甘政辦發(fā)[2009]160號

各市、自治州人民政府，省政府各部門：

　　《甘肅省信訪局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十六日

甘肅省信訪局主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設(shè)立甘肅省信訪局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。甘肅省信訪局業(yè)務(wù)上接受省委辦公廳、省政府辦公廳指導(dǎo)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　(一)加強(qiáng)對信訪工作的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，推動建立健全信訪工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分發(fā)揮省處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議辦公室的作用。

　　(二)加強(qiáng)對信訪問題排查化解和信訪信息匯集分析職責(zé)，將信訪工作的重心由事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解，增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性和針對性。

　　(三)加強(qiáng)對重大信訪事項督查督辦職責(zé)，完善信訪訴求表達(dá)方式，健全網(wǎng)上信訪受理制度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，確保信訪工作決策部署得到貫徹落實(shí)，推動群眾信訪問題得到妥善解決。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)處理省內(nèi)外群眾、境外人士、法人及其他組織通過信訪渠道給省委、省政府及主要領(lǐng)導(dǎo)同志的來信來電。

　　（二）接待到省委、省政府機(jī)關(guān)的群眾來訪，維護(hù)來訪秩序。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)向省委、省政府反映群眾來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，開展調(diào)查研究，提出解決問題、完善政策和法律法規(guī)的意見和建議，為省委、省政府和領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

　?。ㄋ模┏修k國家信訪局、上級有關(guān)部門向省委、省政府交辦和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的重要信訪事項，督促檢查辦理落實(shí)情況。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)向地方、部門和單位交辦、轉(zhuǎn)辦、移送信訪事項，督查督辦信訪事項辦理情況；協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪事項；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我省赴京非正常上訪人員勸返接領(lǐng)工作。

　　（六）協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全省信訪工作，推動中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)；起草有關(guān)信訪工作的規(guī)章、辦法草案；對信訪事項辦理過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)工作和責(zé)任追究的意見和建議。

　?。ㄆ撸┙M織實(shí)施信訪問題排查化解工作，建立和完善信訪信息匯集分析機(jī)制，指導(dǎo)全省信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。

　　（八）承擔(dān)省處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會議決定的事項。

　?。ň牛┛偨Y(jié)推廣各市州、各部門信訪工作經(jīng)驗；負(fù)責(zé)全省信訪宣傳和信息發(fā)布工作。

　　（十）組織信訪干部教育培訓(xùn)。

　?。ㄊ唬┏修k省委、省政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，甘肅省信訪局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

　　(一)辦公室。

　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作; 承擔(dān)信息、應(yīng)急、保密、機(jī)構(gòu)編制、人事、黨群、資產(chǎn)管理、政務(wù)公開、教育培訓(xùn)、對外交流等工作。

　　(二)綜合指導(dǎo)處。

　　檢查指導(dǎo)地方和部門的信訪工作，綜合分析研判信訪形勢，開展調(diào)查研究，提出指導(dǎo)意見；督促檢查地方和部門處理信訪突出問題，擬訂對信訪問題突出地方和部門的通報意見，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的建議;擬訂信訪矛盾糾紛排查化解意見并組織實(shí)施; 銜接配合中央機(jī)關(guān)干部下訪工作，組織實(shí)施全省機(jī)關(guān)干部下訪工作；承辦省處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

　　(三)辦信處。

　　負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦省內(nèi)外群眾及港澳臺、境外人士給省委、省政府及主要領(lǐng)導(dǎo)同志來信來電以及通過“省長信箱”、“網(wǎng)上信訪”提出的信訪事項; 承辦國家投訴受理辦公室交辦的投訴事項；負(fù)責(zé)群眾來信中重要信息的匯總、分析、呈報和通報工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)信訪信息系統(tǒng)日常維護(hù)工作，指導(dǎo)全省信訪信息系統(tǒng)建設(shè)；檢查指導(dǎo)地方和部門來信辦理工作。

　　(四)來訪接待處(對外稱“中共甘肅省委、甘肅省人民政府人民來訪接待室”)。

　　負(fù)責(zé)接待到省委、省政府機(jī)關(guān)的群眾來訪；承擔(dān)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾和包案督辦重要信訪事項的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；反映群眾來訪中的重要信息；轉(zhuǎn)送、交辦、督辦來訪事項;檢查指導(dǎo)地方和部門群眾來訪接待工作。

　　(五)駐京信訪工作處。

　　組織協(xié)調(diào)我省進(jìn)京非正常上訪人員勸返接領(lǐng)工作；通報進(jìn)京非正常上訪情況；督查督辦重點(diǎn)進(jìn)京非正常上訪問題。

　　(六)督查處。

　　督查督辦國家信訪局、上級有關(guān)部門向省委、省政府交辦和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的信訪事項; 承辦省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會日常工作；組織實(shí)施疑難信訪事項的信訪聽證；擬訂對地方和部門改進(jìn)工作、完善政策和信訪工作責(zé)任追究的建議;檢查指導(dǎo)地方和部門信訪督查工作。

　　機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　省信訪局機(jī)關(guān)行政編制33名。其中：局長1 名、副局長3名、信訪督查專員1名（副廳級），處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。

　　保留機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制5名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。