甘肅省交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)工程建設(shè)及監(jiān)理

招標(biāo)公告

交易編碼：A03-12620000224333349J-20171009-028928-4

招標(biāo)編號：GZ171002-GSSJTY

 1. 招標(biāo)條件

甘肅省交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)工程項(xiàng)目已由甘交技術(shù)〔2017〕125號《關(guān)于甘肅省交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)及投資概算的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自：申請交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金、申請省級財(cái)政預(yù)算資金解決，項(xiàng)目出資比例為 100%，年度建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人甘肅省交通科技通信中心委托甘肅省招標(biāo)中心作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)對該項(xiàng)目的系統(tǒng)工程建設(shè)及監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，本次招標(biāo)采用資格后審。誠邀具備相應(yīng)資格條件的投標(biāo)人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目主要建設(shè)全省交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)日常運(yùn)行監(jiān)測與協(xié)調(diào)管理、重點(diǎn)運(yùn)行指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警和科學(xué)決策、突發(fā)事件應(yīng)急處置以及與部級系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。系統(tǒng)建設(shè)包括綜合交通運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)、綜合交通運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、行業(yè)綜合運(yùn)行分析系統(tǒng)。

（一） 綜合交通運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)。開發(fā)覆蓋交通領(lǐng)域的交通運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)接口，逐步實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)內(nèi)交通運(yùn)行監(jiān)測信息的接入。一是監(jiān)測設(shè)備管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省公路水路外場監(jiān)測設(shè)施工作狀態(tài)和感知內(nèi)容的管理，通過接入公路水路外場攝像機(jī)終端和應(yīng)急車輛監(jiān)測終端，有效掌握區(qū)域運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對各類交通事件，保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。二是視頻監(jiān)控協(xié)議服務(wù)平臺，建立全省公路水路外場視頻監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)庫，對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理，通過搭建視頻監(jiān)控協(xié)議服務(wù)平臺，接入不同廠家、型號的視頻監(jiān)控設(shè)備，通過定制開發(fā)統(tǒng)一的視頻接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)視頻調(diào)用、信息查詢、推送的規(guī)范化管理。三是視頻智能分析子系統(tǒng)，視頻智能分析子系統(tǒng)通過對視頻監(jiān)控信息的智能化分析技術(shù)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故及預(yù)測交通擁堵等突發(fā)事件信息，有效降低監(jiān)控人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，為交通運(yùn)輸管理部門準(zhǔn)確掌握路網(wǎng)交通運(yùn)行信息，提供交通決策和規(guī)劃管理等輔助支持。

（二）綜合交通運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。打通交通行業(yè)各單位的視頻會(huì)議、車載移動(dòng)視頻、單兵取證等音視頻系統(tǒng)，為管理部門之間提供及時(shí)、便捷、有效的語音通信和數(shù)據(jù)通信，滿足行業(yè)內(nèi)以及跨部門、跨地域的各類應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員之間應(yīng)急處置時(shí)通信聯(lián)絡(luò)的安全、可靠、通暢。一是音視頻子系統(tǒng)，為管理部門之間提供及時(shí)、便捷、有效的語音和視頻通信功能。二是協(xié)同處置子系統(tǒng)，根據(jù)應(yīng)急事件特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)音視頻集群對講、音視頻呼叫和音視頻會(huì)商等，指揮中心調(diào)度人員對現(xiàn)場進(jìn)行指揮調(diào)度，并相互進(jìn)行調(diào)度權(quán)限轉(zhuǎn)交。三是與第三方對接應(yīng)用開發(fā)，實(shí)現(xiàn)與視頻會(huì)議、車載移動(dòng)視頻、單兵取證、無人機(jī)等音視頻系統(tǒng)的對接開發(fā)。

（三）行業(yè)綜合運(yùn)行分析系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分析與評估，包括綜合指標(biāo)分析、路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估、路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)假日/特殊時(shí)段交通流分析專題等功能。

2.2招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目共分為二個(gè)標(biāo)段。

第一標(biāo)段為系統(tǒng)工程建設(shè)，招標(biāo)范圍：建設(shè)全省交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)；項(xiàng)目計(jì)劃完成工期為2018年12月31日，缺陷責(zé)任期24個(gè)月。

第二標(biāo)段為監(jiān)理，招標(biāo)范圍：項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)理。監(jiān)理服務(wù)期為24個(gè)月。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1第一標(biāo)段：系統(tǒng)工程建設(shè)

3.1.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)且具備系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)，在近5年（2012年至2017年）內(nèi)作為獨(dú)立承包人完成過一項(xiàng)合同額大于1000萬的類似信息化項(xiàng)目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.1.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo) 。

3.1.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.1.4根據(jù)《關(guān)于在省級公共資源交易平臺實(shí)行行賄犯                                                       罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會(huì)[2014]8號）等文件要求，凡是進(jìn)入省級公共資源交易平臺參與投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。各省、市、縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有同等法律效力；投標(biāo)人參加同一個(gè)工程項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)時(shí)，只提供一份《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》即可。

