臨洮縣汽車北站至中鋪公交線路特許經(jīng)營權(quán)項目招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：GZ2402090-LXXQCB

1.招標(biāo)條件

臨洮縣汽車北站至中鋪公交線路項目已由臨洮縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)。經(jīng)臨洮縣人民政府同意，本項目采用特許經(jīng)營模式，通過公開招標(biāo)方式選擇運營企業(yè)方，臨洮縣人民政府授權(quán)臨洮縣交通運輸局為實施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人為臨洮縣交通運輸局，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

2.項目概況

2.1 項目名稱：臨洮縣汽車北站至中鋪公交線路特許經(jīng)營權(quán)項目。

2.2 項目概況：臨洮縣城至中鋪旅客運輸現(xiàn)行運輸模式為班線客運，由定運集團(tuán)臨洮汽車運輸有限責(zé)任公司經(jīng)營。該線路原有班線客車54輛，自2021年以來，由于運營期限到期逐步報廢客運車輛51輛，截止1月底全部到期報廢停運。

2021年8月9日交通運輸部、公安部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家郵政局、中華全國供銷合作總社等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出“構(gòu)建普惠便民的出行服務(wù)系統(tǒng)。在城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)，有序推動城市公交線路向鄉(xiāng)村延伸和農(nóng)村客運班線公交化改造，鼓勵毗鄰縣間農(nóng)村客運班線實施公交化改造，推動具備條件的地區(qū)實現(xiàn)全域公交”。為進(jìn)一步解決縣城至中鋪沿線群眾出行問題，經(jīng)臨洮縣交通運輸局反復(fù)研究論證，擬開通汽車北站至中鋪城鄉(xiāng)公交客運線路。

??? 2.3 項目總投資：約2000萬元（最終以可行性研究報告批復(fù)為準(zhǔn)）

??? 2.4標(biāo)段劃分情況：本招標(biāo)項目共劃分1標(biāo)段。

3.招標(biāo)范圍

3.1招標(biāo)范圍：臨洮縣汽車北站至中鋪公交線路選擇運營企業(yè)。運營企業(yè)負(fù)責(zé)臨洮縣汽車北站至中鋪公交線路的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營及后期維護(hù)。

3.2線路名稱：汽車北站至中鋪公交（編號待定），單程約56公里?？筛鶕?jù)康家崖、大灣路口等重點客源站點，分段階梯投放客運車輛。

3.3起訖站點：根據(jù)臨洮縣北部群眾出行習(xí)慣，為便于管理、緩解城區(qū)交通壓力，擬將公交起點設(shè)置在臨洮汽車北站，將公交訖點設(shè)置在中鋪客運站?？瓦\站作為公交樞紐站場，為旅客提供候車、開水、入廁、衛(wèi)生等服務(wù)，為車輛提供候客、洗車、開水等服務(wù)，可按照相關(guān)法律法規(guī)及政策性文件收取適當(dāng)站務(wù)服務(wù)費。

3.4中途?？空军c：根據(jù)群眾候車習(xí)慣，擬沿國道212線設(shè)置椒山中學(xué)、森源酒店、永泰檢測站、海源物流、羅家莊路口、卡子巷口、下街村委會、八里鋪鎮(zhèn)政府、八里鋪衛(wèi)生院、水渠村、朱家溝、孫家大莊、程家鋪初中、茍家鋪、王家磨、二十鋪、曹家鋪、二十鋪村委會、田家嘴、南坪路口、三十墩高速路口、三十墩小學(xué)、大碧河口、師家灣、潘家莊、新添上街、新添鎮(zhèn)政府、臨洮四中、楊校門、崖灣、平常人家、梁家村、孫家村村委會、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園路口、辛店衛(wèi)生院、康家崖、韭菜灣、鑫騎霖駕校、辛店鎮(zhèn)政府、雷趙錢村委會、石郭家、裴家灣、水泉山莊、南門小學(xué)、太石鎮(zhèn)、臨洮三中、太石鎮(zhèn)政府、沙楞村委會、安家嘴村委會、李家灣、李家灣小學(xué)、上嘴村、巴下村委會、大灣路口、大石頭村委會、中鋪污水廠、井坪高速路口、紅柳村、下石家村委會、中鋪工業(yè)園、中鋪工業(yè)園甘肅建投、顧地塑膠、南家村、中鋪鎮(zhèn)政府、中鋪客運站等65個站點；后期可根據(jù)實際運營情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，公交站點由運營企業(yè)逐步建設(shè)。

