地主豪紳的糧食、土地、牲畜等分給貧苦農(nóng)民，深得廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。游擊隊(duì)的影響也在迅速擴(kuò)大。公元 1932年 3月 22日，正寧縣的寺村塬、湫頭、五頃塬、南邑、徐家莊等72村，在游擊隊(duì)總指揮部和隊(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，召開(kāi)了農(nóng)民代表大會(huì)，建立了甘肅第一個(gè)蘇維埃臨時(shí)政權(quán)--陜甘邊區(qū)革命委員會(huì)（亦稱(chēng)寺村塬革命委員會(huì)）及其領(lǐng)導(dǎo)的赤衛(wèi)軍總指揮部，李杰夫任主席，杜興邦任赤衛(wèi)軍總指揮。這是陜甘邊區(qū)建立蘇維埃政權(quán)的一次可貴嘗試。

    正寧根據(jù)地建立后，成為陜甘游擊隊(duì)開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的依托游擊隊(duì)取得了一系列勝利。但為時(shí)不久，由于受到王明"左"傾路線的影響，隊(duì)伍被調(diào)到遠(yuǎn)離根據(jù)地的平原地區(qū)大規(guī)模作戰(zhàn)，失去依托，在敵人優(yōu)勢(shì)兵力的進(jìn)攻下，韓城一戰(zhàn)，損失過(guò)半；向陜甘邊轉(zhuǎn)移時(shí)，復(fù)遭阻截，又遭重大傷亡。正寧根據(jù)地、渭北根據(jù)地也先后遭到嚴(yán)重破壞。在此情況下，公元 1932年10月中旬，謝子長(zhǎng)、劉志丹在平正川召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，決定陜甘游擊隊(duì)分兵四路開(kāi)展游擊活動(dòng)，籌集經(jīng)費(fèi)物資，保存革命力量，發(fā)展人民武裝。經(jīng)過(guò)一段努力，12月上旬各路游擊隊(duì)又在合水縣黑慕塬集中。

    2．紅2團(tuán)與建立根據(jù)地

    公元1932年12月18日，陜甘游擊隊(duì)奉命開(kāi)到陜西省宜君縣的楊家店子。杜衡以中共中央北方局特派員、陜西省委書(shū)記的身份來(lái)到陜甘游擊隊(duì)．宣布了省委關(guān)于成立中國(guó)工農(nóng)紅軍26軍及改陜甘游擊隊(duì)為紅26軍第2團(tuán)的決定，并以莫須有的罪名撤銷(xiāo)了劉志丹、謝子長(zhǎng)等人的職務(wù)。24日，在宜君縣轉(zhuǎn)角鎮(zhèn)舉行改編儀式，杜衡任軍政委兼2團(tuán)政委，王世泰任團(tuán)長(zhǎng)。紅2團(tuán)成立后，根據(jù)陜西省委的指示，積極創(chuàng)建了以陜西耀縣照金為中心的陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地，并于3月8日成立了中共陜甘邊特委，以加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和根據(jù)地建設(shè)。4月，在照金又召開(kāi)了邊區(qū)第一次工農(nóng)代表大會(huì)．選舉產(chǎn)生了陜甘邊區(qū)革命委員會(huì)（后改為陜甘邊區(qū)工農(nóng)民主政府），周冬至為主席，習(xí)仲勛為副主席。此后，根據(jù)地相繼成立了5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)革命委員會(huì)，建立農(nóng)會(huì)20多個(gè)，蘇區(qū)擴(kuò)大到2500多平方公里。在此前后，由于黨和紅軍活動(dòng)的影響，隴東不少農(nóng)民揭竿而起，組織武裝，打倒土豪，其中許多農(nóng)民武裝后來(lái)找到共產(chǎn)黨，成為革命軍隊(duì)中的重要力量。如公元1933年春，何炳正率10余人，殺了催糧要款的正寧民團(tuán)團(tuán)丁 12人，繳獲其武器，投到紅 26軍，受命成立起平子游擊隊(duì)，在斗爭(zhēng)中不斷壯大，在參加"半坡暴動(dòng)"后，改編為陜甘工農(nóng)紅軍第三路游擊隊(duì)正寧第四支隊(duì)。