3.1.5凡被交通運(yùn)輸部或甘肅省交通運(yùn)輸廳取消或暫停投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.1.6本次招標(biāo)采用資格后審，投標(biāo)人自行判斷是否符合招標(biāo)公告要求和參加投標(biāo)。

3.1.7 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個(gè)人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動(dòng)。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動(dòng)的，由評標(biāo)（評審）委員會(huì)取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)（上述條款，本項(xiàng)目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標(biāo)人解釋）。

3.2第二標(biāo)段：監(jiān)理

3.2.1凡在交通運(yùn)輸部2014- 2016年度公路建設(shè)市場信用評價(jià)中，被評為 C 級及以下或曾被評為 C 級但處罰期限未過的單位無資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2.2投標(biāo)人具有國內(nèi)注冊獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力，并同時(shí)具備下列條件：

（1）投標(biāo)人應(yīng)具備公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書或信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)證書。

（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人完成過近5 年內(nèi)（2012年9月1日至投標(biāo)截止日，業(yè)績時(shí)間以交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)）同類工程的監(jiān)理工作。

(3)主要人員要求

總監(jiān)理工程師：具有中級及以上技術(shù)職稱，持有注冊公路工程監(jiān)理工程師證書或信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書，從事監(jiān)理工作5年以上。其他監(jiān)理人員需具有信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書。

3.2.3  本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)申請。

3.2.4根據(jù)《關(guān)于在省級公共資源交易平臺實(shí)行行賄犯                                                       罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會(huì)[2014]8號）等文件要求，凡是進(jìn)入省級公共資源交易平臺參與投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。各省、市、縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有同等法律效力；投標(biāo)人參加同一個(gè)工程項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)時(shí)，只提供一份《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》即可。

3.2.5凡被交通運(yùn)輸部或甘肅省交通運(yùn)輸廳取消或暫停投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2.6本次招標(biāo)采用資格后審，投標(biāo)人自行判斷是否符合招標(biāo)公告要求和參加投標(biāo)。

3.2.7 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個(gè)人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動(dòng)。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動(dòng)的，由評標(biāo)（評審）委員會(huì)取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)（上述條款，本項(xiàng)目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標(biāo)人解釋）。

3.3參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人最多可對一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，且只允許中一個(gè)標(biāo)段。

4.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用雙信封、資格后審方式，評標(biāo)辦法采用綜合評分法。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1 本次招標(biāo)文件采用網(wǎng)上下載，凡有意參加投標(biāo)者，2017年10月12日起至2017年10月16日（北京時(shí)間，下同），每天00：00點(diǎn)至24：00點(diǎn)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）在線下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)名的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）發(fā)布的截止時(shí)間，（發(fā)布時(shí)間為n × 24小時(shí)，n≧5為符合國家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標(biāo)文件的天數(shù)）。

5.2 與招標(biāo)相關(guān)的補(bǔ)遺書、澄清函、通知等將在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布，請隨時(shí)關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。

6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

6.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2017年11月1日09時(shí)30分,投標(biāo)人應(yīng)于2017年11月1日09時(shí)30分前將投標(biāo)文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第七開標(biāo)廳（地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路 68號）。

6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.信息注冊

凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，使用“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”方式登錄或 CA 數(shù)字認(rèn)證方式登錄，方可網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。

注冊成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)瀏覽公告，并在公告面點(diǎn)擊“下載標(biāo)書”，根據(jù)系統(tǒng)提示，保存電子標(biāo)書文件至本地電腦；投標(biāo)人瀏覽標(biāo)書后，確定參加投標(biāo)的，在“招標(biāo)方案”-“標(biāo)書（包）”中查詢需要報(bào)名的標(biāo)段，選中后點(diǎn)擊“投標(biāo)報(bào)名”，根據(jù)要求填寫信息，完成報(bào)名。并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”、投標(biāo)保證金收款銀行等信息系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)；投標(biāo)人也可以使用數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目查詢。

8.發(fā)布公告的媒介                                      

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下媒體發(fā)布：

9.本招標(biāo)文件自發(fā)布之日起將上傳至甘肅公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行信息公開。

招標(biāo)人在收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在甘肅省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行中標(biāo)候選人公示，公示內(nèi)容包括：

（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
　?。?span>2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書編號；
　?。?span>3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績；
　?。?span>4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：甘肅省交通科技通信中心      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心

地    址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗東路277號   地  址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號

聯(lián) 系 人：李小海                      聯(lián) 系 人：馬 超

電    話：0931-8651007                電    話：0931-2909762

監(jiān)督部門：甘肅省交通運(yùn)輸廳

地    址：蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈     

聯(lián)系電話：0931-8486415

二○一七年十月十一日