各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　實(shí)施3000公里建制村通瀝青（水泥）路項(xiàng)目，是2012年省政府確定為民辦的“10件、32項(xiàng)”實(shí)事之一。目前，《2012年全省建設(shè)3000公里建制村通瀝青（水泥）路實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年三月三十日

2012年全省建設(shè)3000公里
建制村通瀝青（水泥）路實(shí)施方案

（省交通運(yùn)輸廳　二〇一二年三月）

　　為確保完成全省建設(shè)3000公里建制村通瀝青（水泥）路任務(wù)，特制定以下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，按照交通運(yùn)輸要服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行的要求，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，逐步完善省域公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高公路技術(shù)等級(jí)，提升公路通行能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，在全省14個(gè)市州符合條件的建制村進(jìn)行布局，建設(shè)3000公里瀝青（水泥）路，進(jìn)一步改善全省農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善高效、安全、便捷、通暢的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升路域經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、資金籌措

　　共投資12億元，其中申請(qǐng)中央車購(gòu)稅補(bǔ)助9億元，市縣財(cái)政配套3億元，按照每公里30—40萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）前期準(zhǔn)備階段（1—3月）。完成項(xiàng)目工可批復(fù)、施工圖評(píng)審、施工和監(jiān)理招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，制定詳細(xì)工作方案，分解建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（4—11月）。補(bǔ)助資金按程序及時(shí)撥付到位，科學(xué)合理安排工期，全面落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，做到分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保在黃金時(shí)段完成建設(shè)任務(wù)。

　　（三）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（12月）。完善基礎(chǔ)資料，編制決算報(bào)告，由項(xiàng)目審批部門組織或委托市、縣有關(guān)部門組織驗(yàn)收和評(píng)定，及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收工作。

　　五、保障措施

　　（一）明確職責(zé)分工。按照當(dāng)前管理體制和行業(yè)特點(diǎn)，由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)建制村通瀝青（水泥）路項(xiàng)目的組織實(shí)施。項(xiàng)目所在縣（區(qū)）政府為建設(shè)責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)工程實(shí)施工作。各級(jí)公路管理部門根據(jù)職能定位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。省財(cái)政廳要確保資金盡快撥付到位，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。市縣財(cái)政部門要按照“項(xiàng)目約束，資金控制，封閉運(yùn)行”的原則，嚴(yán)格管理和使用好建設(shè)資金，確保?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。

　　 （三）強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)檢查和日常監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金到位、工程質(zhì)量等情況按月進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。