    面對(duì)照金根據(jù)地的建立、擴(kuò)大和革命武裝的發(fā)展，國(guó)民黨政府駐軍和地方民團(tuán)加緊了對(duì)蘇區(qū)的"圍剿"。先后調(diào)集4個(gè)正規(guī)團(tuán)和6個(gè)縣的民團(tuán)，向根據(jù)地進(jìn)犯。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，杜衡強(qiáng)令紅2團(tuán)放棄照金根據(jù)地，于公元1933年5月29日孤軍南下渭華，結(jié)果行至陜西藍(lán)田縣張家坪，遭強(qiáng)敵包圍，鏖戰(zhàn)數(shù)日，全團(tuán)覆沒(méi)。在紅2團(tuán)南下后，中共陜甘邊特委和陜甘邊游擊隊(duì)總指揮部根據(jù)陜西省委指示，于公元1933年6月24日將渭北游擊隊(duì)改編為紅26軍4團(tuán)，8月14日，又決定成立陜甘邊區(qū)紅軍臨時(shí)指揮部，繼續(xù)堅(jiān)持根據(jù)地斗爭(zhēng)。但不久即遭到國(guó)民黨政府軍和民團(tuán)共6000余人的"圍剿"。10月16日，照金根據(jù)地的中心薛家寨失守，邊區(qū)革命委員會(huì)主席周冬至犧牲，陜甘邊特委工作停頓，紅軍臨時(shí)指揮部向隴東轉(zhuǎn)移。

    公元1933年11月3日至5日，紅軍臨時(shí)總指揮部在甘肅合水縣包家寨召開(kāi)會(huì)議，全面總結(jié)了照金根據(jù)地陷落和紅2因失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決定撤銷(xiāo)陜甘邊紅軍臨時(shí)總指揮部，成立紅26軍42師，開(kāi)辟以南梁為中心的根據(jù)地。 11月8日，紅42師在甘肅合水縣蓮花寺正式成立，王泰吉任師長(zhǎng)，高崗任政委，劉志丹任參謀長(zhǎng)，轄紅3團(tuán)、紅4團(tuán)共500余人。同時(shí)建立了紅42師黨委，楊森任書(shū)記。從此，陜甘邊的革命斗爭(zhēng)進(jìn)人了一個(gè)新的階段。

    3．南梁政府

    包家寨會(huì)議之后，紅42師黨委先后派張策、習(xí)仲勛來(lái)到南梁地區(qū)，進(jìn)行創(chuàng)建根據(jù)地的準(zhǔn)備工作。公元 1934年 2月 25日，紅 42師黨委在南梁堡小河溝召開(kāi)大會(huì)，選舉產(chǎn)生了陜甘邊區(qū)革命委員會(huì)，習(xí)仲勛當(dāng)選為主席。革命委員會(huì)成立后，領(lǐng)導(dǎo)游擊隊(duì)在根據(jù)地堅(jiān)持斗爭(zhēng)，掩護(hù)群眾，打擊敵人，主力紅軍轉(zhuǎn)移外線作戰(zhàn)，很快粉碎了國(guó)民黨政府發(fā)動(dòng)的第一次反革命"圍剿"，基本形成了以南梁為中心的陜甘邊根據(jù)地。5月28日，紅42師黨委在南梁寨子灣召開(kāi)會(huì)議，決定恢復(fù)中共陜甘邊特委工作，張秀山任書(shū)記。同時(shí)決定成立陜甘邊區(qū)革命軍事委員會(huì)，由劉志丹任主席，主持和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)陜甘邊的軍事工作。紅42師改由楊森任師長(zhǎng)。在中共陜甘邊特委的領(lǐng)導(dǎo)下，南梁根據(jù)地進(jìn)人了政權(quán)建設(shè)、擴(kuò)大紅軍、深入進(jìn)行土地革命的大發(fā)展時(shí)期。9月，紅1團(tuán)成立。10月，陜甘邊紅軍干部學(xué)校在南梁創(chuàng)辦，并恢復(fù)了紅 2團(tuán)的建制。10月 20日，地方武裝郭寶珊營(yíng)起義，改編為"西北抗日義勇軍"，使紅42師發(fā)展到 5個(gè)正規(guī)團(tuán)。各縣游擊隊(duì)發(fā)展到 1500余人。

