甘政辦發(fā)〔2015〕78號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位，有關(guān)高校、科研院所、企業(yè)：

　　《2015年甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》已經(jīng)2015年5月29日省政府第81次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月29日

　　(此件公開發(fā)布）

2015年甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃

　　為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)國家《深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》、《2015年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》及我省《深入實(shí)施甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，扎實(shí)有序做好2015年各項(xiàng)工作，特制定如下計(jì)劃：

　　一、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造

　　（一）扎實(shí)推進(jìn)侵犯專利行政處罰案件信息公開，加強(qiáng)案件管理，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，完成年度依法行政考核目標(biāo)任務(wù)，確保案件公正公平，文明執(zhí)法。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　?。ǘ┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，積極開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化商標(biāo)侵權(quán)案件查處。（省工商局）

　?。ㄈ⒋驌糗浖謾?quán)盜版作為打擊侵權(quán)假冒工作和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，曝光侵犯軟件著作權(quán)企業(yè)。（省新聞出版廣電局）

　?。ㄋ模┮灾R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件信息交換工作為基礎(chǔ)，及時(shí)公開蘭州海關(guān)查處的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息。通過走訪企業(yè)、召開企業(yè)座談會(huì)等形式，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案的重要性和必要性，著力增加省內(nèi)企業(yè)備案數(shù)。（蘭州海關(guān)）

　　（五）開展專利行政執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊食品藥品、醫(yī)療器械等涉及民生領(lǐng)域和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)假冒行為。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局）

　?。┙∪娮由虅?wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)機(jī)制，建立與重點(diǎn)電商企業(yè)的協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)市州開展電子商務(wù)平臺(tái)專利保護(hù)試點(diǎn)工作。對大型商業(yè)場所專利侵權(quán)假冒行為開展集中檢查、集中整治、集中辦案。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)與國有企業(yè)、金融企業(yè)主管部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)企業(yè)主管部門幫助企業(yè)制定正版化工作計(jì)劃，并及時(shí)將企業(yè)正版化推進(jìn)計(jì)劃以及進(jìn)展情況等信息報(bào)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。（省新聞出版廣電局）

　?。ò耍┙M織開展好涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面侵權(quán)假冒的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門，加大蘭洽會(huì)等展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。會(huì)同相關(guān)部門為進(jìn)出口企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，幫助企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)意識(shí)和糾紛應(yīng)對能力。(省商務(wù)廳)

　?。ň牛┙⑼晟菩姓?zhí)法機(jī)關(guān)移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，重點(diǎn)查辦一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)假冒案件。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省公安廳）

　?。ㄊ┘訌?qiáng)專利行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行信息錄入，擴(kuò)大信息共享范圍，提高平臺(tái)實(shí)際運(yùn)行效果。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省法院、省檢察院）

　?。ㄊ唬┮?guī)范專利糾紛調(diào)解工作，發(fā)展專利糾紛調(diào)解組織，探索專利糾紛行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　?。ㄊ┙M織開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、大規(guī)模和社會(huì)反響強(qiáng)烈的文化市場侵權(quán)案件，加大對網(wǎng)絡(luò)、演藝、美術(shù)品市場等領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。（省文化廳）

　　二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　?。ㄊ┙ㄔO(shè)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺(tái)及優(yōu)勢行業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫，編制《甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利分析報(bào)告》，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)個(gè)性化服務(wù)清單。（省發(fā)展改革委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工信委）

　?。ㄊ模┓e極探索在我省重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等制定過程中引入專利導(dǎo)航工作機(jī)制，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立專利聯(lián)盟，有效促進(jìn)專利協(xié)調(diào)運(yùn)用。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　?。ㄊ澹╅_展高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作，著力解決高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化難問題。（省教育廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　?。ㄊ┙M織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育和市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)等工作，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升試點(diǎn)項(xiàng)目。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　（十七）支持銀行等金融機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)產(chǎn)品。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易、擔(dān)保、法律、信息服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　（十八）深入開展中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資工作，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的對接交流，推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，緩解科技型企業(yè)融資難題。推動(dòng)開展專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工信委）

　　（十九）加強(qiáng)植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利的推廣應(yīng)用。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享為紐帶，加強(qiáng)種子企業(yè)與高校、科研院所的協(xié)作創(chuàng)新。（省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳）

　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)林業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，支持并鼓勵(lì)有條件的科研單位將增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力作為一項(xiàng)重要工作，在政策和經(jīng)費(fèi)上予以支持，把專利申請量和擁有量作為衡量單位科研能力，推薦、申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位的重要條件。切實(shí)抓好2個(gè)全國林業(yè)企業(yè)事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)揮重要的示范帶動(dòng)作用。（省林業(yè)廳）

　?。ǘ唬┳龊玫乩順?biāo)志產(chǎn)品相關(guān)工作。制定《甘肅省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作2016—2020年規(guī)劃》。進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)的基礎(chǔ)工作，組建甘肅省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)咨詢專家?guī)?，重視發(fā)揮專家和技術(shù)人員的作用，強(qiáng)化前期調(diào)研論證，力爭2015年新申報(bào)4個(gè)以上地標(biāo)產(chǎn)品。（省質(zhì)監(jiān)局）

　　三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　?。ǘ┘訌?qiáng)科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。落實(shí)科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)，明確責(zé)任主體。建立科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃完成后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度。（省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　（二十三）開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作。（省科技廳）

　　（二十四）支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作，提升企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的分析評(píng)議能力。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省政府國資委）

　　（二十五）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和管理、組織知識(shí)管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　?。ǘ┥钊腴_展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)工作，加強(qiáng)對優(yōu)勢企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面的指導(dǎo)服務(wù)。選擇部分地區(qū)和行業(yè)開展專利密集型產(chǎn)業(yè)和依賴型產(chǎn)業(yè)的培育工作。落實(shí)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施，培養(yǎng)一批小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“明白人”。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工信委）

　　（二十七）配合做好實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略的調(diào)研，結(jié)合區(qū)域總體建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，明晰區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)和潛力。以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工程為抓手，將蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的密集區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用的先導(dǎo)區(qū)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　（二十八）繼續(xù)做好2015年全國專利代理人資格考試蘭州考點(diǎn)的考務(wù)工作。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　四、加大支持力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施保障水平

　?。ǘ牛┩黄迫瞬牌款i，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。做好專利代理人職業(yè)培訓(xùn)和蘭州考點(diǎn)工作，有效壯大專利代理人隊(duì)伍。發(fā)揮好領(lǐng)軍人才和高層次人才在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才和實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)力度。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍和專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。（聯(lián)席會(huì)議各成員單位）

　?。ㄈ┙M織好、策劃好、宣傳好甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施5周年活動(dòng)及“十二五”規(guī)劃收尾等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，豐富宣傳形式和內(nèi)容，認(rèn)真組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周等重大活動(dòng)，協(xié)調(diào)主要媒體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳報(bào)道，大力營造推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的輿論氛圍。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。推動(dòng)科普工作全面納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。（聯(lián)席會(huì)議各成員單位）

　?。ㄈ唬┏浞职l(fā)揮戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位建立完善相互支持、密切協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的全面深入實(shí)施。（聯(lián)席會(huì)議各成員單位）