甘政辦發(fā)〔2015〕15號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門，省屬有關(guān)企業(yè)：

　　省衛(wèi)生計生委、省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局制定的《甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年2月4日

　?。ù思_發(fā)布）

甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實施方案

（省衛(wèi)生計生委  省農(nóng)牧廳  省食品藥品監(jiān)管局）

　　為推動我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強，在道地藥材原產(chǎn)地標準、標準化種植、中藥配方顆粒生產(chǎn)、藥膳推廣應用等方面開展先行先試，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，立足我省現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，本著“法無禁止皆可為”的原則，在積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)的同時，推進中藥材標準化種植、高水平加工、品牌化經(jīng)營，大膽開展先行先試。通過體制機制創(chuàng)新，積極探索有利于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強的新途徑，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)真正培育成富民強省的戰(zhàn)略性重要產(chǎn)業(yè)、支撐貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的富民支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、重點任務

　　（一）規(guī)范中藥材種植全過程管理，努力打造甘肅道地中藥材品牌。

　　1.啟動甘肅道地藥材標準制定及認定工作。制定出臺甘肅道地藥材認定的申報條件和認定標準，明確審批權(quán)限和監(jiān)管責任，盡快啟動并嚴格組織實施認定工作。優(yōu)先制定發(fā)布當歸、黨參、黃芪、紅芪、柴胡等大宗甘肅道地藥材標準。嚴格“一站式”服務審批機制，采取“一個窗口受理，聯(lián)合審批認證”的方式，積極開展甘肅道地藥材的認定，并進行動態(tài)管理，保證甘肅道地藥材質(zhì)量，打造甘肅道地藥材品牌，提升甘肅道地藥材在國內(nèi)和國際市場競爭力。（省衛(wèi)生計生委、省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局）

　　2.推動中藥材標準化種植。

　　（1）制定甘肅道地中藥材標準化種植技術(shù)規(guī)程。以道地優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材品種的提純復壯為重點,堅持品種繁育與野生馴化相結(jié)合,科研、生產(chǎn)、經(jīng)營并重,加快品種選育和種源基地建設(shè)。科學規(guī)劃布局，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定當歸、黨參、黃芪、紅芪、板藍根、大黃等種植面積，逐步擴大鎖陽、肉叢蓉、洋姜等種植面積。用足用活現(xiàn)有政策措施，加大對中藥材種植的扶持力度，把中藥材種植作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，并納入退耕還林、沙地治理、小流域治理、生態(tài)屏障保護等項目支持范圍。（省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳、省水利廳等）

　?。?）按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GAP）的要求，以種植大縣為重點區(qū)域，加大中藥材示范基地建設(shè)力度。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，選擇符合條件、實力雄厚的生產(chǎn)企業(yè)，采取“企業(yè)+合作社（農(nóng)戶）+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推進中藥材種植“訂單式”生產(chǎn)和企業(yè)上下游一體化經(jīng)營。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的導向作用，通過“以獎代補”等方式引導和鼓勵龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機制，加快推進中藥材標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。（省農(nóng)牧廳、省財政廳、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局等）

　　（3）逐步擴大中藥材產(chǎn)值保險試點，進一步完善政府財政補貼扶持與保險公司提供風險保障相結(jié)合的綜合保障機制，有效規(guī)避藥農(nóng)種植風險與市場風險,增強抵御自然災害能力,減少價格波動損失,提高藥農(nóng)種植積極性。（省財政廳、甘肅保監(jiān)局、省農(nóng)牧廳）

　　（二）加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)競爭力。

　　1.積極開展中藥配方顆粒研制、生產(chǎn)和使用。

　　（1）實行中藥配方顆粒生產(chǎn)備案管理。省食品藥品監(jiān)管局要按照規(guī)范管理、便于操作的要求，制定出臺對中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理的具體措施，進一步明確企業(yè)生產(chǎn)條件等相關(guān)要求。省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局要制定中藥配方顆粒質(zhì)量標準。省衛(wèi)生計生委要認真做好中藥復方顆粒生產(chǎn)建議處方的評估論證工作，遴選、公布中藥配方顆粒中復方顆粒品種目錄。市州食品藥品監(jiān)管部門對提出申請的生產(chǎn)企業(yè)，從生產(chǎn)工藝、人員配備、檢驗監(jiān)測、生產(chǎn)標準等方面進行審核；省食品藥品監(jiān)管局對符合條件的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進行備案管理。各級食品藥品監(jiān)管部門采取集中檢查、抽查等方式，依法依規(guī)對生產(chǎn)行為進行事中、事后監(jiān)管，確保中藥配方顆粒質(zhì)量可控、安全有效。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局、省工信委）

