酒泉市省級(jí)公路國土空間控制規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目酒泉市省級(jí)公路國土空間控制規(guī)劃項(xiàng)目已由甘肅省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于做好全省交通基礎(chǔ)設(shè)施國土空間控制規(guī)劃有關(guān)工作的通知》（甘交規(guī)劃〔2018〕154號(hào)）文件批準(zhǔn)。項(xiàng)目資金來自財(cái)政資金或項(xiàng)目建設(shè)資金，招標(biāo)人為酒泉市交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅中水建工程招標(biāo)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的規(guī)劃編制進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國土空間開發(fā)與保護(hù)的決策部署，保障主體功能區(qū)戰(zhàn)略精準(zhǔn)落地，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線）邊界、推動(dòng)國土空間規(guī)劃體系“多規(guī)合一”的工作要求，科學(xué)確定酒泉市省級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目與“三區(qū)三線”的空間關(guān)系，組織編制省級(jí)公路國土空間資源儲(chǔ)備項(xiàng)目庫和省級(jí)公路國土空間控制規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施空間資源有效儲(chǔ)備、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管控和高效利用，全面提高國土空間資源集約利用水平，為優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局、建設(shè)現(xiàn)代化交通強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2工作目標(biāo)

全面梳理酒泉市行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需求；加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，做好鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式間的線位銜接，促進(jìn)空間資源集約、節(jié)約利用；通過與省級(jí)和市上空間規(guī)劃體系對(duì)接，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)線位、點(diǎn)位等空間資源有效預(yù)留，保障綜合交通運(yùn)輸體系可持續(xù)發(fā)展。

2.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

2.3.1本次招標(biāo)共劃分為 1個(gè)標(biāo)段：

合同段	范圍	工作內(nèi)容
JQS/SJGLGHXM2019-01	全市省級(jí)道路及高速公路	按照第 2.3.2 條規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施、負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的總體協(xié)調(diào)、資料匯總及規(guī)劃最終成果編制等工作

 

2.3.2主要工作內(nèi)容包括：

（1）加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等部門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“三區(qū)三線”空間管控深度和精度要求， 通過套圖疊加，開展酒泉境內(nèi)省級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目與“三區(qū)三線”空間關(guān)系摸查。按照工程可行性研究的深度（采用 1:10000 精度）組織開展酒泉市省級(jí)公路國土空間資源儲(chǔ)備項(xiàng)目庫建設(shè)方案研究， 提出路線方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要互通式立交設(shè)置等對(duì)國土資源占用具有重要影響的控制因素，做好線位、樞紐場站等點(diǎn)位預(yù)留。

（2）按照科學(xué)劃定“三區(qū)三線”邊界、推進(jìn)國土空間規(guī)劃體系“多規(guī)合一”的工作要求，統(tǒng)籌考慮已建、在建和待建省級(jí)公路項(xiàng)目，編制《酒泉市省級(jí)公路國土空間控制規(guī)劃》（主要成果： “1+1+1+1+3+1”，即 1 個(gè)省級(jí)公路國土空間資源儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，1 個(gè)總體規(guī)劃，1 個(gè)技術(shù)報(bào)告，1 套圖表，3 個(gè)專題研究報(bào)告——生態(tài)環(huán)境專題研究報(bào)告+建設(shè)用地專題研究報(bào)告+城鎮(zhèn)發(fā)展影響專題研究報(bào)告，1 個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫——包括全市干線公路網(wǎng)+“三區(qū)三線”+基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)等），協(xié)調(diào)有關(guān)自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門納入相關(guān)控制性詳規(guī)。

2.4編制期限:

2019 年8月底編制完成《酒泉市省級(jí)公路國土空間控制規(guī)劃》，并進(jìn)行成果的驗(yàn)收和應(yīng)用。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備以下資格：

（1）資質(zhì)要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有公路工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)或在全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的工程咨詢單位名錄中已備案的公路工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)單位，并同時(shí)具備工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)和公路行業(yè)（公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：在近 5 年（2014 年 6 月 11 日至 2019 年 6 月11日，以項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間在此期間為準(zhǔn)）完成過 4 條累計(jì)不少于 200km（二級(jí)及以上）公路工程可行性研究編制項(xiàng)目，并同時(shí)完成過 4 條累計(jì)不少于 150km 高速公路的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，且在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。工程可行性研究報(bào)告編制業(yè)績需提供該項(xiàng)目的合同或中標(biāo)通知書，以及該項(xiàng)目的工可批復(fù)文件，若上述材料無法體現(xiàn)該項(xiàng)目情況，還應(yīng)附業(yè)主的履約證明材料；勘察設(shè)計(jì)業(yè)績應(yīng)為已經(jīng)審核并已列入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”的項(xiàng)目，若投標(biāo)人業(yè)績在該系統(tǒng)中查詢不到，則視為無效業(yè)績。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備高級(jí)工程師及以上職稱，具有注冊咨詢工程師證書，近 5 年(2014 年 6月 11 日至 2019 年 6 月 11 日)內(nèi)擔(dān)任過至少 2 條，累計(jì)不少于 100km（二級(jí)及以上）的公路工程可行性研究報(bào)告編制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4 在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標(biāo)。

