今年以來，全省各地認真貫徹落實中央和省委“一號文件”精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。努力克服南方畜禽疫情、嚴重干旱及暴雨、冰雹等災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，繼續(xù)整合資金扶持肉牛、肉羊和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，上半年全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

    一、上半年全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行基本情況

    （一）農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)全面增長
  
    今年上半年，全省累計完成現(xiàn)價農(nóng)林牧漁業(yè)增加值186億元，按可比價計算，預(yù)計同比增長4%。

    （二）夏收糧油雙雙減產(chǎn)

    2013年，全省夏糧播種面積1402.73萬畝，比上年減少45.27萬畝，同比下降3.1%，預(yù)計夏糧減產(chǎn)已成定局。夏收油菜籽面積145.42萬畝，比上年減少6.59萬畝，同比下降4.3%；預(yù)計夏收油菜籽產(chǎn)量將達17.23萬噸，比上年減少2.01萬噸，同比下降10.4%。

    （三）秋糧播種面積繼續(xù)擴大

    上半年，全省秋糧播種面積達2572.09萬畝，比上年增加71.17萬畝，同比增長2.9%。由于全膜雙壟溝播技術(shù)的進一步推廣，全省玉米播種面積繼續(xù)增長，上半年全省玉米播種面積達1441.85萬畝，比上年增加65.05萬畝，同比增長4.7%。

    （四）蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

    近年來, 全省各地充分發(fā)揮獨特的氣候資源優(yōu)勢，做大做強蔬菜、水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的重要項目。今年上半年，全省蔬菜播種面積達462.96萬畝，蔬菜產(chǎn)量達434.91萬噸，同比分別增長5.9%和8.0%；水果產(chǎn)量達11.61萬噸，同比增長8.1%。

    （五）畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

    上半年，全省大牲畜存欄698.94萬頭，同比增長4.8%，其中，牛存欄541.15萬頭，同比增長5.8%。豬存欄632.08萬頭，同比增長3.1%；羊存欄2094.97萬只，同比增長5.7%。豬出欄達372.44萬頭，同比增長5.2%。牛、羊出欄分別達77.14萬頭和550.74萬只，同比分別增長5.5%和4.2%；家禽存欄5065.01萬只，家禽出欄1718.84萬只，同比分別下降3.0%和6.4%。

    （六）農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲。上半年，全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格同比上漲4.7%。種植業(yè)產(chǎn)品價格同比上漲5.4%，其中，馬鈴薯價格上漲18.1%，水果價格上漲9.8%，蔬菜價格上漲6.7%。動物飼養(yǎng)及其產(chǎn)品價格同比上漲3.7%，其中，牛、羊價格同比分別上漲14.7%和6.9%，生豬價格同比下降0.8%。

    二、上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行中存在的主要問題

    （一）夏收糧油減產(chǎn)已成定局

    2013年，全省夏糧播種面積比上年同期下降3.1%，夏收油菜籽面積同比下降4.3%，預(yù)計夏收糧油減產(chǎn)將成為定局。

    導(dǎo)致夏收糧油面積、產(chǎn)量雙雙下降的原因主要有兩個方面，一方面是由于種糧經(jīng)濟效益低，農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，壓縮夏收糧油作物播種面積；另一方面是由于去冬今春以來中東部地區(qū)出現(xiàn)嚴重持續(xù)干旱，部分地方土壤墑情差，夏收糧油單產(chǎn)較去年也有所下降。

    （二）自然災(zāi)害發(fā)生頻繁

    去年12月份以來，我省河?xùn)|大部分地方降水偏少，部分地區(qū)發(fā)生了不同程度的干旱。今年3月份以來，隨著氣溫迅速回升，空氣濕度明顯偏低，大風天氣增多，土壤失墑加快，越冬作物苗情和春播地塊墑情較差。
5月份，我省部分地區(qū)相繼遭遇冰雹洪澇災(zāi)害，據(jù)部門統(tǒng)計，已造成隴南、定西、白銀、天水、蘭州、甘南等6市（州）14個縣區(qū)113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積42萬畝，成災(zāi)面積26.9萬畝，絕收面積5.2萬畝，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達2.5億元。