　　（2）明確中藥配方顆粒的銷售使用范圍。經(jīng)過備案的中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)應直接將產(chǎn)品銷售給簽訂協(xié)議的臨床使用單位，不得以任何形式通過第三方藥品流通渠道進行營銷。衛(wèi)生計生部門要引導各醫(yī)療機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂使用協(xié)議，加快推進中藥配方顆粒的臨床推廣使用。（省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局）

　?。?）允許生產(chǎn)企業(yè)對配方顆粒產(chǎn)品進行自主定價。將省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的配方顆粒產(chǎn)品納入招標采購目錄，允許各醫(yī)療機構(gòu)在采購時和生產(chǎn)企業(yè)進行價格談判、自主議價。各醫(yī)療機構(gòu)臨床使用的配方顆粒產(chǎn)品納入醫(yī)保和新農(nóng)合報銷范圍，按現(xiàn)行政策予以報銷。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省人社廳）

　　2.提升中藥材初加工生產(chǎn)能力。支持中藥材飲片加工企業(yè)開展GMP認證，重點擴大生產(chǎn)規(guī)模，改進工藝和設(shè)備，消化優(yōu)勢道地中藥材品種原料。研究中藥材科學倉儲的方式方法，切實解決蟲蛀、霉變等問題。采取多種形式，調(diào)動社會資本建設(shè)中藥材儲藏設(shè)施，形成加工中藥材龍頭企業(yè)集群，把我省打造成全國中藥材倉儲中心，全面提升中藥材加工轉(zhuǎn)化能力和市場競爭力。（省農(nóng)牧廳、省財政廳、省食品藥品監(jiān)管局）

　　3.加快中藥材相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。

　?。?）加強藥膳產(chǎn)品的推廣應用。在注重挖掘、整理和繼承的同時，充分運用現(xiàn)代科技手段，加強藥膳產(chǎn)品藥理和功效等研究分析，不斷豐富藥膳產(chǎn)品科學理論，完善膳食功能性解釋。繼續(xù)加強藥膳在餐飲服務業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的推廣應用，鼓勵藥膳生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲服務企業(yè)開發(fā)藥膳產(chǎn)品，支持企業(yè)以甘肅道地藥材為主要原料生產(chǎn)藥膳配方飲片。加大招商引資力度，積極引進藥膳生產(chǎn)銷售企業(yè)特別是東南亞和港澳臺地區(qū)藥膳生產(chǎn)銷售企業(yè)，在我省設(shè)立生產(chǎn)加工基地，健全完善藥膳產(chǎn)品推廣應用鏈條，加大藥膳產(chǎn)品推廣應用力度。（省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省科技廳、省食品藥品監(jiān)管局等）

　?。?）加強保健食品及藥食同源中藥材的開發(fā)利用。鼓勵和引導企業(yè)加大科技投入，提高自主創(chuàng)新能力，聯(lián)合國內(nèi)外科研機構(gòu)開展中藥保健食品的研究開發(fā)和申報工作，加快研究成果轉(zhuǎn)化。加大藥食同源中藥材的研究開發(fā)，積極開發(fā)涵蓋食品、化妝品等日化用品的系列產(chǎn)品，提高中藥材綜合開發(fā)利用能力和水平。（省工信委、省衛(wèi)生計生委、省科技廳、省食品藥品監(jiān)管局等）

　?。?）大力發(fā)展藥菜兩用蔬菜加工產(chǎn)業(yè)。各市州在規(guī)劃蔬菜種植產(chǎn)業(yè)時要將藥菜兩用蔬菜作為重點扶持對象，結(jié)合實際，合理確定種植品種。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)圍繞藥菜兩用蔬菜開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，提高藥菜兩用蔬菜附加產(chǎn)值。（省農(nóng)牧廳、各市州政府）

　　4.推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。引導和鼓勵企業(yè)中醫(yī)藥企業(yè)進一步加強品牌意識，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，積極申報中國馳名商標、甘肅名牌產(chǎn)品、甘肅著名商標等；支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相對集中且條件較好的地區(qū)創(chuàng)建國家級和省級知名品牌示范區(qū)，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭力較強的知名品牌和行業(yè)龍頭企業(yè)；幫助隴西縣建設(shè)“全國中藥材（黃芪、黨參）產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。健全完善各級政府質(zhì)量獎、名牌產(chǎn)品等獎勵激勵機制，引導和促進中醫(yī)藥企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和品牌競爭力，支持企業(yè)開展品牌價值評價等活動，進一步擴大我省品牌影響力。（省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局）