3.5 凡在最新年度交通運(yùn)輸部《全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)》網(wǎng)站中存在不良行為記錄的或在2018年度甘肅省公路建設(shè)市場信用評(píng)價(jià)中被評(píng)為 D 級(jí)且處罰期限未過的單位無資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.6 對(duì)于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個(gè)人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動(dòng)。對(duì)失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動(dòng)的，由評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)（本條款，本項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行，未盡事宜由招標(biāo)人解釋）。

4. 投標(biāo)人報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取

4.1 投標(biāo)申請(qǐng)人于2019年6月13日09時(shí)00分至2019年6月17日17時(shí)00分，在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站（www.ggzyjypt.com.cn）獲取招標(biāo)文件。獲取方法：詳見酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站（www.ggzyjypt.com.cn）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊 》。

4.2 各投標(biāo)申請(qǐng)人在網(wǎng)上規(guī)定的期限內(nèi)下載標(biāo)書,在網(wǎng)上成功報(bào)名后各投標(biāo)單位持紙質(zhì)版網(wǎng)上報(bào)名截圖及單位介紹信、法人身份證明或法人授權(quán)委托書、通過年審的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、資質(zhì)證書、本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證、本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書及其它設(shè)計(jì)人員的相關(guān)證書、證件（原件及復(fù)印件）。企業(yè)2019年（1-5月）的繳納社保憑證和加蓋社保機(jī)構(gòu)章的社保人員花名冊原件（原件及復(fù)印件）、信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果、業(yè)績證明材料（中標(biāo)通知書或合同為準(zhǔn)）原件及復(fù)印件。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理人員必須是本單位在崗的專職人員（以上報(bào)名資料要求提供原件的，需攜帶原件到現(xiàn)場審核，并需提供加蓋公章的復(fù)印件一份；報(bào)名資料按順序膠裝成冊）在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處遞交報(bào)名備案表（報(bào)名備案表按給定的格式填寫一式四份，不遞交報(bào)名備案表的企業(yè)或者備查資料不符的企業(yè)視為不響應(yīng)公告要求，報(bào)名不合格），遞交報(bào)名備案表時(shí)間為2019年6月18日（早上9:00-下午17:30），過期不予受理。遞交地址為酒泉市肅州區(qū)飛天路648號(hào)。

5、投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目投標(biāo)保證人民幣：壹萬元整（小寫：10000.00元）。合格的投標(biāo)人于2019年07月01日18:00前向銀行繳納完畢（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

保證金帳戶如下：

收款單位：酒泉市公共資源交易中心

開戶銀行：酒泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部

賬號(hào)：系統(tǒng)自動(dòng)生成（詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊》和《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺(tái)-供應(yīng)商操作手冊》）

6．投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2019年07月03日上午09時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日上午08時(shí)30分至09時(shí)00分將投標(biāo)文件交至酒泉市公共資源交易中心二樓開標(biāo)大廳。

6.2逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件或者投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人不能到開標(biāo)現(xiàn)場的，招標(biāo)人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告將在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)（www.ggzyjypt.com.cn）和甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)（www.dfzdm.com）上同時(shí)發(fā)布。

8．聯(lián)系方式            

招 標(biāo) 人：酒泉市交通運(yùn)輸局    

聯(lián) 系 人：曹先生        韓先生

電    話：18409371533   13399475037    0937-2658961

地    址：酒泉市新城區(qū)世紀(jì)大道45號(hào)

 

招標(biāo)代理：甘肅中水建工程招標(biāo)有限公司

地    址：酒泉市肅州區(qū)飛天路648號(hào)

聯(lián) 系 人：孫佳威        馬敏

電    話：18694115738   18709481204

 

監(jiān)督單位：酒泉市交通運(yùn)輸局

地    址：酒泉市新城區(qū)世紀(jì)大道45號(hào)

電    話：0937-2656015

2019 年6月12日