    公元 1934年 11月 4日至 6日，中共陜甘邊特委和陜甘邊革命委員會(huì)在南梁荔園堡召開(kāi)工農(nóng)兵代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府（亦稱(chēng)南梁政府，習(xí)仲勛任主席）、陜甘邊區(qū)革命軍事委員會(huì)（劉志丹任主席）和陜甘邊區(qū)赤衛(wèi)軍總指揮部（朱志清任總指揮），并通過(guò)了關(guān)于政治、土地、軍事、財(cái)政、糧食等決議案。陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立后，設(shè)立了精干的辦事機(jī)構(gòu)，還成立了陜甘邊區(qū)銀行，發(fā)行蘇維埃布幣。特委創(chuàng)辦了黨內(nèi)刊物《布爾塞維克的生活》，邊區(qū)政府創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)刊物《紅色西北》。陜甘蘇區(qū)的根據(jù)地建設(shè)也有了很大發(fā)展。先后成立了華池、赤安、慶北、合水等縣蘇維埃政府和陜甘邊南區(qū)革命委員會(huì)，建立了廣大鄉(xiāng)村蘇維埃政權(quán)和各級(jí)群眾組織。土地革命也在根據(jù)地蓬勃開(kāi)展起來(lái)。

    為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)陜甘和陜北黨、政、軍各級(jí)組織，公元1935年2月5日，中共陜甘邊特委和陜北特委在陜北安定周家檢舉行聯(lián)席會(huì)議，決定成立中共西北工作委員會(huì)和西北革命軍事委員會(huì)。當(dāng)時(shí)，蔣介石調(diào)集5個(gè)正規(guī)師，正向陜甘、陜北根據(jù)地發(fā)動(dòng)第二次大規(guī)模"圍剿"。蘇區(qū)廣大軍民在西北工委和西北軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，經(jīng)過(guò)4個(gè)月的艱苦戰(zhàn)斗，斃傷俘敵6000余人，繳獲戰(zhàn)馬300余匹，取得了第二次反"圍剿"斗爭(zhēng)的勝利，還解放了延長(zhǎng)、延川、安塞、安定、保安、靖邊6座縣城，使陜甘邊、陜北兩塊根據(jù)地連成一片，形成了北至長(zhǎng)城，南到淳耀，東臨黃河、西達(dá)環(huán)江，轄陜、甘20余縣，人口逾百萬(wàn)的蘇區(qū)。

    是年8月，國(guó)民黨政府又對(duì)陜甘、陜北根據(jù)地發(fā)動(dòng)第三次"圍剿"。正值此時(shí)，中國(guó)工農(nóng)紅軍25軍長(zhǎng)征到達(dá)陜甘，與紅26、27軍會(huì)師，并在延川縣永坪鎮(zhèn)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，決定撤銷(xiāo)西北工委和鄂豫陜省委，建立陜甘晉省委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)各級(jí)組織和反"圍剿"斗爭(zhēng)。

