《2014年甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（以下簡稱《統(tǒng)計公報》）如期發(fā)布了?！督y(tǒng)計公報》通過豐富詳實的數(shù)據(jù)，全面客觀地展示了在經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政策轉(zhuǎn)型的新常態(tài)下甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的全貌?？梢钥吹剑^去的一年，在省委省政府的正確領(lǐng)導下，在全省各族人民的共同努力下，我省經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，質(zhì)量效益持續(xù)提升，民生保障不斷改善。

一、經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好

一是經(jīng)濟增速逐季加快。在工業(yè)品價格持續(xù)下跌，市場需求仍顯不足的情況下，省委、省政府出臺了一系列穩(wěn)增長的政策措施，下半年政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有升。經(jīng)濟增長速度呈逐季加快的趨勢，由一季度的7.9%逐季提高至全年的8.9%，增速居全國第13位。

二是物價水平較為穩(wěn)定。全省居民消費價格總水平比上年上漲2.1%，漲幅為2010年以來的最低水平，其中新漲價因素影響1.8個百分點，翹尾因素影響0.3個百分點。各月同比漲幅波動較小，12個月中有4個月漲幅在2%以內(nèi)，8個月漲幅在2%至2.7%之間，且最高與最低點僅相差0.9個百分點。

三是糧食生產(chǎn)再獲豐收。全省糧食產(chǎn)量達1158.7萬噸，比上年增長1.74%，再創(chuàng)歷史新高。自2004年全省糧食產(chǎn)量出現(xiàn)恢復性增產(chǎn)以來，連續(xù)11年豐收，連續(xù)4年突破1000萬噸，確保了全省糧食安全。

四是工業(yè)在困境中保持平穩(wěn)增長。面臨國際國內(nèi)市場需求低迷、主要工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低等諸多挑戰(zhàn)，全省上下積極主動應(yīng)對新變化，著力培育新的經(jīng)濟增長動力，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值各月累計增速在8.0%到8.9%之間運行，全年增長8.4%。

五是內(nèi)需增長穩(wěn)定。圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、“3341”項目工程等戰(zhàn)略舉措，拓寬投融資渠道，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，投資保持平穩(wěn)增長。全省固定資產(chǎn)投資比上年增長21.1%，增速比全國平均水平高5.4個百分點。切實貫徹落實國家擴內(nèi)需、促消費等各項政策措施，積極拓展旅游、文化、教育等領(lǐng)域的消費市場，拉動消費總量穩(wěn)步增加。全省社會消費品零售總額增長12.6%，增速比全國平均水平高0.6個百分點。

二、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效

一是第三產(chǎn)業(yè)比重10年來首次超過第二產(chǎn)業(yè)。近年來，我省充分挖掘第三產(chǎn)業(yè)增長潛力，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全省第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長9.5%，增速高于生產(chǎn)總值0.6個百分點；占生產(chǎn)總值的比重為44.0%，10年來首次超過第二產(chǎn)業(yè)增加值，比第二產(chǎn)業(yè)高1.2個百分點，實現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”的調(diào)整升級。

二是非公有制工業(yè)企業(yè)增長較快。全省非公有制工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值比上年增長13.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.1%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.3個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為34.1%。

三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比上年增長15.6%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)7.2個百分點，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的2.5%。

四是文化旅游業(yè)增勢強勁。通過進一步提升華夏文明傳承創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺，成功舉辦第三屆國際文化產(chǎn)業(yè)大會，推進敦煌國際文化旅游名城建設(shè)，促進了文化旅游業(yè)深度融合，進而推動了文化旅游業(yè)快速發(fā)展。全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長25.65%，占生產(chǎn)總值的比重為1.94%，比重比上年提高0.25個百分點；旅游收入比上年增長26.0%，相當于生產(chǎn)總值的11.4%，提高1.5個百分點。

五是城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著。省級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作推進順利， 2014年全省城鎮(zhèn)化率為41.68%，比上年提高1.55個百分點。

三、質(zhì)量效益持續(xù)提升

一是財政收入增長較快。2014年，在大力實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的情況下，全省大口徑財政收入比上年增長11.59%，公共財政預算收入增長13.63%。

二是就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全年全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)43.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比上年末下降0.16個百分點。

三是節(jié)能降耗效果顯著。宏觀經(jīng)濟增速趨緩，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快，全省規(guī)模以上工業(yè)能源消費比上年增長1.39%，為“十二五”以來的最低增幅。

四、民生保障不斷改善

一是城鄉(xiāng)居民收入增幅居全國前列。在上調(diào)最低工資標準、最低生活保障標準和補助水平、深入開展“雙聯(lián)”行動和“1236”扶貧攻堅行動等一系列政策措施的帶動下，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快的增長勢頭。2014年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長9.7%，增幅居全國第3位；農(nóng)村居民人均純收入增長12.3%，增幅居全國第4位。

二是財政支出傾力民生。全年全省各級財政民生支出1928.1億元，占公共財政預算支出的76%，全力保障了重點支出和民生事項落實到位。

三是社會保障水平進一步提升。年末全省參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險人數(shù)均比上年有所增加。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率98.26%，全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額比上年增長13.59%，累計受益3627萬人次。

在外部經(jīng)濟環(huán)境異常嚴峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下，這些成績的取得來之不易。2015年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢將更加錯綜復雜，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效仍將面臨不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。新的一年，要主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓中央全面深化改革、共建絲綢之路經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略部署帶來的新的發(fā)展機遇，繼續(xù)保持經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅！