世行貸款甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化傳承創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目

可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、社評(píng)報(bào)告編制單位招標(biāo)公告（第二次）

開(kāi)標(biāo)日期:2017年11月14日

招標(biāo)編號(hào): GZ1708183-SHDKGS

交易編號(hào)：D03-12620000224333349J-20170830-028332-4

甘肅省招標(biāo)中心受甘肅省世行貸款文化傳承項(xiàng)目管理辦公室的委托, 就世行貸款甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、社評(píng)報(bào)告編制單位進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，茲邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。

1、項(xiàng)目概況及招標(biāo)內(nèi)容

1.1項(xiàng)目概況

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”愿景規(guī)劃和我省華夏文明傳承與創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略部署，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批準(zhǔn)，世界銀行貸款甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化傳承與創(chuàng)新項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱世行貸款文化傳承創(chuàng)新項(xiàng)目）已列入國(guó)家利用國(guó)際金融組織貸款2016年-2018年備選項(xiàng)目規(guī)劃，批準(zhǔn)利用世行貸款2.5億美元。項(xiàng)目主要通過(guò)深入挖掘古絲綢之路文化內(nèi)涵、傳承保護(hù)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)文化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理能力四個(gè)方面，建設(shè)由東到西縱跨天水市、定西市、張掖市、酒泉市、嘉峪關(guān)市、敦煌市的絲路綜合文化長(zhǎng)廊，擴(kuò)大甘肅文化的國(guó)家影響力和國(guó)際傳播力，建設(shè)文化強(qiáng)省，助力扶貧開(kāi)發(fā)。

項(xiàng)目規(guī)劃在絲綢之路沿線的天水、定西、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)五個(gè)市的秦州區(qū)中華伏羲文化城古城區(qū)、秦安縣大地灣遺址周邊的明清古街城和隴城古鎮(zhèn)、臨洮縣馬家窯遺址周邊地區(qū)、張掖市歷史古街區(qū)、嘉峪關(guān)草湖濕地公園周邊地區(qū)、敦煌市懸泉置遺址保護(hù)等處進(jìn)行歷史文化街區(qū)修復(fù)改造、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、生態(tài)環(huán)境修復(fù)，推動(dòng)文化、旅游融合，提高項(xiàng)目地的經(jīng)濟(jì)水平和居民的生活條件。建設(shè)酒泉市絲綢之路文化遺產(chǎn)研究中心及酒泉市圖書館，探索天水雕漆技藝傳承與發(fā)展項(xiàng)目（待定）、定西市通渭縣墨香溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目（待定）、張掖市甘州區(qū)屋蘭古鎮(zhèn)民俗村項(xiàng)目（待定）、嘉峪關(guān)世界文化遺址公園（待定項(xiàng)目）PPP類項(xiàng)目的建設(shè)方式和支持方法。

項(xiàng)目采用“中心+輻射點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)集群概念。“中心”城市是絲綢之路沿線，與重要交通要道相連、人口密集，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和功能完善的歷史名城。“中心”城市是功能比較齊全，適合游客長(zhǎng)期居住和消費(fèi)?！拜椛潼c(diǎn)”城市相當(dāng)于“中心”城市周邊的衛(wèi)星系統(tǒng)，旅游景區(qū)對(duì)游客有一定的吸引力（如自然文化遺址、地質(zhì)公園、歷史文化名鎮(zhèn)名村或重要景區(qū)、探險(xiǎn)地）。“輻射點(diǎn)”和各自“中心”點(diǎn)交通便利，打造精品文化旅游線路。

項(xiàng)目將會(huì)通過(guò)直接干涉和社區(qū)發(fā)展工程，在“中心+輻射點(diǎn)”周邊地區(qū)，為低收入群體創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。項(xiàng)目會(huì)采用多部門協(xié)作的方法，將社區(qū)發(fā)展、交通運(yùn)輸、自然文化旅游、環(huán)境修復(fù)、能力建設(shè)領(lǐng)域整合起來(lái)。主要在以下四個(gè)方面投資：

（1）提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件；

（2）修復(fù)傳統(tǒng)民居、改善公共環(huán)境，吸引更多游客參觀，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平；

（3）為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┬☆~貸款的機(jī)會(huì)，創(chuàng)建新型小微企業(yè)，或?qū)σ延械男∥⑵髽I(yè)進(jìn)行擴(kuò)建（如家庭旅館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示），提高他們的經(jīng)濟(jì)生活水平；

（4）通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施提升和市場(chǎng)發(fā)展，把修復(fù)過(guò)的地區(qū)和重要旅游景點(diǎn)連接，吸引更多的游客來(lái)這里消費(fèi)。

1.2 招標(biāo)內(nèi)容

（本項(xiàng)目分三個(gè)包）

2、投標(biāo)人要求：

2.1 第1包

（1）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》二十二條規(guī)定的條件；

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，包含建筑、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、市政公用工程（市政交通、給排水、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生）、其他（旅游工程、減貧工程、 移民工程）等專業(yè)有二項(xiàng)或多項(xiàng)；投標(biāo)人應(yīng)具有國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目相關(guān)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在近5年內(nèi)至少承接過(guò)2項(xiàng)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制任務(wù)；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有咨詢工程師職業(yè)資格，團(tuán)隊(duì)主要成員應(yīng)當(dāng)了解甘肅省情和文化資源稟賦，具有重大文化旅游景區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)；

（4）投標(biāo)人必須提供注冊(cè)地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件），并說(shuō)明三年內(nèi)未發(fā)生行賄犯罪行為。行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)（原件裝入正本）；

（5）投標(biāo)人須為未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間；未列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（以投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