    10月，中央紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北。是時(shí)，陜甘邊根據(jù)地正面臨著嚴(yán)重危機(jī)。一方面國(guó)民黨政府軍正進(jìn)行空前規(guī)模的"圍剿"；另一方面，陜甘晉省委主要領(lǐng)導(dǎo)積極推行錯(cuò)誤的"肅反"路線，包括劉志丹、習(xí)仲勛在內(nèi)的陜甘根據(jù)地縣以上和紅26軍營(yíng)以上干部全部被抓，其中200多人被錯(cuò)殺。黨中央采取緊急措施，立即釋放被關(guān)押的人員，并粉碎了敵軍的"圍剿"，挽救了這塊根據(jù)地。11月，黨中央又決定撤銷(xiāo)陜甘晉省委，分別成立陜甘省、陜北省和關(guān)中、神府兩個(gè)特區(qū)，并將甘肅的新正、新寧兩縣劃歸關(guān)中特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。公元1936年5月，陜甘省又改為陜甘寧省，成立了中共陜甘寧省委和省蘇維埃政府，李富春任省委書(shū)記，馬錫五任省政府主席，并將省黨政機(jī)關(guān)由吳旗鎮(zhèn)遷至環(huán)縣河連灣。

    三、隴東解放區(qū)

    公元1937年9月，陜甘寧邊區(qū)政府正式成立，將原陜甘寧省劃分為慶環(huán)分區(qū)和三邊分區(qū)。公元 1940年初成立隴東分區(qū)，并將慶環(huán)分區(qū)并入隴東分區(qū)，下轄甘肅境內(nèi)的慶陽(yáng)、合水、鎮(zhèn)原、曲子、環(huán)縣、華池共 6個(gè)縣（正寧、寧縣于 1949年 6月劃歸隴東分區(qū)），形成了隴東解放區(qū)的基本格局。在隴東分區(qū)成立的同時(shí)，成立了中共隴東分區(qū)特別委員會(huì)（后改為隴東地委），馬文瑞任書(shū)記。

    抗戰(zhàn)初期，國(guó)民黨政府在表面上承認(rèn)隴東解放區(qū)的合法地位，實(shí)際上卻派重兵包圍。為了粉碎國(guó)民黨反動(dòng)派的武裝蠶食和經(jīng)濟(jì)封鎖，鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地，隴東解放區(qū)軍民開(kāi)展了一系列富有成效的工作。

    在民主建政方面，根據(jù)邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》，以"普遍、直接、平等、自由"的選舉原則，實(shí)行了群眾直接進(jìn)行的民主選舉，激發(fā)了廣大群眾的空前的政治熱情。曲子、環(huán)縣、新正、新寧等縣民主選舉中參加投票的選民占 80％到 90％。公元 1941年 5月 1日，中共陜甘寧邊區(qū)中央局又頒布了邊區(qū)施政綱領(lǐng)，提出了著名的。三三制"原則，即規(guī)定在政權(quán)建設(shè)中，中共黨員、非黨進(jìn)步分子、中間派人士各占三分之一。依照"五一"施政綱領(lǐng)，隴東解放區(qū)開(kāi)展了第二次普選，成立了有抗日各階層、各黨派人士參加的參議會(huì)。

    為了克服經(jīng)濟(jì)上的困難，開(kāi)展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。早在公元1938年，大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)就在隴東解放區(qū)逐步發(fā)展。公元 1941年，解放區(qū)各級(jí)政府向農(nóng)民大力宣傳了以自愿為原則的勞動(dòng)合作政策，組織變工隊(duì)、互助組，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)困難，改革舊的耕作制度，取得了顯著成效。公元 1943年實(shí)現(xiàn)糧食自給有余。解放區(qū)各縣政府的開(kāi)支，部隊(duì)的給養(yǎng)、辦公用品和裝備，做到了大部和部分自給。在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中還涌現(xiàn)出了如王存紅、張振財(cái)、劉志仁、孫萬(wàn)福等一批勞動(dòng)英雄。

    在此同時(shí)，公元 1942年 2月，中共中央西北局和陜甘寧邊區(qū)政府陸續(xù)頒布了《關(guān)于徹底實(shí)行減租的指示》及《租佃條例草案》。到公元 1943年前后，解放區(qū)的減租運(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮，農(nóng)民得到極大的經(jīng)濟(jì)利益。僅慶陽(yáng)、環(huán)縣、合水3縣，減租土地即達(dá)228萬(wàn)多畝，合計(jì)減租9．3833萬(wàn)石。公元1947年10月10日，中共中央公布《中國(guó)土地法大綱》，隴東解放區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展，鞏固和發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為迎接人民軍隊(duì)的戰(zhàn)略反攻奠定了基礎(chǔ)。

