甘政辦發(fā)〔2016〕148號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）,加快建設(shè)我省重要產(chǎn)品追溯體系，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)品來源可查、去向可追、責(zé)任可究，制定以下實(shí)施意見。

　　一、主要目標(biāo)

　　到2020年，全省重要產(chǎn)品追溯信息平臺(tái)基本建成，追溯信息實(shí)現(xiàn)互通共享,保障全省追溯體系高效運(yùn)行的長效機(jī)制基本形成，食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng)，采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的企業(yè)比例大幅提高；社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度逐步提升，追溯體系建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃全省重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。

　　按照食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、藥品管理法、特種設(shè)備安全法和民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)規(guī)定，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全有重大影響的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等為重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，加快重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。各職能部門、各市州要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施規(guī)劃，確定追溯體系建設(shè)的重要產(chǎn)品名錄，明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施。（牽頭部門：省商務(wù)廳；參與部門：省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　（二）推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。

　　建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，以責(zé)任主體和流向管理為核心、以追溯碼為載體，推動(dòng)追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程追溯管理。建立具有主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體狀況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理、全程追溯管理、遠(yuǎn)程可視應(yīng)用等功能的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品（簡稱“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品）和生豬作為重點(diǎn)，選擇管理基礎(chǔ)好、生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)作為追溯系統(tǒng)建設(shè)骨干，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯示范點(diǎn)，引導(dǎo)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。（牽頭部門：省農(nóng)牧廳；參與部門：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　蘭州、天水、定西等中央財(cái)政資金支持開展肉類、蔬菜、中藥材等產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的地區(qū)，要積極探索創(chuàng)新建設(shè)管理模式，加快建立保障追溯體系高效運(yùn)行的長效機(jī)制。（牽頭部門：省商務(wù)廳；參與部門：省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局）

　　（三）推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)。

　　推廣應(yīng)用“甘肅省食品安全追溯平臺(tái)”，以嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，推廣使用二維碼、無線射頻識(shí)別（RFID）電子標(biāo)簽等技術(shù)手段建設(shè)追溯體系，對(duì)所有食品品種的生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)進(jìn)行追溯，督促企業(yè)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、做好產(chǎn)品銷售記錄，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒生產(chǎn)企業(yè)與“甘肅省食品安全追溯平臺(tái)”對(duì)接。2016年，全省食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商戶、商場(chǎng)超市、中型以上餐館、學(xué)校食堂100%加入并應(yīng)用食品安全追溯平臺(tái)。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者100%索取“電子一票通”，建立進(jìn)貨臺(tái)賬。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　（四）推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)。

　　以推進(jìn)藥品全品種、全過程追溯與監(jiān)管為主要內(nèi)容，建立藥品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)行藥品制劑全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理；實(shí)現(xiàn)我省藥品追溯監(jiān)管全品種全過程覆蓋。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　推進(jìn)省級(jí)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國家藥品追溯系統(tǒng)對(duì)接，形成全品種、全過程完整追溯與監(jiān)管鏈條。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

　　（五）推進(jìn)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系建設(shè)。

　　以農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)全程追溯監(jiān)管為主要內(nèi)容，運(yùn)用二維碼、電子臺(tái)賬等追溯技術(shù)，搭建主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯信息平臺(tái)，實(shí)施全程追溯管理。

　　加快農(nóng)藥追溯信息平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營單位的備案與審核，建立農(nóng)藥進(jìn)銷貨臺(tái)賬、農(nóng)藥出入庫電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥進(jìn)銷檔案電子信息化管理，構(gòu)建涵蓋省、市、縣級(jí)監(jiān)管、農(nóng)藥批發(fā)商和農(nóng)藥零售店平臺(tái)等多個(gè)環(huán)節(jié)的全省農(nóng)藥質(zhì)量安全監(jiān)管追溯管理平臺(tái)。（牽頭部門：省農(nóng)牧廳；配合部門：省工信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社）

　　加快種子追溯信息平臺(tái)建設(shè)。以商品種子生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售等環(huán)節(jié)種子質(zhì)量追溯信息管理為重點(diǎn)，對(duì)接國家種業(yè)信息平臺(tái)，建設(shè)省級(jí)種子質(zhì)量追溯信息平臺(tái)，推動(dòng)和引導(dǎo)種子企業(yè)實(shí)施種子質(zhì)量可追溯管理，實(shí)現(xiàn)種子質(zhì)量全過程監(jiān)管。（省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)）

　　加快化肥追溯信息平臺(tái)建設(shè)。從我省已實(shí)行肥料登記的生產(chǎn)企業(yè)入手，利用1—2年的時(shí)間，將全省生產(chǎn)復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）、摻混肥料、有機(jī)—無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑的企業(yè)納入追溯范圍，完善追溯信息，建立全省肥料質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。積極做好與省外肥料生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設(shè)的有機(jī)銜接，逐步實(shí)現(xiàn)肥料生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯。（牽頭部門：省農(nóng)牧廳；參與部門：省工信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社）

　　加快飼料追溯信息平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管，依法要求飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄和銷售臺(tái)賬，做到飼料產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；督促經(jīng)營門店和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立完善的飼料購銷臺(tái)賬、使用記錄和供貨企業(yè)檔案，加強(qiáng)飼料追溯體系平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯。（省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)）

　　加快獸藥追溯信息平臺(tái)建設(shè)。建立我省獸藥產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)和監(jiān)管平臺(tái)。建立全省獸藥產(chǎn)品甘肅省數(shù)據(jù)庫，與農(nóng)業(yè)部獸藥追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全國信息聯(lián)網(wǎng)。以推行獸藥產(chǎn)品二維碼為載體，通過掃描上傳相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)可追溯。（省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)）

　　（六）開展電梯、氣瓶等特種設(shè)備和危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè)。

　　建立電梯、氣瓶等特種設(shè)備追溯體系。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，通過對(duì)特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程信息采集、信息錄入與傳輸、數(shù)據(jù)查詢與分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備從制造到使用進(jìn)行全程安全溯源監(jiān)管。先期以電梯、氣瓶等特種設(shè)備為重點(diǎn)，建設(shè)電梯、氣瓶生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)全過程的安全管理追溯體系。建設(shè)甘肅省特種設(shè)備安全管理追溯體系信息化平臺(tái)，采取對(duì)制造、安裝、改造、修理、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)以及充裝等全過程信息進(jìn)行采集記錄等方式，爭(zhēng)取在2020年6月前完成全省特種設(shè)備安全管理追溯體系建設(shè)工作。（省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　建立危險(xiǎn)品追溯體系。進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”管理制度，實(shí)行危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和銷毀全過程可追溯體系建設(shè)。將劇毒化學(xué)品、易制爆?；芬约皣野踩O(jiān)管總局規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品，納入重點(diǎn)產(chǎn)品全程追溯。（牽頭部門：省安監(jiān)局；參與部門：省工信委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳）

　　建立煙花爆竹追溯體系。進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)品從生產(chǎn)、經(jīng)營等各個(gè)節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，嚴(yán)格條碼管理，實(shí)行對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品從生產(chǎn)、經(jīng)營到銷毀全程流向管控。實(shí)現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存全過程可追溯體系建設(shè)。（牽頭部門：省公安廳；參與部門：省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局）

　　（七）開展稀土產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。

　　以稀土礦產(chǎn)品、稀土冶煉分離產(chǎn)品為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)品從開采、冶煉分離到流通、出口全過程追溯管理。（省工信委、省國土資源廳、省國稅局、蘭州海關(guān)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

　　三、工作要求

　?。ò耍┻M(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　針對(duì)不同產(chǎn)品生產(chǎn)流通特性建立追溯實(shí)施規(guī)范，明確基本要求，制定實(shí)施一批關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集指標(biāo)、傳輸格式、接口規(guī)范及編碼規(guī)則，確保不同層級(jí)、不同類別的追溯標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范。（省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)）

　　健全食品藥品安全追溯制度體系，出臺(tái)一批適合本行政區(qū)域、本部門有關(guān)食品藥品安全追溯的制度和規(guī)范。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　做好省?；返怯浿行呐c國家?；返怯浿行你暯印⑿畔⒒ヂ?lián)互通工作，建立危化品追溯體系信息系統(tǒng)。（省工信委、省安監(jiān)局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

　　（九）充分發(fā)揮認(rèn)證作用。

　　探索以認(rèn)證認(rèn)可工作促進(jìn)追溯體系建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)將追溯管理作為重要評(píng)價(jià)要求，納入現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范、良好生產(chǎn)規(guī)范、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證，為廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供市場(chǎng)化認(rèn)證服務(wù)。相關(guān)部門在管理工作中積極采信第三方認(rèn)證結(jié)果，帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極通過認(rèn)證手段提升產(chǎn)品追溯管理水平。（牽頭部門：省質(zhì)監(jiān)局；參與部門：省工信委、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局等）

　　（十）積極推進(jìn)互聯(lián)互通。

　　建立完善政府追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制，探索政府與社會(huì)合作模式，研究建立重要產(chǎn)品追溯信息交換共享平臺(tái)，通過政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等多層面聯(lián)動(dòng)，整合食品安全追溯平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)、危險(xiǎn)（化）品監(jiān)管平臺(tái)、蘭州和天水肉菜流通追溯系統(tǒng)、甘肅省中藥材流通追溯系統(tǒng)等現(xiàn)有重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)品追溯信息的互通共享，向社會(huì)公眾提供追溯信息一站式查詢服務(wù)。（牽頭部門：省商務(wù)廳；參與部門：省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省農(nóng)牧廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