（6）不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2 第2包

（1)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》二十二條規(guī)定的條件；

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)乙級(jí)及以上資質(zhì)，并且環(huán)境影響報(bào)告書類別中包含社會(huì)服務(wù)；投標(biāo)人應(yīng)具有國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，在近5年內(nèi)至少承接過(guò)2項(xiàng)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作業(yè)績(jī)；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格；項(xiàng)目組成員熟悉甘肅省情、甘肅省少數(shù)民族宗教文化和習(xí)俗；

（4）投標(biāo)人必須提供注冊(cè)地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件），并說(shuō)明三年內(nèi)未發(fā)生行賄犯罪行為。行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)（原件裝入正本）；

（5）投標(biāo)人須為未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間；未列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（以投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

（6）不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.3  第3包

（1）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》二十二條規(guī)定的條件；

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有社會(huì)發(fā)展研究經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)征地拆遷政策法規(guī)和流程；在近5年內(nèi)至少承接過(guò)2項(xiàng)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)或移民安置和少數(shù)民族發(fā)展咨詢的業(yè)績(jī)；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)以上技術(shù)職稱，實(shí)施過(guò)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人類社會(huì)學(xué)等方面的跨學(xué)科項(xiàng)目;項(xiàng)目組成員熟悉甘肅省情、甘肅省少數(shù)民族宗教文化和習(xí)俗；

（4）投標(biāo)人必須提供注冊(cè)地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件），并說(shuō)明3年內(nèi)未發(fā)生行賄犯罪行為。行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)（原件裝入正本）；

（5）投標(biāo)人須為未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間；未列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（以投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

（6）不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、資格審查方式

3.1資格審查方式為：資格后審。資格后審的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將予以否決。

3.2投標(biāo)人自行判斷是否符合資格要求，并決定是否下載招標(biāo)文件和參加投標(biāo)。

4、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2017年10月25日起至2017年10月31日,每日00:00-23:59:59。

4.2方式：登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)在線免費(fèi)獲取。（http://www._/）

5、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2017年11月14日上午09:30（北京時(shí)間）。

5.2開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年11月14日上午09:30（北京時(shí)間）。

5.3開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易局第十開(kāi)標(biāo)廳（甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁灘高新區(qū)雁興路68號(hào)）

    6、報(bào)名須知：

為了規(guī)范交易平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)“放 管服”改革要求，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的供應(yīng)商需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)、報(bào)名，供應(yīng)商可自行選擇以下任意一種方式進(jìn)行注冊(cè)、登錄、報(bào)名：

方式一：擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的供應(yīng)商在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)填寫相關(guān)內(nèi)容，獲取登錄權(quán)限。登錄權(quán)限獲取成功后使用“用戶名+ 密碼+驗(yàn)證碼”的方式登錄，登記擬參與項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，報(bào)名成功后免費(fèi)下載 招標(biāo)文件，并依據(jù)系統(tǒng)生成的 “登記號(hào)”對(duì)擬參與項(xiàng)目交納保證金，“登記號(hào)” 系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送到供應(yīng)商手機(jī)。

方式二：擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的供應(yīng)商在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，并辦理獲取 CA 數(shù)字證書。 用已辦理獲取的 CA 數(shù)字證書登錄，登記擬參與項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，報(bào)名成功后免費(fèi)下載招標(biāo)文件，并依據(jù)系統(tǒng)生成的 “登記號(hào)”對(duì)擬參與項(xiàng)目交納保證金，“登記號(hào)”系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送到供應(yīng)商手機(jī)。

“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”的登錄方式和 CA 數(shù)字證書登錄方式并行，由供應(yīng)商自行選擇登錄方式。CA 數(shù)字證書由符合有關(guān)規(guī)定的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體辦理。已辦理 CA 數(shù)字證書的供應(yīng)商，仍可在甘肅公共資源交易網(wǎng)上正常使用。

登記報(bào)名的時(shí)間同獲取招標(biāo)文件的時(shí)間一致。

7、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容及遞交須知：

收款人：甘肅省公共資源交易局

賬 號(hào)：6608 0001 2189 8000 20

開(kāi)戶銀行：甘肅銀行蘭州市高新支行

行 號(hào)：3138 2105 4001

地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁南路天慶嘉園 1296 號(hào)

甘肅銀行到賬查詢電話：0931-8276931

投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間48 小時(shí)前。

（1）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。

（2）供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱 必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。

（3）供應(yīng)商在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時(shí)，在銀行電匯單附言欄上必須且只 填寫投標(biāo)保證金對(duì)應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段（包）的 8 位數(shù)字登記號(hào)。在匯款單附言欄 內(nèi)不填或錯(cuò)填投標(biāo)“登記號(hào)”，交易系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別保證金所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目標(biāo)段（包） 的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效；未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)保證金其他問(wèn)題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指 南”。

8、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名及電話

招標(biāo)單位：甘肅省世行貸款文化傳承項(xiàng)目管理辦公室

聯(lián) 系 人：劉東輝

聯(lián)系電話：0931-8813468

地址:蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路638號(hào)文化大廈

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心

聯(lián)系人： 胡宗霞  程景舒

聯(lián)系電話：0931-2909738  

地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁灘高新區(qū)飛雁街118號(hào)

9、投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前應(yīng)主動(dòng)登錄甘肅公共資源交易網(wǎng)，以便及時(shí)了解相關(guān)招標(biāo)信息和補(bǔ)充信息。如因未主動(dòng)登錄網(wǎng)站而未獲取相關(guān)信息，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

甘肅省招標(biāo)中心

2017年10月23日