    當(dāng)時(shí)的隴東解放區(qū)內(nèi)土匪惡霸較多，其中多為政治土匪。他們打家劫舍，燒殺奸淫，破壞各種革命組織，綁架暗殺工作人員，顛覆民主政權(quán)，給解放區(qū)的建設(shè)造成了極大危害。為了肅清匪患，解放區(qū)黨政軍民對(duì)大股土匪采取了軍事上嚴(yán)厲打擊、政治上爭(zhēng)取瓦解、經(jīng)濟(jì)上斷絕財(cái)源的方針，到公元 1943年下半年，活動(dòng)猖獗的幾股土匪基本肅清，社會(huì)秩序出現(xiàn)了安定局面。

    解放區(qū)人民為了爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，以極大地?zé)崆橥度诵拗な隆⑻н\(yùn)傷員、運(yùn)送彈藥、轉(zhuǎn)運(yùn)糧秣、提供裝備等支前工作，并組織自衛(wèi)軍，配合部隊(duì)作戰(zhàn)。從公元 1943年到 1945年，僅環(huán)縣人民就為八路軍捐獻(xiàn)鞋2萬(wàn)多雙，羊900多只，柴禾30多萬(wàn)斤。慶陽(yáng)縣在一次為八路軍募集慰問(wèn)品的活動(dòng)中，幾天之內(nèi)募集到的慰問(wèn)品價(jià)值達(dá)100萬(wàn)元（邊幣）以上。解放區(qū)人民在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)上全力以赴支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，為抗戰(zhàn)勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。

    國(guó)民黨政府從對(duì)隴東解放區(qū)承認(rèn)之日起，一天也沒(méi)有停止過(guò)對(duì)她的顛覆和蠶食活動(dòng)。公元1938年底至1940年上半年，國(guó)民黨政府軍 165師及慶陽(yáng)各縣保安隊(duì)在隴東解放區(qū)制造反共摩擦事件達(dá)70余次。封鎖糧食等物資進(jìn)入邊區(qū)，襲擊八路軍采購(gòu)人員，武裝侵占了新正、新寧、鎮(zhèn)原等縣的縣城及廣大鄉(xiāng)村，形成抗戰(zhàn)以來(lái)第一次反共高潮。從公元 1940年下半年開(kāi)始，又發(fā)動(dòng)第二次反共高潮，包圍陜甘寧地區(qū)的兵力增加到50余萬(wàn)人，形成了西起寧夏、南沿涇水、東迄黃河、北到長(zhǎng)城共3個(gè)封鎖帶，5道封鎖線，妄圖斷絕陜甘寧邊區(qū)和外界的一切往來(lái)，困死、餓死邊區(qū)軍民。公元 1943年，又發(fā)動(dòng)第三次反共高潮，叫囂"解散共產(chǎn)黨"、"消滅八路軍"、"取消陜甘寧邊區(qū)"，在加緊經(jīng)濟(jì)封鎖的同時(shí)，調(diào)集60萬(wàn)兵力，準(zhǔn)備突襲陜甘寧邊區(qū)。隴東解放區(qū)軍民在中國(guó)共產(chǎn)黨和邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，同仇敵汽，不斷取得反摩擦斗爭(zhēng)的勝利，粉碎了國(guó)民黨政府軍發(fā)動(dòng)的一次又一次反共圍攻。

    公元 1949年 7月 26日，中共中央西北局決定，將隴東地委改為中共慶陽(yáng)地方委員會(huì)，書(shū)記為王秉祥；隴東軍分區(qū)改為慶陽(yáng)軍分區(qū)，劉明山任司令員，王秉祥任政委。28日，又改隴東分區(qū)行政督察專(zhuān)員公署為慶陽(yáng)分區(qū)行政督察專(zhuān)員公署，任命李培福為專(zhuān)員。