3.5運營模式：公共汽電車客運運營模式，智能調(diào)度，循環(huán)發(fā)班。

3.6運力投放：擬分批投入新能源純電動公交車（客運版無站立區(qū)）30-50輛。

3.7投資方式：由運營企業(yè)全額投資，公車公營，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營或變相掛靠經(jīng)營。

3.8運營時間：夏季6:00至19:00，冬季6:30至18:30，間隔約10分鐘發(fā)班。

3.9票價及支付方式：根據(jù)《交通運輸部關(guān)于開展城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價有關(guān)工作的通知》交運發(fā)〔2014〕259號文件附件2《城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價規(guī)范》“城鄉(xiāng)道路客運車輛包括城市公交車輛和農(nóng)村客運車輛，公交化運營的農(nóng)村客運車輛是滿足以下條件的農(nóng)村客運車輛：（1）票價標(biāo)準(zhǔn)低于普通農(nóng)村客運班線的15%以上”之規(guī)范，全程票價不高于班線票價（12元）的85%，約10元。另據(jù)甘肅省交通運輸廳、甘肅省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化道路運輸價格改革的實施意見>的通知》（甘交運〔2021〕7號）“對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的道路運輸價格和汽車客運站服務(wù)收費.....具體由市（州）、縣交通運輸主管部門提出制定或者調(diào)整價格水平的意見建議，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后執(zhí)行”之精神，擬按全程10元票價，階梯計價售票。設(shè)投幣箱和支付二維碼，乘客可通過現(xiàn)金投幣或微信、支付寶、云閃付、公交一卡通電子支付。

4.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)實行資格后審，投標(biāo)人需滿足以下基本要求：

4.1投標(biāo)人須持有效的中華人民共和國境內(nèi)注冊的工商營業(yè)執(zhí)照，為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，且獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

4.2投標(biāo)人須在臨洮縣境內(nèi)依法注冊并取得道路運輸經(jīng)營許可證（公交運輸）,且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；投標(biāo)人具備《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的條件。

4.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，提供2022年度企業(yè)財務(wù)報表。

4.4投標(biāo)人近3年（2021年至今）沒有被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。

4.5投標(biāo)人近3年未發(fā)生一次性死亡3人以上惡性特大行車交通安全責(zé)任事故。

4.6本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年2月29日18時00分至2024年3月7日18時00分（北京時間，下同），在甘肅智慧陽光采購平臺完成投標(biāo)登記的投標(biāo)人（投標(biāo)人），向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納標(biāo)書費用后方可在甘肅智慧陽光采購平臺系統(tǒng)中下載招標(biāo)（采購）文件。

5.2招標(biāo)文件獲取方式：網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或電匯，請將電匯底單發(fā)送至275771247@qq.com。招標(biāo)文件500元/套，售后不退。

5.3本次開標(biāo)采用不見面開標(biāo)方式，請投標(biāo)人在甘肅智慧陽光采購平臺下載專區(qū)自行下載“【投標(biāo)人（投標(biāo)人）】甘肅智慧陽光采購平臺遠(yuǎn)程在線不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作說明”及“甘肅智慧陽光采購平臺不見面開標(biāo)投標(biāo)文件固化工具安裝包1.1”，按要求進(jìn)行操作。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交截止時間：2024年3月22日09時00分（北京時間），請在規(guī)定時間內(nèi)遞交；

6.2投標(biāo)文件線下遞交地點：甘肅智慧陽光采購平臺遠(yuǎn)程在線不見面開標(biāo)系統(tǒng)；

6.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收；

6.4招標(biāo)文件要求的各種證明材料的復(fù)印件需編制在投標(biāo)文件中，投標(biāo)人需確保所提供的資質(zhì)證明文件及業(yè)績資料均真實有效，投標(biāo)人需對上述資料真實性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格并追究其相關(guān)法律責(zé)任。

7.發(fā)布招標(biāo)公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在以下媒體發(fā)布：

因輕信其他媒體、組織或個人提供的信息而造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

8.聯(lián)系方式

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2024年2月29日