　　（三）積極發(fā)展中醫(yī)藥服務貿(mào)易。

　　1.拓展與“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的合作。采取“走出去、請進來”的方式，推薦甘肅名中醫(yī)赴相關(guān)國家講學，支持甘肅中醫(yī)藥院校、科研機構(gòu)與“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家開展中醫(yī)藥科研合作，吸引留學生來甘肅接受中醫(yī)藥本科、研究生學歷教育和培訓。鼓勵和扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥機構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等，共同開展中醫(yī)藥技術(shù)推廣、文化交流、科研合作。依托在烏克蘭、吉爾吉斯斯坦建立的岐黃中醫(yī)學院，廣泛開展中醫(yī)藥人才培訓，通過“以醫(yī)帶藥”方式推動中醫(yī)藥及中醫(yī)器械的認證注冊及推廣應用。支持甘肅隴神戎發(fā)藥業(yè)股份有限公司在吉爾吉斯斯坦注冊中藥產(chǎn)品，建立中醫(yī)診療中心。（省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省工信委、省政府外事辦）

　　2.積極與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家建立中醫(yī)藥及衛(wèi)生人才合作關(guān)系，簽署合作協(xié)議，啟動實質(zhì)性合作。充分利用國家中醫(yī)藥局國際合作平臺，與韓國釜山大學、韓國大邱市、新西蘭針灸公會、澳大利亞醫(yī)療機構(gòu)及各國孔子學院廣泛開展合作。（省衛(wèi)生計生委、省政府外事辦）

　　3.充分利用甘肅作為全國首批中醫(yī)服務貿(mào)易試點省以及蘭州佛慈制藥股份有限公司被列為全國首批中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)的有利條件，大力推動中醫(yī)藥服務貿(mào)易企業(yè)“走出去”，通過重點扶持、分類指導，打造一批具有國際影響力的知名品牌，培育一批中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)，不斷提高中醫(yī)藥服務出口的質(zhì)量、檔次和附加值，促進中醫(yī)藥服務國際貿(mào)易快速發(fā)展。（省商務廳）

　　4.加大相關(guān)產(chǎn)品的宣傳營銷。在“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家合作創(chuàng)辦中醫(yī)藥文化推廣傳播機構(gòu)，加強中醫(yī)藥文化的宣傳推廣，策劃出版中醫(yī)藥文化書籍。積極研發(fā)針對穆斯林的藥膳食品和保健食品。加強我省生產(chǎn)的家用中醫(yī)醫(yī)療器械、養(yǎng)生保健產(chǎn)品的宣傳促銷、營銷服務，提高出口份額。（省衛(wèi)生計生委、省商務廳）

　　（四）大力發(fā)展中藥材電子商務。

　　1.大力普及應用電子商務。推廣隴南市“干部開微博、群眾開電商”經(jīng)驗，發(fā)展壯大網(wǎng)商隊伍，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應鏈管理為支撐，網(wǎng)絡(luò)零售與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。（省商務廳、省工信委）

　　2.培育引進具有影響力的品牌和企業(yè)。積極引進電子商務龍頭企業(yè)來我省設(shè)立分支機構(gòu)，發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶頭作用。開展中藥材電子商務示范企業(yè)認定工作，建立優(yōu)勢企業(yè)儲備庫，重點扶持一批優(yōu)勢中藥材電子商務示范企業(yè)。（省商務廳、省工信委）

　　3.著力提升傳統(tǒng)企業(yè)電子商務應用水平。鼓勵有條件有實力的大型制藥企業(yè)依托自身品牌，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等。鼓勵廣大中小企業(yè)應用第三方平臺開展商品銷售、廣告宣傳、售后服務等一系列活動，實現(xiàn)在線交易、在線支付及物流配送的局部集成應用，使企業(yè)盡快進入電子商務市場網(wǎng)絡(luò)體系。（省商務廳、省工信委）

　　4.推動中藥材網(wǎng)絡(luò)交易。依托我省中藥材種植、加工制造、倉儲物流和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，立足隴西、渭源、岷縣等中藥材交易市場，從中藥材商品規(guī)格、信息編碼、倉儲物流等行業(yè)標準化入手，解決制約中藥材電子商務發(fā)展的瓶頸問題，打造國家級中藥材行業(yè)電子商務平臺、線上線下協(xié)同的中藥材電子交易中心、大宗中藥材價格形成中心、標準化倉儲物流配送中心和供應鏈金融服務中心。（省商務廳）

　　5.鼓勵企業(yè)研發(fā)適合電商的系列產(chǎn)品。根據(jù)電商營銷產(chǎn)品必須符合安全性、便利性、顯效性、潮流化及商品化的特性，鼓勵引導制藥企業(yè)重點加強以鎖陽為原料的“子彈飛”系列產(chǎn)品、以菊芋為原料的減肥系列產(chǎn)品以及家用小型醫(yī)療器械、家庭實用百草箱、中醫(yī)藥文化產(chǎn)品、智慧中醫(yī)平臺、穆斯林藥膳食品、肖助理固體飲料等電商產(chǎn)品的研究開發(fā)。（省工信委）