     6月份，定西、慶陽、天水等市州先后遭受冰雹、暴雨等自然災(zāi)害。據(jù)部門統(tǒng)計，天水市“6.20”暴雨災(zāi)害造成天水6縣（區(qū)）83鄉(xiāng)鎮(zhèn)25.17萬人受災(zāi)。全市農(nóng)作物受災(zāi)面積達10.54萬畝，成災(zāi)8.67萬畝，絕收2.19萬畝，損失嚴重。

    （三）畜牧業(yè)生產(chǎn)增速較緩

    3月底，其他省份陸續(xù)發(fā)現(xiàn)禽流感病例，直接影響到我省禽類產(chǎn)品消費，導(dǎo)致禽類產(chǎn)品量價齊跌，肉雞嚴重滯銷，上半年全省家禽存出欄與去年同期相比都呈下降趨勢。加之受豬肉價格大幅下滑和養(yǎng)殖成本上漲兩方面的因素，4、5月份生豬養(yǎng)殖業(yè)一度處于虧損狀態(tài)，直接影響?zhàn)B殖戶的補欄積極性，預(yù)計會對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響。草食畜牧業(yè)由于牛羊肉價格持續(xù)走高而穩(wěn)定發(fā)展，但由于養(yǎng)殖戶規(guī)模偏小，受發(fā)展資金短缺等因素影響，規(guī)?；l(fā)展受到制約。

    三、幾點建議

    （一）積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作

    一是加快建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，普及一些科學(xué)防御自然災(zāi)害的知識，提高科學(xué)防災(zāi)抗災(zāi)的能力。二是積極開展救災(zāi)工作。動員和組織群眾開展生產(chǎn)自救，解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)中遇到的實際困難。組織技術(shù)人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，對受災(zāi)農(nóng)作物及時進行補救，全力以赴投入到救災(zāi)工作中。三是緊緊抓住最近全省各地普遍降雨這一有利時機，搶墑播種秋雜糧，以秋補夏，爭取把糧食減產(chǎn)的損失減少到最低程度。

    （二）加大畜牧業(yè)扶持力度

    一是強化資金扶持。有關(guān)部門要積極落實各種惠農(nóng)支農(nóng)政策補貼，努力搭建銀企（戶）畜牧信貸平臺，有效緩解畜禽養(yǎng)殖資金不足的問題。二是轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，突出規(guī)模發(fā)展。加大“標準化、規(guī)?；?、良種化、產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)扶持力度，積極扶持養(yǎng)殖企業(yè)和大戶建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)基地。三是加大疫病防控力度。全面落實各項綜合防治措施，著力強化基礎(chǔ)免疫，做好動物防疫、疫情監(jiān)測工作，完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)重大動物疫病應(yīng)急處置能力。四是加強母畜繁育的扶持力度。建議開展基礎(chǔ)母畜補貼試點，進一步加大牛羊生產(chǎn)母畜發(fā)展的扶持力度，降低養(yǎng)殖成本。五是努力破解生豬養(yǎng)殖“周期”怪圈。加大凍豬肉收儲工作力度，維護養(yǎng)殖戶利益；重點扶持一批生豬養(yǎng)殖合作社和大中型生豬生產(chǎn)企業(yè)，逐步提高我省生豬規(guī)?；藴驶敖M織化生產(chǎn)程度；及時提供市場信息和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理補欄，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。

    （三）做好三夏管理及夏糧收購工作

    當前我省已進入“三夏”生產(chǎn)時期，各級要認真組織好聯(lián)合收割機的跨區(qū)作業(yè)，針對夏糧減產(chǎn)的情況，抓好復(fù)種工作，擴大高產(chǎn)、高效作物復(fù)種面積，確保糧食生產(chǎn)供應(yīng)。積極宣傳國家糧食最低收購價政策，及早落實收購資金，做好夏糧收購工作，同時加強對糧食收購工作的監(jiān)督檢查，切實維護好糧食流通秩序，確保夏糧收購工作順利進行。