甘肅省疏勒河流域干流水域岸線水生態(tài)空間確權(quán)項目

招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目甘肅省疏勒河流域干流水域岸線水生態(tài)空間確權(quán)項目已由甘肅省水利廳以甘水資源發(fā)【2018】35號文件批準(zhǔn)實施，建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)專項資金和地方配套資金，項目法人和招標(biāo)人為酒泉市疏勒河流域水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，招標(biāo)代理機構(gòu)為全信項目管理咨詢有限公司，該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)由招標(biāo)人對該項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：為落實中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》，經(jīng)國務(wù)院同意，水利部、國土資源部下發(fā)了《水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點方案》（水規(guī)計〔2016〕397號），將甘肅省列為全國水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點省（區(qū)）之一。按照《水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點方案》，水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)在甘肅試點的任務(wù)是對疏勒河流域開展水資源和水域、岸線等水生態(tài)空間確權(quán)工作。以疏勒河流域為單元，劃定水域、岸線等水生態(tài)空間范圍，分清水資源所有權(quán)、使用權(quán)及使用量，明晰水流產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人職責(zé)和權(quán)益、使用權(quán)的歸屬關(guān)系和權(quán)利義務(wù)，加強水流產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，出臺水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)相關(guān)制度辦法，逐步建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格、監(jiān)管有效的水流產(chǎn)權(quán)體系。

2.2招標(biāo)范圍：本項目招標(biāo)共分兩個標(biāo)段，具體設(shè)置如下：

第一標(biāo)段：范圍是甘肅省酒泉市疏勒河干流自肅北蒙古族自治縣與玉門市交界至下游瓜州縣北河口段的天然河道（以下簡稱疏勒河干流河道），具體內(nèi)容如下：

（1）基礎(chǔ)測繪。平面控制測量以D級控制網(wǎng)為平面控制基準(zhǔn)，布設(shè)D級GNSS點，形成2000國家大地坐標(biāo)系成果；高程控制測量采用三等水準(zhǔn)對D級GNSS控制網(wǎng)進行高程聯(lián)測；航空攝影采用航空數(shù)碼攝影方式，影像分辨率優(yōu)于20cm,正射影像底圖滿足1:2000DOM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編輯形成1:2000數(shù)字地形圖分幅圖。

（2）水域、岸線等水生態(tài)空間范圍的劃定，開展疏勒河歷史洪水調(diào)查，建立調(diào)查河段平面圖、洪水位橫斷面圖、洪水調(diào)查編制成果表、洪水痕跡及洪水狀況調(diào)查表、洪峰流量計算表和橫斷面測量成果表。

（3）界樁、標(biāo)示牌設(shè)立。根據(jù)劃定的河道管理范圍，按照水利部《河湖及水利工程界樁、標(biāo)識牌制作與安裝標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，制作埋設(shè)界樁、制作安裝標(biāo)示牌。

（4）水域、岸線等水生態(tài)空間所有權(quán)確權(quán)登記。完成疏勒河干流河道管理范圍內(nèi)自然資源登記單元編碼、數(shù)據(jù)整合與更新、自然資源調(diào)查、登記，建設(shè)自然資源登記信息數(shù)據(jù)庫和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺等工作。

（5）水生態(tài)空間范圍內(nèi)涉水工程占壓土地使用權(quán)確權(quán)登記。完成疏勒河干流河道管理范圍內(nèi)涉水工程占壓土地權(quán)籍調(diào)查及勘測定界、登記、數(shù)據(jù)建庫等工作。

（6）水域、岸線功能區(qū)劃分。根據(jù)自然和經(jīng)濟社會屬性以及不同功能特點，將疏勒河干流河道管理范圍內(nèi)岸線劃分為不同類型的區(qū)域（段），并設(shè)立標(biāo)示牌。

第二標(biāo)段：對本項目界樁標(biāo)示牌制作埋設(shè)進行全過程監(jiān)理。

2.3計劃工期

計劃實施時間：2018年3月26日至2018年12月31日。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備獨立法人資格；近3年財務(wù)狀況良好；未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人（以投標(biāo)文件遞交的截止時間前一月內(nèi)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