　　（五）加快發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)。

　　認真落實《甘肅隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)。

　　1.加強中醫(yī)藥生態(tài)園區(qū)建設(shè)。將中醫(yī)藥生態(tài)園納入全省旅游大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，積極做好景區(qū)景點開發(fā)項目儲備和申報工作，改造提升中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游景區(qū)、景點建設(shè)，高起點規(guī)劃和建設(shè)一批度假養(yǎng)生基礎(chǔ)設(shè)施，增強對國內(nèi)外游客的吸引力。（省旅游局、省衛(wèi)生計生委、各市州政府）

　　2.打造精品養(yǎng)生旅游線路。因地制宜，突出特色，合理確定中醫(yī)養(yǎng)生旅游主題，開發(fā)適合不同消費群體的中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。各市州要加強與旅行社的合作，聯(lián)合開發(fā)一批中醫(yī)養(yǎng)生旅游精品線路，推出以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游為主題，集休閑、度假、觀光、體驗于一體的多元化產(chǎn)品體系，滿足不同消費者的個性化需求。（省旅游局、省衛(wèi)生計生委、各市州政府）

　　3.打造中醫(yī)醫(yī)療旅游服務品牌。依托我省中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和獨特的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，針對境內(nèi)外游客和患者不同需求，開展中醫(yī)整形美容、中醫(yī)治癌、中醫(yī)減肥等旅游醫(yī)療服務。充分利用我省菊芋資源優(yōu)勢，以及開發(fā)的菊粉，輔以針灸、埋線等中醫(yī)治療技術(shù)，逐步提升中醫(yī)減肥效果，打造我省中醫(yī)減肥品牌。（省衛(wèi)生計生委、省旅游局）

　　（六）加大科技支撐力度，加強中藥材研究開發(fā)。

　　1.依托中國中醫(yī)藥研究院和我省高等院校聯(lián)合成立甘肅道地藥材研究院，吸納相關(guān)科研單位成立當歸、鎖陽、洋姜等研究所。鼓勵申報中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的科技專項，積極開展甘肅道地中藥材藥理研究及安全性評價工作，為中藥材開發(fā)利用提供技術(shù)支撐，爭取將黨參、紅芪、黃芪、鎖陽等中藥材納入國家藥食同源管理目錄或申報為新資源食品。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工信委、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局等）

　　2.充分利用隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大專項資金，重點扶持省內(nèi)科研單位和高等院校開發(fā)藥膳、保健食品、藥食同源中藥材產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合攻關(guān)，共同解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，推動傳統(tǒng)技術(shù)的升級改造。協(xié)調(diào)制藥企業(yè)和醫(yī)院加強合作，爭取將使用時間長、療效確切的院內(nèi)制劑開發(fā)為新藥產(chǎn)品。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工信委、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局等）

　　（七）完善中醫(yī)藥服務體系，提升服務能力。重點打造一批國家中醫(yī)臨床研究基地，發(fā)展中醫(yī)?？漆t(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)特色?？?。全力推進中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省建設(shè)，繼續(xù)做好甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范縣（市、區(qū)）建設(shè)工作，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務水平。鼓勵引導社會資本興辦高層次的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)。建立中醫(yī)預防保健服務網(wǎng)絡(luò)，提升疾控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等機構(gòu)中醫(yī)藥預防保健和監(jiān)督能力。加強人才培養(yǎng)，繼續(xù)落實好“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”及“中醫(yī)師帶徒”培訓工作。深入實施“全民健康素養(yǎng)提升工程”，進一步加大中醫(yī)藥文化和保健知識的宣傳教育力度，不斷提高群眾對中醫(yī)藥認同，促進推廣使用。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省財政廳）

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。省衛(wèi)生計生委牽頭先行先試推進工作。各市州要根據(jù)實施方案確定的目標和任務，結(jié)合本地實際和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢制定先行先試實施方案，確定發(fā)展重點，加大扶持力度，全力推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)部門和市州政府要各負其責，密切協(xié)作，積極整合利用資源，努力形成工作合力。要切實加強與國家對口部委的溝通銜接，積極爭取政策、資金等方面的支持。

　　（三）狠抓工作落實。省衛(wèi)生計生委、省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局等部門要盡快出臺先行先試的具體配套措施。從2015年4月1日開始，在全省穩(wěn)步推開先行先試工作。各地各部門要充分認識先行先試對促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，把先行先試作為當前一項重要工作列入議事日程，進一步分解工作任務，強化責任落實，創(chuàng)新工作方法，建立高效管用的運行機制，確保先行先試有序推進。要抓緊對以往出臺的政策措施中限制中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的條款進行清理修訂，進一步完善促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的政策措施。要切實加強督促檢查，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，對工作進度較快的，要給予通報表揚；因工作不力影響進度的，要依紀依規(guī)問責。

抄  送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳。