甘政辦發(fā)〔2009〕151號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)：

　　《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
  
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十六日
  
 

　甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
 
  主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
 
　　

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號(hào)）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號(hào)）精神，設(shè)立甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
 
　　一、職責(zé)調(diào)整
 
　?。ㄒ唬┤∠蓢?guó)務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
 
　?。ǘ⑹⌒l(wèi)生廳生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)許可和日常監(jiān)督管理職責(zé)劃入省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
 
　　（三）加強(qiáng)特種設(shè)備事故預(yù)防和調(diào)查處理及高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管職責(zé)。
 
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)管職責(zé)。
 
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)全省質(zhì)量振興及牽頭落實(shí)地方政府產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū)、健全產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)職責(zé)。
 
　　（六）加強(qiáng)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職責(zé)。
 
　　二、主要職責(zé)
 
　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的法律、法規(guī)和方針、政策。負(fù)責(zé)擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策并組織實(shí)施。
 
　?。ǘ┕芾砗椭笇?dǎo)全省質(zhì)量工作。制定和組織落實(shí)提高全省質(zhì)量水平的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省質(zhì)量振興工作，組織與市州政府簽訂產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū)并監(jiān)督落實(shí)。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任。推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。根據(jù)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和工業(yè)產(chǎn)品管理辦法，管理全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法。
 
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)全省質(zhì)量監(jiān)督工作。組織和部署全省質(zhì)量監(jiān)督檢查，建立全省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)全省纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和仲裁鑒定。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)。
 
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。統(tǒng)一管理全省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、編號(hào)和發(fā)布。會(huì)同省節(jié)能主管部門(mén)制定節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。負(fù)責(zé)產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、改進(jìn)及引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化審查。管理全省組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)通報(bào)工作。
 
　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全省計(jì)量工作。組織建立本省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定地方計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范，組織全省量值傳遞。推行國(guó)家法定計(jì)量單位。依法對(duì)計(jì)量器具的制造、修理、進(jìn)口和強(qiáng)制檢定實(shí)施監(jiān)督管理。規(guī)范和監(jiān)督商品量及市場(chǎng)計(jì)量行為。
 
　?。┏袚?dān)全省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。
 
　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)對(duì)全省特種設(shè)備實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察。對(duì)鍋爐、壓力容器實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)督檢查。會(huì)同省節(jié)能主管部門(mén)對(duì)高耗能特種設(shè)備實(shí)施節(jié)能監(jiān)管。對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和操作人員實(shí)施資格審查、考核發(fā)證及證照管理。負(fù)責(zé)較大特種設(shè)備事故的調(diào)查處理和事故的統(tǒng)計(jì)分析。
 
　　（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證工作。組織產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證，對(duì)安全認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)可和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證，對(duì)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的社會(huì)中介組織實(shí)施資格認(rèn)可。
 
　?。ň牛┙M織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等方面的違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)“打假”活動(dòng)。
 
　　（十）組織制定全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作，組織管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的宣傳、教育、培訓(xùn)和信息化工作，組織開(kāi)展對(duì)外交流。指導(dǎo)掛靠的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作。
 
　　（十一）負(fù)責(zé)全省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)、管理和監(jiān)督工作。
 
　?。ㄊ?duì)省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)行垂直管理。
 
　?。ㄊ┏修k省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局交辦的其他事項(xiàng)。
 
　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
 
　　根據(jù)上述職責(zé)，甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
 
　?。ㄒ唬┺k公室。
 
　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘、檔案、督辦、信訪、保密、安全、保衛(wèi)、應(yīng)急事務(wù)處理、外事等政務(wù)事務(wù)工作；組織起草綜合性文件，擬訂并組織實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。
 
　　（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
 
　　編制和組織實(shí)施全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織編制全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、決算；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)、分配及撥付工作；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)非稅收入的管理；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建設(shè)、行政執(zhí)法裝備、技術(shù)裝備和技術(shù)改造項(xiàng)目的管理工作；組織并監(jiān)督實(shí)施全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政府采購(gòu)工作；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合統(tǒng)計(jì)工作。
 
　　（三）法制宣傳處。
 
　　負(fù)責(zé)擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督，行政復(fù)議以及對(duì)行政許可行為的監(jiān)督；負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督宣傳報(bào)道管理工作；負(fù)責(zé)全省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的申報(bào)、初審、登記工作，監(jiān)督地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的加貼、使用，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
 
　　（四）人事處。
 
　　負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作；承辦公務(wù)員考核、任免及人事、勞動(dòng)工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、職工津貼補(bǔ)貼、職稱(chēng)評(píng)聘工作；管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格工作；管理掛靠本局的協(xié)（學(xué)）會(huì)等社團(tuán)組織；管理全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)工作；管理全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)離退休老干部工作。
 