3.2.1第一標(biāo)段投標(biāo)人須同時具備水利行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)和測繪甲級資質(zhì)（專業(yè)范圍須同時包括攝影測量與遙感、不動產(chǎn)測繪（地籍測繪）），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目的能力；項目負責(zé)人須具有水利相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱；擬實施本項目的工作人員須為投標(biāo)單位注冊在職人員（在投標(biāo)文件中提供該人員在該企業(yè)近三個月社會保險繳存憑證）；

3.2.2第二標(biāo)段投標(biāo)人須具備水利部頒發(fā)的水利水電工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)（含乙級）。具有完成本項目監(jiān)理的技術(shù)力量；擬派駐現(xiàn)場的所有監(jiān)理人員須為投標(biāo)單位注冊在職人員（在投標(biāo)文件中提供該人員在該企業(yè)近三個月社會保險繳存憑證）；總監(jiān)理工程師須具有水利相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱，并持有水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員須具有水利相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱，并持有水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書。

3.3投標(biāo)人須在《甘肅省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)備案及企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)》中進行信用信息備案，并取得《甘肅省水利水電工程建設(shè)市場從業(yè)單位登記備案證》，且在有效期內(nèi)。

3.4投標(biāo)人須將檢察機關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》作為投標(biāo)文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本次招標(biāo)不接受任何單位或個人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。同時，歡迎參與本次招投標(biāo)的任何單位或個人，以及社會各界就此進行監(jiān)督、舉報。

3.6本次招標(biāo)實行資格后審，資格后審的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被拒絕。

四、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，須于2018年2月21日00：00時至2月25日24：00分，在甘肅省水利建設(shè)管理平臺及企業(yè)信用信息專欄《招投標(biāo)備案及企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)》報名后,再登陸酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://49.4.13.167/jqggzy/）報名并獲取招標(biāo)文件。

4.2獲取方法：詳見酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站（http://49.4.13.167/jqggzy/ ）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊》。投標(biāo)人網(wǎng)上報名成功后由法人或授權(quán)委托人持單位介紹信、法人授權(quán)委托書及網(wǎng)上報名截圖（含酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)、省水利廳網(wǎng)）等相關(guān)資料復(fù)印件一套，于2018年2月26日上午9:00～11:30時，下午15:00～18:00時（北京時間）到代理機構(gòu)處登記確認，否則報名無效。在此時間以后遞交登記確認的招標(biāo)人將不予接收。（不在省水利廳網(wǎng)站報名的投標(biāo)單位，將不被接受投標(biāo)）。

五、投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2018年3月13日上午09：00分整(北京時間)，地點為酒泉市公共資源交易中心。

5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.3投標(biāo)人法人或授權(quán)委托人在開標(biāo)時攜帶授權(quán)委托書原件及本人身份證原件參加投標(biāo)，開標(biāo)不到者，投標(biāo)文件不予接收。

六、發(fā)布公告的媒體

本招標(biāo)公告在甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)和酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站上同步發(fā)布。

公告時間：2018年2月12日至2018年2月25日

七 、保證金的遞交

7.1 投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金金額：第一標(biāo)段為壹拾萬元整（￥100000.00元），第二標(biāo)段為貳仟元整（￥2000.00元）；

7.2投標(biāo)保證金收入帳戶及繳納時間

收款單位：酒泉市公共資源交易中心

開戶銀行：甘肅銀行股份有限公司肅州區(qū)支行

賬號：系統(tǒng)自動生成（詳見酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站（ http://49.4.13.167/jqggzy/）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊 》和《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-供應(yīng)商操作手冊》）

繳納時間：2018年3月9日17：00前（以到賬時間為準(zhǔn)）

八、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：酒泉市疏勒河流域水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

地址：酒泉市廣場西路市直機關(guān)綜合樓8樓

聯(lián)系人:向旭華           

聯(lián)系電話：18919376316

招標(biāo)代理機構(gòu)：全信項目管理咨詢有限公司

地址：酒泉市肅州區(qū)園林路87號錦繡陽光嘉園11-1-2門店

聯(lián)系人：張鵬

聯(lián)系電話：18893374175

郵箱：315771862@qq.com

2018年2月12日