甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責(zé)任公司梯級(jí)電站大壩運(yùn)行安全

應(yīng)急預(yù)案和水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編審項(xiàng)目

招標(biāo)公告

交易編號(hào)：A99-12620000224333349J-20231227-047173-0

招標(biāo)編號(hào)：GZ2312171-GSDTJD

甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責(zé)任公司梯級(jí)電站大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案和水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編審項(xiàng)目已由甘肅電投能源發(fā)展股份有限公司批準(zhǔn)，項(xiàng)目法人為甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責(zé)任公司，資金來源為企業(yè)自籌，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。現(xiàn)委托甘肅省招標(biāo)中心有限公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.項(xiàng)目建設(shè)單位：甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責(zé)任公司

2.項(xiàng)目名稱：甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責(zé)任公司梯級(jí)電站大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案和水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編審項(xiàng)目

3.資金來源：企業(yè)自籌

4.項(xiàng)目背景：國(guó)家能源局《水電站大壩安全提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》（國(guó)能發(fā)安全〔2023〕19號(hào)）第36條和《大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)能發(fā)安全規(guī)[2022]102號(hào)）要求，“電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，組織編制大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室水利部國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步明確水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案管理事項(xiàng)的通知》(國(guó)汛辦〔2023〕3號(hào))，要求明確防洪調(diào)度指揮權(quán)限，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性，按《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》，編制水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并完成審批備案。2023年12月6日，《甘肅省防汛抗旱指揮部辦公室、甘肅省水利廳、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制審批工作的通知》(甘汛指辦〔2023〕18號(hào))要求2024年4月15日前完成預(yù)案修訂審批工作。

根據(jù)上述要求，擬委托開展九甸峽公司九甸峽、蓮麓、峽城、吉利、海甸峽、三甲水電站《大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案》和《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》編制工作。

5.項(xiàng)目地點(diǎn)：九甸峽公司梯級(jí)電站。九甸峽電站（位于甘肅省卓尼縣藏巴哇鎮(zhèn)）；蓮麓電站（位于甘肅省康樂縣蓮麓鎮(zhèn)）；峽城電站（位于甘肅省渭源縣峽城鄉(xiāng)）；吉利電站（甘肅省康樂縣蓮麓鎮(zhèn)）；海甸峽電站（位于甘肅省臨洮縣南屏鎮(zhèn)）；三甲電站（位于甘肅省臨洮縣南屏鎮(zhèn)）。

6.招標(biāo)范圍：

（1）按水庫大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案編制目錄編制《梯級(jí)大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案》（包含梯級(jí)大壩潰壩分析報(bào)告）。

按照潰壩洪水計(jì)算分析報(bào)告編制目錄要求編制九甸峽、蓮麓、峽城、吉利、海甸峽、三甲6座水電站單壩潰壩淹沒分析報(bào)告。由于九甸峽電站水庫規(guī)模很大，一旦潰壩將會(huì)對(duì)下游梯級(jí)電站和臨洮縣城造成嚴(yán)重影響；海甸峽電站水庫規(guī)模較大，區(qū)間有治木河匯入，一旦潰壩將會(huì)對(duì)下游三甲電站和南屏鎮(zhèn)造成影響，需對(duì)九甸峽、海甸峽大壩做連續(xù)潰壩淹沒分析。根據(jù)《水電工程潰壩洪水與非恒定流計(jì)算規(guī)范》（國(guó)家能源局 NB/T 10805-2021）要求，九甸峽大壩計(jì)算范圍下游邊界選取在臨洮縣城下游約56公里的紅旗水文站（距九甸峽壩址河道距離約120多公里），可較全面的分析梯級(jí)電站大壩潰壩對(duì)下游敏感對(duì)象，特別是臨洮縣城的影響。海甸峽大壩計(jì)算范圍下游邊界選取楊家河水電站下游李家村水文站（距海甸峽壩址河道距離約28公里），可較全面的分析梯級(jí)電站大壩潰壩對(duì)下游南屏鎮(zhèn)的影響。

（2）按照水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制目錄編制《水電站水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

