甘政發(fā)〔2020〕60號(hào)

　　為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家森林草原資源安全，根據(jù)《森林防火條例》（國(guó)務(wù)院令第541號(hào)）《草原防火條例》（國(guó)務(wù)院令第542號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省今冬明春森林草原防滅火形勢(shì)，確定2021年1月1日至2021年5月31日、10月1日至12月31日為全省草原防火期，2021年1月1日至2021年5月31日、11月1日至12月31日為全省森林防火期。為切實(shí)做好2021年度全省森林草原防滅火工作，發(fā)布如下命令：

　　一、落實(shí)防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升全省森林草原防滅火水平的意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2020〕95號(hào)）要求，落實(shí)以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林草原防火責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、森林草原經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域或者管理區(qū)域的，主管部門(mén)要建立森林草原防火聯(lián)防機(jī)制，明確聯(lián)防職責(zé)，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作。

　　二、發(fā)布禁火命令。在春節(jié)、元宵、清明等傳統(tǒng)民俗祭拜節(jié)日、假期及森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)高危時(shí)段，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布禁火命令，規(guī)定森林草原禁火時(shí)間、范圍、內(nèi)容和措施，要求進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)人員必須做到“五嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁吸煙、野炊、燒烤、點(diǎn)火把、生火取暖；嚴(yán)禁燒荒、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾；嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭；嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈；嚴(yán)禁攜帶火種及其它易引起森林草原火災(zāi)的物品進(jìn)入禁火區(qū)。

　　三、嚴(yán)控野外火源。森林草原防火期內(nèi)，各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)的巡邏管控，嚴(yán)防死守敏感地區(qū)和重要設(shè)施；扎實(shí)推進(jìn)打擊森林草原違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，加大巡查密度和巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置火災(zāi)隱患。要全力筑牢用火審批防線、入山檢查防線、日常巡護(hù)防線和聯(lián)防聯(lián)保防線，對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)人因玩火引發(fā)森林草原火災(zāi)；進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)的一切車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受登記檢查，任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件配合檢查，不得拒絕、阻礙。公安部門(mén)加大對(duì)森林草原火災(zāi)肇事者的打擊力度。

　　四、強(qiáng)化宣傳教育。各地各有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，廣泛組織開(kāi)展全民森林草原防滅火宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“12119”森林（草原）防火報(bào)警電話的宣傳，組織好防火“宣傳月”“宣傳周”活動(dòng)，大力開(kāi)展森林草原防滅火“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí)，做到森林草原防滅火常識(shí)家喻戶曉、人人皆知，著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。

　　五、加強(qiáng)值班值守。森林草原防火期內(nèi)，各級(jí)森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持政令和火情信息暢通，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)歸口上報(bào)制度，保證火情及時(shí)得到有效控制，并迅速查明發(fā)生火情原因。森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍要實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤、備勤、靠前駐防制度，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。

　　六、做好撲救準(zhǔn)備。各地各有關(guān)部門(mén)要修訂和完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)能夠按照預(yù)案快速響應(yīng)、迅速處置。要全面開(kāi)展森林草原火災(zāi)專業(yè)撲救設(shè)備、物資的清點(diǎn)、摸排、檢修工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。應(yīng)急、林草、氣象、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，強(qiáng)化相互溝通協(xié)調(diào)，積極做好森林草原火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)防撲火安全措施，避免發(fā)生人員傷亡事故。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省長(zhǎng) 任振鶴

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年12月15日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)