　　（五）質(zhì)量處。
 
　　負(fù)責(zé)擬訂提高全省質(zhì)量水平的政策、規(guī)劃和措施；負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)與地方政府簽訂產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省質(zhì)量振興工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)；實(shí)施國(guó)家和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度；推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織和監(jiān)管名牌產(chǎn)品培育和評(píng)價(jià)工作；建立和組織施行重要工程設(shè)備的監(jiān)理制度；組織調(diào)查重大產(chǎn)品質(zhì)量事故；推行現(xiàn)代化質(zhì)量管理技術(shù)。
 
　?。┕I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理處。
 
　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職責(zé)。根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入條件和工業(yè)產(chǎn)品管理辦法，受理企業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件；貫徹執(zhí)行生產(chǎn)許可證相關(guān)法律、法規(guī)及政策；負(fù)責(zé)對(duì)獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)許可證審查人員的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)查處無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。
 
　　（七）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處。
 
　　擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度；組織和部署全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，建立全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理各專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量在我省的監(jiān)督抽查，下達(dá)檢驗(yàn)計(jì)劃并定期向社會(huì)通報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品目錄制定我省重點(diǎn)監(jiān)督的省內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)；實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度；監(jiān)督管理法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定。
 
　?。ò耍?biāo)準(zhǔn)化處。
 
　　負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂、修訂、審核、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，擬訂發(fā)布節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)；組織采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；承辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案；監(jiān)督重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；負(fù)責(zé)產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、改進(jìn)和引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化審查；指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)通報(bào)工作。
 
　?。ň牛┯?jì)量處。

　　推行國(guó)家法定計(jì)量單位，依法開(kāi)展對(duì)本省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核、發(fā)證；組織擬訂本省計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，組織全省量值傳遞；負(fù)責(zé)計(jì)量器具制造、修理許可證的管理，依法監(jiān)督計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定、商品量值和市場(chǎng)計(jì)量行為；調(diào)解計(jì)量糾紛，組織仲裁計(jì)量。
 
　?。ㄊ┦称钒踩O(jiān)督管理處。
 
　　負(fù)責(zé)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)小作坊的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；貫徹國(guó)家食品許可準(zhǔn)入的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)法規(guī)；審核、發(fā)放食品生產(chǎn)許可證；推行國(guó)家強(qiáng)制性食品標(biāo)準(zhǔn)；組織和實(shí)施獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查；應(yīng)對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生突發(fā)事件；承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控，管理準(zhǔn)入許可的企業(yè)檔案及信息資料；實(shí)施不安全食品召回制度；承擔(dān)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。
 
　?。ㄊ唬┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察局。
 
　　依法對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及進(jìn)出口實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察；會(huì)同省節(jié)能主管部門(mén)對(duì)高耗能特種設(shè)備實(shí)施節(jié)能監(jiān)管；對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和操作人員實(shí)施資格審查、考核發(fā)證及證照管理；負(fù)責(zé)較大特種設(shè)備事故的調(diào)查處理和事故的統(tǒng)計(jì)分析。
 
　?。ㄊ┱J(rèn)證監(jiān)管處。
 
　　貫徹國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)法律、法規(guī)、方針和政策，負(fù)責(zé)認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)可和監(jiān)督管理，監(jiān)督認(rèn)證工作質(zhì)量；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)與監(jiān)督實(shí)行強(qiáng)制性管理的安全認(rèn)證；負(fù)責(zé)全省質(zhì)量認(rèn)證信息統(tǒng)計(jì)；組織對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可；規(guī)范和監(jiān)督質(zhì)量檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)。
 
　?。ㄊ┛萍夹畔⑻?。
 
　　負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研及信息化工作的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研及信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織、建設(shè)等工作；組織實(shí)施全省“金質(zhì)工程”；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化業(yè)務(wù)工作進(jìn)行總體管理和指導(dǎo)。擬訂相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；開(kāi)展相關(guān)科研、技術(shù)引進(jìn)等工作。
 
　　機(jī)關(guān)黨委  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
 
　　四、人員編制
 
　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)行政編制70名。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名、總工程師1名（正處級(jí)），處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名）。
 
　　紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按省編辦、省紀(jì)委甘機(jī)編辦發(fā)〔2006〕34號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
 
　　五、其他事項(xiàng)
 
　　（一）保留機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制8名。
 
　?。ǘ┯嘘P(guān)職責(zé)分工。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等方面的違法行為，工商行政管理部門(mén)應(yīng)予協(xié)助配合；工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷(xiāo)摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)予協(xié)助配合；在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品違法活動(dòng)中，按照上述分工，兩部門(mén)應(yīng)密切配合。
 
　?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
 
　　六、附則
 
　　本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。