（3）審批報(bào)審

①大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)能安全[2014]508號(hào)）要求，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)大壩專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、發(fā)布實(shí)施、辦理備案和修訂。評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)地方政府相關(guān)部門人員參加，審核與地方相關(guān)預(yù)案的銜接情況。

②水電站水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫、水電站防汛行政責(zé)任人所在人民政府的防汛抗旱指揮部在水利部門技術(shù)審核的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)文件應(yīng)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案，并抄送同級(jí)水利部門及其行業(yè)主管部門。同時(shí)甘汛指辦〔2023〕18號(hào)文件要求，按時(shí)完成預(yù)案審核、批準(zhǔn)和備案等工作。

7.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成工作，其中2024年4月10日前提交《梯級(jí)水電站水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》（初稿）并組織評(píng)審工作。

8.標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。

二、投標(biāo)人資格要求

1.投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

2.投標(biāo)人至少具有1個(gè)II等中型及以上水電站（抽水蓄能電站除外）規(guī)劃設(shè)計(jì)的合同業(yè)績(jī)或至少具有 1個(gè)II等中型及以上水電站（抽水蓄能電站除外）大壩潰壩淹沒危害性分析與大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案編制類似項(xiàng)目合同業(yè)績(jī)（附合同復(fù)印件，含合同首頁、范圍頁、簽字蓋章頁、主要關(guān)鍵內(nèi)容等）；

3.擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，并參與過大型及以上水電站壩工設(shè)計(jì)或大壩潰壩分析研究工作經(jīng)歷（提供職稱證書、工作經(jīng)歷或業(yè)績(jī)證明材料）；

4.最近三年內(nèi)沒有發(fā)生騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大安全事故及因自身的原因而使任何合同被解除的情形；

5.經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有足夠的流動(dòng)資金來承擔(dān)本委托服務(wù)（提供2020年-2022年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；成立不足三年的，提供自成立之日起財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；不足一年的提供銀行出具的資信證明）；

6.本項(xiàng)目招標(biāo)不允許任何單位或個(gè)人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)；

7.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人謝絕參與本次投標(biāo)；以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，需提供的證明材料必須有信用截圖或者信用報(bào)告。如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料（查詢時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前）。

8.本項(xiàng)目招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、資格審查方式

本次招標(biāo)實(shí)行資格后審的方式，投標(biāo)人自行判斷是否符合公告要求，并決定是否參加投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

1.社會(huì)公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)文件；擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。

2.招標(biāo)文件中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時(shí)間要求如下：請(qǐng)投標(biāo)人于2024年1月18日18:00時(shí)至 2024年1月25日18:00時(shí)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http：//ggzyjy.gansu.gov.cn）在線免費(fèi)下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n×24小時(shí)，n≧5）。

五、投標(biāo)文件的遞交

1.本項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)通過“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)” (http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login)進(jìn)行，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄該系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”； 按照“網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化投標(biāo)文件并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件 HASH 編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時(shí)間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件 HASH 編碼）則視為放棄投標(biāo)；

2.網(wǎng)上開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）：2024年2月8日09:00時(shí)；

3.網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login；

4.開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓第七電子開標(biāo)廳（線上開標(biāo)）

地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)。

注：各投標(biāo)人自行到甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站，下載并認(rèn)真學(xué)習(xí)《網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)工作指南》，并按其要求參加投標(biāo)有關(guān)工作。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下媒體發(fā)布：

因輕信其他媒體、組織或個(gè)人提供的信息而造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

七、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責(zé)任公司

辦公地址：甘肅省臨洮縣洮陽鎮(zhèn)番城路2號(hào)

郵編：730500

聯(lián)系人：安先生 李先生

聯(lián)系電話：0932-2398655、17693227428? ??0932-2398569、13993272558

電子郵件：2335025510@qq.com

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心有限公司

地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號(hào)

郵編： 730030

聯(lián)系人：李淑婷楊宜霖曹沛

聯(lián)系電話：13893358886? 15209319624

電子郵件：zbyangyilin@163.com

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監(jiān)督單位：甘肅電投能源發(fā)展股份有限公司

地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)北濱河?xùn)|路69號(hào)

聯(lián)系電話：0931-8378564

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