　　（十一）發(fā)揮好政府督促引導(dǎo)作用。

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守追溯管理制度，建立健全追溯體系。圍繞追溯體系建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，開展形式多樣的示范創(chuàng)建活動(dòng)。有條件的市州可針對(duì)部分安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品，在本行政區(qū)域內(nèi)依法強(qiáng)制要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用信息化手段建設(shè)追溯體系。（省工信委、省公安廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等按照職能分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全追溯管理制度，切實(shí)履行主體責(zé)任。鼓勵(lì)采用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段采集、留存信息，建立信息化的追溯體系。批發(fā)、零售、物流配送等流通企業(yè)要發(fā)揮供應(yīng)鏈樞紐作用，帶動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)共同打造全過程信息化追溯鏈條。電子商務(wù)企業(yè)要與線下企業(yè)緊密融合，建設(shè)基于統(tǒng)一編碼技術(shù)、線上線下一體的信息化追溯體系。外貿(mào)企業(yè)要兼顧國內(nèi)外市場(chǎng)需求，建設(shè)內(nèi)外一體的進(jìn)出口信息化追溯體系。行業(yè)協(xié)會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新自律手段和機(jī)制，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)主動(dòng)建設(shè)追溯體系。（省工信委、省公安廳、省農(nóng)牧廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé)）

　　（十三）合力拓展追溯應(yīng)用。

　　發(fā)展壯大追溯服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持社會(huì)力量和資本投入追溯體系建設(shè)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)第三方追溯平臺(tái)，采用市場(chǎng)化方式吸引企業(yè)加盟，打造追溯體系建設(shè)的眾創(chuàng)空間。探索通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建立追溯體系云服務(wù)平臺(tái)，為廣大中小微企業(yè)提供信息化追溯管理云服務(wù)。支持技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、咨詢、監(jiān)理、測(cè)試及大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等機(jī)構(gòu)積極參與，為企業(yè)追溯體系建設(shè)及日常運(yùn)行管理提供專業(yè)服務(wù)，形成完善的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。（省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等按照職能分工負(fù)責(zé)）

　　促進(jìn)質(zhì)量安全綜合治理。推進(jìn)追溯體系與檢驗(yàn)檢測(cè)體系、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系對(duì)接，打造嚴(yán)密的全過程質(zhì)量安全管控鏈條。發(fā)揮追溯信息共享交換機(jī)制作用，創(chuàng)新質(zhì)量安全和公共安全監(jiān)管模式，探索實(shí)施產(chǎn)品全過程智能化“云監(jiān)管”。構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)防重要產(chǎn)品發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。充分挖掘追溯數(shù)據(jù)在企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)中的應(yīng)用價(jià)值，完善質(zhì)量誠信自律機(jī)制。（省公安廳、省農(nóng)牧廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局按照職能分工負(fù)責(zé)）

　　促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大追溯建設(shè)成果宣傳，提高追溯產(chǎn)品知名度，鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索證索票，采購可追溯產(chǎn)品。探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和質(zhì)量失信“黑名單”，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。營造關(guān)心追溯、支持追溯、促進(jìn)可追溯產(chǎn)品消費(fèi)的社會(huì)氛圍和市場(chǎng)環(huán)境。（牽頭部門：省商務(wù)廳；參與部門：省工信委、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)追溯大數(shù)據(jù)分析與成果應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策支持。在依法加強(qiáng)安全保障和商業(yè)秘密保護(hù)的前提下，逐步推動(dòng)追溯數(shù)據(jù)資源向社會(huì)有序開放，鼓勵(lì)商業(yè)化增值應(yīng)用。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)利用追溯體系進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)與精準(zhǔn)營銷。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、道地藥材交易市場(chǎng)等集中交易場(chǎng)所結(jié)合追溯體系建設(shè)，發(fā)展電子結(jié)算、智慧物流和電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。（省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省安監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局等按照職能分工負(fù)責(zé)）

　　四、加強(qiáng)制度保障

　?。ㄊ模┩晟埔?guī)章制度。

　　進(jìn)一步完善《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》、《甘肅省食品安全追溯管理辦法》等制度，細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品、食品等追溯產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作機(jī)制。探索建立健全重要產(chǎn)品追溯隨機(jī)抽查、信用信息披露等監(jiān)管制度，確保追溯工作有法可依、有章可循。（省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省工商局、省政府法制辦按照職能分工負(fù)責(zé)）

　　（十五）切實(shí)加強(qiáng)政策支持。

　　推動(dòng)建立多元化的投資建設(shè)機(jī)制，利用現(xiàn)有相關(guān)資金，吸引社會(huì)資本投入，加大對(duì)重要產(chǎn)品追溯體系項(xiàng)目建設(shè)支持力度。政府采購在同等條件下優(yōu)先采購可追溯產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，為開展追溯體系建設(shè)的企業(yè)提供信貸支持和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。搭建融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，建立健全差異化、精細(xì)化融資對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，為追溯體系建設(shè)企業(yè)提供更好信貸支持；鼓勵(lì)開展追溯體系建設(shè)的企業(yè)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接與合作，積極開展產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)工作。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局按照職能分工負(fù)責(zé)）

　　（十六）全面落實(shí)工作責(zé)任。

　　各市州人民政府要將重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程和公益性事業(yè)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制，督促本轄區(qū)重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展追溯體系建設(shè)，推進(jìn)安全質(zhì)量追溯工作。各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，使全省重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)取得實(shí)效。（各市州人民政府、各職能部門按照職能分工負(fù)責(zé)）

                                                                   甘肅省人民政府辦公廳
                                                                      2016年8月31日