甘政辦發(fā)〔2014〕6號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　2014年春運(yùn)工作從1月16日開始，至2月24日結(jié)束。為認(rèn)真做好全省2014年春運(yùn)各項(xiàng)工作，保障廣大人民群眾出行安全順利，重點(diǎn)物資運(yùn)輸平穩(wěn)順暢，實(shí)現(xiàn)和諧春運(yùn)、平安春運(yùn)目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省政府決定成立由黃強(qiáng)副省長任組長的全省2014年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“省春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件），研究解決春運(yùn)工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工信委，負(fù)責(zé)省春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市州、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的春運(yùn)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，重點(diǎn)保證春運(yùn)所需的人力、物資和經(jīng)費(fèi)等。各地、各部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，共同完成春運(yùn)任務(wù)。

　　二、科學(xué)調(diào)配春運(yùn)運(yùn)力

　　各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要在科學(xué)預(yù)測旅客流量、流向的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排，適時(shí)增加線路運(yùn)力供應(yīng)，滿足旅客出行需要。在做好春運(yùn)旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，也要統(tǒng)籌兼顧，提前掌握貨物運(yùn)輸需求，做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資和生活資料的運(yùn)輸保障，確保節(jié)日期間市場物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。鐵路部門要盡可能提前儲(chǔ)備運(yùn)力，研究制定應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度方案，靈活調(diào)配，節(jié)前高密度增加臨時(shí)客車，增加旅游專列和學(xué)生、務(wù)工人員專列，減少旅客中轉(zhuǎn)。公路運(yùn)輸部門要會(huì)同公安、安監(jiān)等部門，在滿足安全要求的前提下，完善夜間長線公路客車開行管理辦法，及時(shí)增加省內(nèi)班車密度，鼓勵(lì)務(wù)工人員包車，保證公路長途旅客運(yùn)輸需要。民航部門要增加航班、航線，增加往返機(jī)場的班車密度，適當(dāng)延長班車服務(wù)時(shí)間。城市公共交通部門要加強(qiáng)與其他運(yùn)輸部門的聯(lián)系，重點(diǎn)做好火車站、機(jī)場、長途汽車站的集散和調(diào)度，確保旅客及時(shí)疏散。人社部門、旅游管理部門要提前做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工和旅行客流的調(diào)查和預(yù)測，為運(yùn)輸部門組織安排運(yùn)力和制定運(yùn)輸方案提供依據(jù)。

　　三、著力強(qiáng)化安全監(jiān)管

　　保證安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各市州、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化運(yùn)輸安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行安全管理各項(xiàng)要求，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸工具以及影響道路暢通和安全的路段、橋梁、涵洞等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次隱患大排查，嚴(yán)禁不符合條件的設(shè)施設(shè)備投入運(yùn)行，對(duì)公路事故多發(fā)和易堵路段，增派人員和增設(shè)安全警示標(biāo)志，做好交通指揮和疏導(dǎo)。要充分利用技術(shù)手段，完善監(jiān)控措施，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、旅游包車、危爆物品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)春節(jié)期間高速公路小客車免費(fèi)通行出現(xiàn)的大量自駕車出行情況，要提前制定防堵保暢措施。公安和交通運(yùn)輸部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查超載、超員、超速、疲勞、酒后駕駛和“黑車”營運(yùn)等違法違規(guī)行為，禁止縣鄉(xiāng)區(qū)域超員載客、非客車載人等違法行為，嚴(yán)防群死群傷事件。

　　四、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　各市州、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際和可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，進(jìn)一步完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，針對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍現(xiàn)象，做好防雪、防凍、防滑、防霧等工作，提前備好備足應(yīng)急物資、大型清障和除雪鏟冰設(shè)備，組織好應(yīng)急隊(duì)伍。在易積雪、結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段，一旦出現(xiàn)因惡劣天氣或意外事故導(dǎo)致旅客大面積滯留和運(yùn)輸中斷，要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo)，保證能快速恢復(fù)道路通行條件。對(duì)滯留在路上的人員要盡快組織救助，對(duì)車站、機(jī)場、碼頭滯留的旅客要妥善安排到安置點(diǎn)。

　　公安、武警、教育、人社等部門要積極配合做好春運(yùn)期間的安全保衛(wèi)和應(yīng)急保障工作，完善快速反應(yīng)機(jī)制，建立警力調(diào)度快速反應(yīng)渠道，切實(shí)維護(hù)春運(yùn)秩序。各運(yùn)輸企業(yè)要增加疏散通道，強(qiáng)化客流疏導(dǎo)，有條件的重點(diǎn)場站應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行旅客緊急疏散演習(xí)，提高應(yīng)急組織水平。對(duì)車站、碼頭、機(jī)場等場所，要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)值班巡查，做好防火、防爆等工作，完善應(yīng)急排險(xiǎn)、疏散、救援等預(yù)案，確保安全工作無遺漏。

　　五、合力做好春運(yùn)服務(wù)

　　各市州、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的服務(wù)理念，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，營造文明溫馨的出行環(huán)境。

　　各運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)要著力創(chuàng)新售票方式，提供網(wǎng)上訂票、電話訂票、手機(jī)購票、團(tuán)體購票、預(yù)訂返程票等服務(wù)，方便廣大旅客購票。要堅(jiān)決打擊“宰客”、倒客等非法活動(dòng)，加強(qiáng)價(jià)格和收費(fèi)管理，公布舉報(bào)投訴電話，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)，切實(shí)幫助農(nóng)民工解決實(shí)際困難。各級(jí)人社部門要加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)和有序組織勞務(wù)輸出，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員有序流動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界，特別是志愿服務(wù)人員參與春運(yùn)工作的積極性。各成品油供應(yīng)企業(yè)要提前備足油品，必要時(shí)增加流動(dòng)加油車，滿足車輛加油需要。各市州、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要重視輿論引導(dǎo)，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等多種渠道，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)的有關(guān)政策措施以及惡劣天氣下的班次延誤、取消等交通信息，引導(dǎo)旅客合理調(diào)整出行。對(duì)社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)，努力化解矛盾，營造良好的輿論氛圍。

　　春運(yùn)結(jié)束后，要及時(shí)向省春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作總結(jié)。

　　附件：全省2014年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年1月14日

附件

全省2014年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組　長：黃　強(qiáng)　副省長

　　副組長：武志斌　省政府副秘書長

　　　　　　李　平　省工信委主任　　

　　　　　　康　軍　省交通運(yùn)輸廳廳長

　　　　　　曹義鴻　省公安廳副廳長

　　　　　　邢　濤　蘭州鐵路局副局長

　　成　員：張富奎　省工信委副主任

　　　　　　周仲平　省安監(jiān)局副局長

　　　　　　楊俊斌　省人社廳副廳長

　　　　　　胡紅斌　民航甘肅監(jiān)管局局長

　　　　　　曹栓武　民航甘肅監(jiān)管局空管分局副局長

　　　　　　楊如彪　甘肅機(jī)場集團(tuán)有限公司執(zhí)行副總裁

　　　　　　牛向東　蘭州市副市長

　　　　　　毛光輝　省電力公司副總經(jīng)理

　　　　　　韓　越　中國石油甘肅銷售公司副總經(jīng)理

　　　　　　魏承智　蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍運(yùn)部副部長

　　　　　　蔣光輝　省軍區(qū)后勤部副部長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由張富奎同志兼任。